在刁坊鎮(zhèn)鄭江村黨群服務(wù)中心，支部書記曾永威正以黨員身份認(rèn)真填寫《黨員提案表》。他建議盤活村資金、資產(chǎn)與資源，借鑒浙江“千萬(wàn)工程”，成立由鄭江村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社全額控股的強(qiáng)村公司。通過(guò)刁坊鎮(zhèn)創(chuàng)新推行的黨員提案制度，僅用一個(gè)月就落地見(jiàn)效。

　　自成立后，強(qiáng)村公司緊密結(jié)合鄉(xiāng)村綠化重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極探索強(qiáng)村公司多元化的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)向其他村（居）供應(yīng)樹(shù)苗，不僅滿足了周邊地區(qū)綠化建設(shè)的需求，還實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。至目前合計(jì)賣出樹(shù)苗600多顆，營(yíng)業(yè)額達(dá)到8萬(wàn)多，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了新路徑，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要引擎。這種黨員建言獻(xiàn)策的新模式，正在刁坊鎮(zhèn)掀起基層治理的“頭腦風(fēng)暴”。

　　制度創(chuàng)新構(gòu)建民主平臺(tái)

　　2025年1月實(shí)施的《刁坊鎮(zhèn)黨員提案制度實(shí)施方案》，將黨內(nèi)民主建設(shè)與基層治理深度融合。該制度明確要求每個(gè)黨支部年度提交不少于2份高質(zhì)量提案，通過(guò)“征集-審核-落實(shí)-反饋”閉環(huán)管理機(jī)制，確保黨員智慧轉(zhuǎn)化為施政成果。鎮(zhèn)黨委組織委員劉嘉盛介紹：“我們?cè)O(shè)立分類辦理、雙軌公示、滿意度評(píng)估等機(jī)制，既保障黨員權(quán)利，又壓實(shí)辦理責(zé)任。”

　　聯(lián)系群眾激發(fā)制度活力

　　為切實(shí)增強(qiáng)黨員提案制度的生命力與實(shí)效性，鎮(zhèn)黨委以“四個(gè)萬(wàn)家”行動(dòng)為載體，結(jié)合“周二聯(lián)系日”工作機(jī)制，構(gòu)建起黨員干部常態(tài)化聯(lián)系群眾、精準(zhǔn)化收集民意、系統(tǒng)化解題破難的工作閉環(huán)。黨員干部每周二下沉網(wǎng)格一線，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，將“提案方向”與“群眾呼聲”深度綁定。例如瑤崗村黨支部突破傳統(tǒng)會(huì)議形式，在田間地頭、榕樹(shù)頭下、農(nóng)戶院中靈活召開(kāi)“民情懇談會(huì)”，收集到不少群眾關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的“金點(diǎn)子”，涉及閑置資源盤活的具體建議；在人居環(huán)境整治方面，瑤崗村在鄉(xiāng)村道路“單改雙”、狹窄道路設(shè)置會(huì)車點(diǎn)等建議被納入村級(jí)提案庫(kù)，形成“村民點(diǎn)單-黨員接單-支部辦單-群眾評(píng)單”的閉環(huán)機(jī)制。?

　　典型案例彰顯制度效能

　　在新興村，黨員提出的“土地流轉(zhuǎn)提質(zhì)增效”建議被納入村重點(diǎn)提案。通過(guò)整合零散耕地，引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，該村成功再流轉(zhuǎn)土地120畝，閑置土地基本完成流轉(zhuǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和蔬菜基地。支部書記何春文算起經(jīng)濟(jì)賬：“目前全村共流轉(zhuǎn)土地804畝，村集體通過(guò)管理服務(wù)年增收4萬(wàn)元，帶動(dòng)村民每年共增收約25萬(wàn)元。”

　　圩東村黨支部的實(shí)踐印證了制度執(zhí)行力。針對(duì)黨員練菊英反映的白水塘旁的便民椅損壞問(wèn)題，張小紅書記立即帶著支委委員來(lái)到白水塘查看，確實(shí)存在損壞現(xiàn)象，當(dāng)場(chǎng)就決定立案，指定管片干部羅紅進(jìn)為負(fù)責(zé)人，跟進(jìn)提案落實(shí)情況。3個(gè)工作日后，嶄新的座椅又出現(xiàn)在白水塘邊，村民滿意度提升至95%。

　　閉環(huán)管理確保落地見(jiàn)效

　　制度實(shí)施過(guò)程中，刁坊鎮(zhèn)建立起立體化督辦體系。鎮(zhèn)紀(jì)委與黨建辦組建聯(lián)合督查組，每季度開(kāi)展實(shí)地檢查，對(duì)進(jìn)展緩慢的3個(gè)部門進(jìn)行約談。考核激勵(lì)機(jī)制更是激發(fā)基層活力，將提案辦理成效納入黨支部年度考核，對(duì)優(yōu)秀提案人及承辦部門給予表彰；對(duì)敷衍塞責(zé)的部門約談問(wèn)責(zé)?。

　　數(shù)據(jù)顯示，制度試行至今共收到提案13件，辦結(jié)率達(dá)76.9%，2件重點(diǎn)提案已轉(zhuǎn)化為下一步施政舉措。鎮(zhèn)黨委書記陳君輝表示：黨員提案制度讓“金點(diǎn)子”變成“金鑰匙”，既暢通了民意表達(dá)渠道，又提升了決策科學(xué)化水平，為實(shí)施“百千萬(wàn)工程”注入新動(dòng)能。下來(lái)，鎮(zhèn)委黨校將組織黨員干部學(xué)習(xí)政策文件、調(diào)研方法，確保提案既“接地氣”又“有高度”。?

　　行走在刁坊鎮(zhèn)的田間地頭，黨員提案制度激發(fā)的治理活力處處可見(jiàn)。從便民設(shè)施的完善到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地，從生態(tài)保護(hù)的創(chuàng)新到文化傳承的突破，這項(xiàng)制度正以實(shí)踐詮釋著“全過(guò)程人民民主”的基層樣本。隨著制度持續(xù)優(yōu)化，刁坊鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層治理的新篇章愈發(fā)精彩。