中共興寧市委員會、興寧市人民政府：

  2024年，福興街道在市委、市政府的正確領導下，深入開展和推進法治政府建設工作，貫徹落實省、市關于法治政府建設的重大決策部署，結合《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》《中共廣東省委全面依法治省委員會印發(fā)<關于組織開展黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責述職工作的實施方案>的通知》《興寧市2024年法治政府建設工作要點》等文件精神及要求，堅持依法履行法定職責，全面規(guī)范行政行為，進一步加強法治政府建設，不斷推動法治政府建設工作走深走實。現將我街道2024年法治政府建設年度報告如下：

  一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委決策部署推動法治興寧建設的具體舉措

  （一）加強理論學習，提高思想認識

  一是聚焦關鍵少數帶頭學習。堅持落實“第一議題”制度，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神作為黨工委、班子會議“第一議題”，全面深入系統學習黨的二十大、二十屆三中全會精神，認真學習貫徹習近平法治思想，強化運用學習成果，不斷提高思想認識，推動工作取得進一步實效。

  二是加大宣傳推動全民學習。將學習習近平法治思想列入學習項目重點內容。一方面，大力推動法治宣傳教育進社區(qū)、進農村、進校園、進單位，引導群眾自覺養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的法治意識，助力全社會形成尊崇法律、踐行法律的良好氛圍；另一方面，組織街道相關部門進行學法用法學習，提升自身法治素養(yǎng)和法治意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

  （二）強化政治擔當，狠抓工作落實

  福興街道深入貫徹習近平法治思想，堅持依法履行法定職責，全面規(guī)范行政行為，不斷推動法治政府建設工作走深走實。

  一是嚴格落實依法行政工作責任，不斷壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，堅定不移貫徹總體國家安全觀，著力提高公共安全治理水平，完善基層治理體系。

  二是強化法治建設組織領導，形成街道主要負責同志“親自抓”，駐村領導“具體管”，對應部門和村（社區(qū)）“抓落實”的三級工作體系，加強統籌協調、齊抓共管，全力推動各項工作措施落到實處。

  三是加強普法，深入改革。深入開展“八五”普法，制定領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單；按照上級工作部署要求加快司法責任制綜合配套改革和行政執(zhí)法體系改革。

  四是深入開展維護政治安全專項行動，有效防范化解重大風險，堅持做到矛盾糾紛排查化解“不放松”，重點人群服務管理“不懈怠”。

  五是建好用好“最小應急單元”，采取聽、查、看、問、訪等方式，加強基層社會治理，全力維護社會公共安全，推進掃黑除惡常態(tài)化，強化重大活動、重點行業(yè)、重要場所安全監(jiān)管，不斷提升群眾安全感。  

  二、2024年法治政府建設工作主要舉措和成效

  （一）黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

  一是壓實工作責任，完善工作機制。嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，將街道黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況、學法用法情況等納入政績考核指標體系、列入年終述職內容，嚴格落實《興寧市福興街道辦事處落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任清單》；強化運用以街道黨工委書記為組長，辦事處主任為副組長，由司法所、綜治辦、派出所、黨政辦等相關部門人員為成員的福興街道法治政府建設領導小組，統籌協調推進法治建設工作任務。

  二是強化學法用法，提高業(yè)務水平。持續(xù)開展法律培訓，將學習習近平法治思想和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署等法治建設重要內容列為黨工委理論學習中心組的重要學習課題，將學習依法行政工作作為年度重點學習內容，組織街道辦及村（社區(qū)）干部職工學習《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，積極邀請市委黨校講師召開專題培訓課，認真完成2024年學法考試任務目標等，不斷提升干部法治思維以及業(yè)務水平，同時，結合街道當前重點工作，對存在的問題和矛盾積極運用所學去化解，不斷開創(chuàng)福興法治政府建設新局面。

  （二）堅持落實要點，加強法治保障和服務

  對照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》工作要點和上級全面依法治市工作部署，研究解決轄區(qū)內法治有關重大問題，不斷健全完善法治建設工作制度和機制，加強法治保障和服務工作，依法履行政府職能，做好與征地拆遷相關的政策解讀和輿情回應，同時建立健全違法行政行為信訪投訴舉報機制，保障征地拆遷等重點項目穩(wěn)步推進。2024年共計丈量70戶，結算63戶，拆除60戶，征收土地32.8畝，全面保障新建市人民醫(yī)院及周邊道路、興福南路、新建興南社區(qū)、赤巷口至錦繡大橋段改建、華僑中學側出讓地塊等項目順利落地。

  （三）完善基層治理，保障社會大局和諧穩(wěn)定

  一是進一步完善“1+6+N”基層社會治理工作體系建設。街道黨工委、辦事處高度重視“1+6+N”基層社會治理工作體系建設工作，在以綜治中心為核心樞紐、公檢法司聯動為保障的基礎上，大力發(fā)展校園綜治工作站、志愿者服務站、群防群治隊伍等“N”的基層社會治理力量。街道綜治中心通過“中心吹哨、部門報到”機制，實現部門聯動，切實解決轄區(qū)內各類矛盾糾紛和群眾反映訴求，今年以來，福興街道人民調解委員會共調解處理矛盾糾紛48宗，成功調處42宗，調解成功率達到87%；受理信訪案件41件，其中已辦結35件，正在處理6件，對調解成功達成書面協議的案件進行歸檔整理，立卷16宗，為平安福興提供了有力保障。

  二是禁毒反詐工作穩(wěn)步推進。通過進社區(qū)、進校園、進企業(yè)等方式開展禁毒反詐宣傳，不斷擴大影響面，有效提高人民群眾防范意識；統籌街道平安法治辦、福興派出所、司法所等力量，做好滯留境外人員的勸返工作，堅決遏制電信網絡詐騙發(fā)展勢頭和深化禁毒攻堅工作，切實保障轄區(qū)內人民群眾的生命財產安全。

  三是統籌加強執(zhí)法力度。按照誰主管誰監(jiān)管、誰監(jiān)管誰檢查原則，明確工作分工，加強部門聯動。2024年至今，執(zhí)法隊已辦結9宗案子，共罰沒款85350元。其中消防委托執(zhí)法案件1宗，罰沒300元；國土類案件4宗，罰沒55350元；市場監(jiān)管案件4宗，罰沒29700元。

  四是堅持常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作。通過省信訪平臺、12345政務熱線等渠道加強信息收集研判，今年以來，共接到上級部門轉來線索8宗，均已辦結，無涉及黑惡線索。

  五是全面加強安全生產巡查監(jiān)管。今年以來，共檢查經營單位1237多家次，排查各類安全隱患338處，均完成整治；排查認定4處燃氣重大事故隱患點，已完成整改4處。每月對區(qū)域內的5家加油站、14家煙花爆竹（其中常年點4家、臨時點10家）定期檢查，嚴格督促企業(yè)落實主體責任，簽訂企業(yè)（工廠）和“三小”場所安全生產和消防責任書共1198份。

  （四）上一年度的存在問題的改進情況

  一是堅持把學習貫徹習近平法治思想作為法治建設的首要政治任務，把憲法、法律列入黨委中心組學習和干部教育培訓的重要內容，不斷提升法治意識和法治思維，提升法治政府建設必要性、重要性認識。

  二是堅持加大力度做好法治宣傳，全方位加強宣傳教育，認真落實“八五”普法年度任務，堅持把法治宣傳教育做為重要的基礎保障性工作來抓，進一步健全完善領導干部和工作人員學法用法制度。

  三是堅持運用法治思維和法治方式推動工作，不斷提高運營法治思維解決問題的能力和意識，認真發(fā)揮法治建設工作以點帶面、保障全局的重要作用。

  三、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

  近年來，街道在推進法治政府建設工作方面取得了一定的成效，但在工作開展中還存在一些不足，主要體現在：

  一是對習近平法治思想、法治政府的學習宣傳力度還有待進一步加大，法治隊伍建設較薄弱，法律專業(yè)人才少，運用法治思維和法治方式處理矛盾糾紛的能力還要進一步提高。宣傳方式較為單一，只是通過傳統的張貼海報、發(fā)放傳單等方式進行法治宣傳，在利用新媒體等多樣化宣傳渠道方面比較欠缺，不能很好地吸引居民關注。宣傳內容針對性不強。缺少充分考慮街道內不同群體的法律需求，比如對老年人、青少年、外來務工人員等沒有開展有針對性的法律知識普及活動。

  二是法治政府建設工作規(guī)劃和年度計劃落實不夠到位，在開展行政執(zhí)法工作中未能精益求精。行政執(zhí)法工作方面，執(zhí)法的標準化程度較低，不同執(zhí)法人員對同一法律條款的理解和執(zhí)行標準不一致，導致執(zhí)法不公的現象時有發(fā)生。執(zhí)法的自由裁量權把控監(jiān)管不夠，部分執(zhí)法人員可能會濫用自由裁量權，在處罰等執(zhí)法行為中隨意性較大。 行政工作人員法治意識不夠，對法治的重要性認識不夠，在工作中憑經驗辦事，忽視法律規(guī)定，甚至出現違法行政的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)法律人才相對匱乏。在政府部門中，能夠熟練運用法律知識解決復雜問題的人才有限，不利于依法履行政府職能。

  三是政務公開和監(jiān)督不夠全面。政務信息公開的深度和廣度不足，一些政府信息公開僅停留在表面，對于群眾關心的重點、難點信息，如公共資源交易細節(jié)等公開不夠到位。監(jiān)督渠道不夠暢通。社會監(jiān)督、內部監(jiān)督等多種監(jiān)督方式沒有形成合力，使得一些違法違規(guī)的行政行為難以及時被發(fā)現和糾正。

  四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

  街道將堅持黨對法治政府建設工作的領導，進一步健全黨領導法治政府建設工作機制，完善重大行政決策機制，總結2024年度法治政府建設工作經驗，持續(xù)推進2025年法治政府建設。

  一是不斷提升依法行政水平。繼續(xù)做好法律專題培訓，努力提升法治工作者和執(zhí)法人員的業(yè)務水平。

  二是推進法治政府建設重點工作落實。認真貫徹上級工作部署要求，堅持運用法治思維和法治方式開展街道全面工作，依法維護街道良好社會秩序，不斷提升群眾的幸福感和安全感。

  三是加大力度化解矛盾糾紛。強化運用“1+6+N”基層社會治理工作體系，健全網格管理機制、政法力量參與機制、信息互通機制，切實提升基層矛盾糾紛排查化解水平。

  四是不斷加強法治宣傳教育。認真落實“八五”普法年度任務，堅持把法治宣傳教育做為重要的基礎保障性工作來抓，進一步健全完善領導干部和工作人員學法用法制度。開展各種富有感染力、親和力的法治教育活動，著力增強法治宣傳教育的針對性和實效性，讓群眾知法、懂法、守法、學法、用法。

  五、其他需要報告的情況

  無。