根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年8月下旬至2022年10月底，梅州市縣級(jí)專項(xiàng)巡察第八組對(duì)我鎮(zhèn)及寺崗村、濁水坑村、黃石村開展了鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察。2023年3月28日，梅州市縣級(jí)專項(xiàng)巡察第八組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察工作情況。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓緊抓好巡察整改工作

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，迅速部署落實(shí)

　　收到巡察組反饋意見后，我鎮(zhèn)黨委高度重視，立即召開黨委會(huì)議，成立由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)將巡察整改主體責(zé)任扛在肩上。圍繞巡察反饋問(wèn)題，深入查擺剖析，研究制定具有針對(duì)性、可操作性的整改方案和措施，就整改工作進(jìn)行全面安排部署，整改工作在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下將問(wèn)題逐一列明整改責(zé)任主體，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員和整改時(shí)限，通過(guò)責(zé)任化、清單化推動(dòng)整改落實(shí)，確保事事有人抓、件件有著落。

　　（二）細(xì)化職責(zé)分工，明確工作任務(wù)

　　針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，我鎮(zhèn)研究制定了具體措施，做到整改內(nèi)容明確、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把巡察反饋意見整改落實(shí)工作納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，全面統(tǒng)籌指導(dǎo)督促整改工作落實(shí)。二是制定整改方案。制定了《中共興寧市黃陂鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)梅州市縣級(jí)專項(xiàng)巡察第八組對(duì)鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理巡察反饋意見的整改方案》，明確整改工作措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，確保整改任務(wù)清、整改措施實(shí)、整改效果好。三是建立協(xié)同高效機(jī)制。實(shí)行整改落實(shí)情況反饋制度，由整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好上傳下達(dá)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決整改過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題。

　　（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作

　　我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持整改巡察組反饋問(wèn)題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求，對(duì)能夠立即解決的，立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的，按照既定方案、明確責(zé)任，提出具體時(shí)限，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見到明顯成效；對(duì)需要長(zhǎng)期整治的，按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí)，不解決問(wèn)題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅(jiān)持整改落實(shí)與工作布局結(jié)合，定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏，確保全年各項(xiàng)任務(wù)完成，全力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展。三是堅(jiān)持與紀(jì)律學(xué)習(xí)教育結(jié)合，以整改促教育提升，以教育促整改落實(shí)，運(yùn)用巡察成果，確保反饋問(wèn)題逐項(xiàng)逐條整改糾正到位。

　　（四）建章立制，鞏固整改成效

　　針對(duì)巡察組反饋的存在問(wèn)題，我們對(duì)照涉及財(cái)務(wù)、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管服務(wù)、組織等各類規(guī)章制度，對(duì)照問(wèn)題，細(xì)化整改內(nèi)容，把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓好落實(shí)，深入檢視問(wèn)題，做到舉一反三，并積極接受監(jiān)督，營(yíng)造良好的整改氛圍，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)。研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，修訂完善了《興寧市黃陂鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度》《黃陂鎮(zhèn)黨委政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《黃陂鎮(zhèn)黨委民主議事決策制度》等制度。召開巡察整改專題民主生活會(huì)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深刻剖析存在問(wèn)題的原因，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)了抓好巡察整改思想根基。

　　二、堅(jiān)持對(duì)賬銷號(hào)，確保巡察整改工作取得實(shí)效

　　1.對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)“三資”管理法規(guī)政策不到位”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改過(guò)程：1、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述；2、組織學(xué)習(xí)和集中研討黨中央、國(guó)務(wù)院以及省市有關(guān)“三資”管理方面的重大決策部署和管理法規(guī)；3、制定《2023年黃陂鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，將有關(guān)“三農(nóng)”工作列入學(xué)習(xí)計(jì)劃并及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，專題學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神。

　　2.對(duì)“‘三資’使用決策未嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改過(guò)程：1、修訂完善《興寧市黃陂鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度》，健全完善農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度，做到有章可循、制度約束，推進(jìn)全鎮(zhèn)“三資”管理工作再提升；2、修訂完善《黃陂鎮(zhèn)黨委政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《黃陂鎮(zhèn)黨委民主議事決策制度》，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)均需召開會(huì)議由班子集體討論決定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一表態(tài)，“一把手”末位表態(tài)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。

　　3.對(duì)“部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、憑證、賬簿缺失，資產(chǎn)管理存在漏洞”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改過(guò)程：1、嚴(yán)格按照《興寧市村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)使用管理辦法（試行）》和《關(guān)于調(diào)整興寧市黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求，規(guī)范黨群專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理，依規(guī)開支；2、對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令作出書面檢討。

　　4.對(duì)“組賬村管、村賬鎮(zhèn)管等內(nèi)控制度執(zhí)行不到位”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改過(guò)程：嚴(yán)格執(zhí)行《興寧市黃陂鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目管理，加強(qiáng)對(duì)前期管理、施工管理、資金管理和工程建設(shè)驗(yàn)收管理工作等方面的監(jiān)督和政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　5.對(duì)“組賬村管、村賬鎮(zhèn)管等內(nèi)控制度執(zhí)行不到位”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改過(guò)程：1、組織財(cái)會(huì)相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定等文件法規(guī)，規(guī)范工程項(xiàng)目資料審核；2、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范性地簽訂合同，完善合同日期的簽訂。

　　6.對(duì)“部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、憑證、賬簿缺失，資產(chǎn)管理存在漏洞”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改過(guò)程：1、嚴(yán)格執(zhí)行《興寧市黃陂鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度》和《興寧市村級(jí)資金管理辦法（試行）》文件要求，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)“三資”賬單登記管理，加強(qiáng)規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表的填報(bào)和審核；2、開展財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升財(cái)務(wù)管理水平，夯實(shí)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)，杜絕發(fā)生類似情況；3、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令作出書面檢討。

　　7.對(duì)“大額資金使用未經(jīng)會(huì)議研究”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改過(guò)程：嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作制度，凡涉及大額資金使用均需“支委提議、村‘兩委’商議、支部大會(huì)審議、村民大會(huì)決議”，對(duì)“四議”研究的內(nèi)容進(jìn)行決策公開、項(xiàng)目完工后做到“結(jié)果公開”，并規(guī)范做好會(huì)議記錄。

　　8.對(duì)“集體‘三資’管理使用方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改過(guò)程：1、嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》總則第二條“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，不直接參與具體村務(wù)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策和管理工作”，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)隊(duì)伍管理；2、組織村民監(jiān)督委員會(huì)學(xué)習(xí)《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》及財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員能力水平，確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員履職到位；3、加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理，鎮(zhèn)紀(jì)委將以實(shí)地走訪、座談訪談等形勢(shì)，不定期對(duì)各村監(jiān)督委員會(huì)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　三、注重標(biāo)本兼治，不斷鞏固拓展巡察整改成果

　　經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中整改，我鎮(zhèn)黨委巡察整改工作取得明顯成效。下一步，我們將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察意見，鞏固拓展好巡察整改成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，努力以巡察整改的新成效推進(jìn)黃陂各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（一）全力抓好整改不放松，確保件件落到實(shí)處

　　對(duì)巡察整改工作緊抓不放，對(duì)照巡察反饋意見，深刻反思存在的問(wèn)題，嚴(yán)格履行巡察整改主體責(zé)任，對(duì)于整改工作堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，開展“回頭看”工作，進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)問(wèn)效，鞏固整改成果。

　　（二）深化落實(shí)主體責(zé)任，營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍

　　把樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)作為重點(diǎn)，為黃陂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的廉政保障。一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)；二是筑牢思想防線。深入開展黨性教育、紀(jì)律教育、警示教育和廉潔文化教育，強(qiáng)化思想教育，使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)；三是扎緊制度籠子。健全完善機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，切實(shí)扎緊制度籠子；四是強(qiáng)化監(jiān)督制約。落實(shí)民主議事會(huì)制度、“三重一大”集體研究制度，加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督；加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開，積極接受監(jiān)督；完善權(quán)力、責(zé)任清單，規(guī)范行政行為；五是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)委的監(jiān)督作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不護(hù)短，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

　　（三）聚焦農(nóng)村“三資”管理，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神、中央和省委、梅州市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的開展。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，積極探索農(nóng)村集體“三資”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)做到科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作程序，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　（四）鞏固提升整改成果，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

　　加強(qiáng)對(duì)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用，積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，將整改融入日常工作，融入全面從嚴(yán)治黨，融入班子隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，以實(shí)實(shí)在在的整改效果凈化政治生態(tài)和政治環(huán)境、提升圍繞中心服務(wù)大局的工作水平，把巡察整改成果體現(xiàn)在推動(dòng)黃陂各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，全面推動(dòng)工作發(fā)展，為建設(shè)美麗黃陂做出新的貢獻(xiàn)。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0753－3431498；郵政地址：興寧市黃陂鎮(zhèn)府前街1號(hào)；電子郵箱：[email protected]。

中共興寧市黃陂鎮(zhèn)委員會(huì)

2023年7月24日