11月13日，省人力資源和社會保障廳在其官方網(wǎng)站發(fā)布公告，公開征求對廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助辦法（下稱《辦法》）的意見，截止時間為11月21日。《辦法》規(guī)定了進一步規(guī)范廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助的補助范圍、資金來源、補助標準、補助方式和補助流程等，明確集體經(jīng)濟組織不得把被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金用于集體補助。

　　近年來，國家進一步健全以“個人繳費、集體補助、財政補貼”為籌資渠道的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，推動有條件的集體經(jīng)濟組織建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助和社會資助機制。

　　據(jù)了解，出臺專門的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助辦法，旨在進一步拓寬城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險籌資渠道，規(guī)范我省村（居）集體經(jīng)濟組織對城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的補助，不斷提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平。

　　《辦法》規(guī)定了補助范圍，要求有條件的村（居）集體經(jīng)濟組織，應(yīng)對本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的全部、部分或指定的已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的成員予以集體補助。也即是集體補助主要依靠村（居）集體收入，具備經(jīng)濟基礎(chǔ)是實施補助的前提條件。

　　《辦法》指出，村（居）集體經(jīng)濟組織應(yīng)從符合相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的可支配收益中安排集體補助資金。其中，資金不包括征地社保資金，征地社保資金主要是對失去土地的被征地農(nóng)民予以養(yǎng)老補貼，國家對被征地農(nóng)民養(yǎng)老補貼對象范圍有明確規(guī)定。《辦法》明確集體經(jīng)濟組織不得把被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金用于集體補助，以確保征地社保依法落實。

　　補助標準方面，《辦法》明確集體補助標準不得超過當?shù)貍€人最高繳費檔次，在不超過當?shù)貍€人最高繳費檔次范圍內(nèi)，村集體可以比較靈活的方式進行補助，滿足需求的多樣性。鼓勵將補助金額與本人繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費檔次掛鉤，多繳多補。村（居）集體經(jīng)濟組織不得將集體補助替代城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費。

　　此外，《方法》對補助方式也有明確規(guī)定。個人繳費是前提，應(yīng)先繳費后補助，增強繳費的剛性。同時，對《辦法》實施前的未補助的繳費年限明確可補繳費。