2023年8月9日，為認真貫徹落實習近平總書記關于燃氣安全重要指示批示要求，經(jīng)國務院領導同志同意，國務院安委會印發(fā)《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》，部署“大起底”排查、全鏈條整治城鎮(zhèn)燃氣領域風險隱患。

　　按照方案部署：“對排查整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要加大打擊力度，影響惡劣的要依法從嚴從重處罰，構成犯罪的要依法追究刑事責任。要公開曝光一批典型執(zhí)法案例，強化震懾效力，形成嚴厲懲處違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢”。

　　專項整治工作開展以來，各部門、各地區(qū)、各相關企業(yè)積極貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入開展燃氣安全風險隱患排查整治工作，加大對違法違規(guī)行為打擊力度，取得階段成效，共關停燃氣經(jīng)營企業(yè)2210家、充裝企業(yè)95家，查處“黑窩點”1206處，查封處置“黑氣瓶”5.89萬支。為加強執(zhí)法案例曝光、強化震懾作用，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)部分典型執(zhí)法案例，供參考。

　　案例一、西安查處某公司使用不符合標準的燃氣器具案

　　2024年2月20日，陜西省西安市城市管理綜合行政執(zhí)法總隊航天基地支隊執(zhí)法人員在雁塔南路檢查發(fā)現(xiàn)，西安某酒店管理有限公司后廚操作間內(nèi)一臺灶具未安裝熄火保護裝置，使用不符合標準的燃氣器具。

　　該行為違反了《陜西省燃氣管理條例》第三十四條第三項規(guī)定。參照《西安市城管執(zhí)法行政處罰裁量權適用規(guī)定（試行）》，結合違法情節(jié)、危害后果等綜合考量，依據(jù)《陜西省燃氣管理條例》第五十一條規(guī)定，相關部門對該公司作出罰款2000元的行政處罰。

　　案例二、鹽城響水查處崔某某施工時未采取安全保護措施案

　　2022年4月30日，江蘇省鹽城市響水縣住房城鄉(xiāng)建設局燃氣管理辦公室、住房和城鄉(xiāng)監(jiān)察大隊執(zhí)法人員在響水縣某小區(qū)中心路東側(cè)處檢查時發(fā)現(xiàn)，施工人員崔某某進行土地平整施工作業(yè)時，未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案，未采取相應的安全保護措施，導致該處燃氣管道破損、燃氣泄漏。

　　該行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十四條規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十條第一款第四項規(guī)定，響水縣住房城鄉(xiāng)建設局對崔某某作出罰款2.9萬元的行政處罰。

　　案例三、河北張家口查處一公司未定期檢查用戶燃氣設施案

　　河北省住房城鄉(xiāng)建設廳近日通報，張家口某天然氣有限公司入戶安檢不到位，未對用戶的燃氣設施定期進行安全檢查。

　　該行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十七條第一款規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條第七款規(guī)定，張家口市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款10萬元的行政處罰。

　　案例四、湖南常德查處個人用戶安裝、使用不符合要求的燃氣器具案

　　湖南省常德市城市管理和綜合執(zhí)法局此前查處一起個人用戶安裝、使用不符合要求的燃氣器具案件。據(jù)舉報，某早餐店經(jīng)營者孫某在店內(nèi)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具。執(zhí)法人員隨即趕往現(xiàn)場，經(jīng)查明，違法情況屬實。常德市城市管理和綜合執(zhí)法局當即下達了責令改正通知書，要求孫某立即整改。孫某本人簽收責令改正通知書。執(zhí)法人員再次進行檢查時，孫某仍未按要求完成整改。

　　該行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第二十八條規(guī)定。依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十九條規(guī)定，常德市城市管理和綜合執(zhí)法局依法對孫某作出罰款200元的行政處罰。

　　案例五、陜西西安灞橋查處一公司施工導致天然氣管道損毀案

　　2023年12月19日，陜西省西安市灞橋區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員在澤柳路琉森水岸二期檢查時發(fā)現(xiàn)，貴州某建筑勞務有限公司開挖施工導致天然氣管道損毀。

　　經(jīng)對該公司調(diào)查詢問和現(xiàn)場勘驗，行政相對人違法事實清楚、證據(jù)確鑿，其行為違反了《西安市燃氣管理條例》第二十九條第二款的規(guī)定。行政相對人承認違法行為，并按要求立即整改。根據(jù)《西安市燃氣管理條例》第五十六條第一款的規(guī)定，灞橋區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局對該公司作出處以罰款人民幣5萬元的行政處罰。

　　案例六、廣東肇慶端州查處一送氣工擅自操作氣瓶間相互過氣案

　　2023年5月17日，廣東省肇慶市端州區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員在對全區(qū)進行燃氣安全生產(chǎn)檢查時發(fā)現(xiàn)，張某（送氣工）在其住處擅自操作氣瓶與氣瓶相互過氣。

　　該行為違反了《廣東省燃氣管理條例》第四十三條第三項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條、《廣東省燃氣管理條例》第六十一條的規(guī)定，端州區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局對張某作出責令立即改正違法行為，并處以罰款人民幣1000元的行政處罰。

　　案例七、天津?qū)氎娌樘幠骋夯瘹庹疚磳嵭袑嵜其N售案

　　2023年9月18日，天津市寶坻區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員檢查某使用液化石油氣的固定攤點時發(fā)現(xiàn)，該攤點所用連接軟管為橡膠軟管，調(diào)壓閥可調(diào)節(jié)，均不符合國家相關標準。經(jīng)查，該攤點所用氣瓶為寶坻區(qū)某液化氣站充裝，該液化氣站未實行實名制銷售。

　　該行為違反《天津市燃氣管理條例》第31條第6款規(guī)定。依據(jù)《天津市燃氣管理條例》第64條第1款以及《天津市城市管理綜合行政執(zhí)法行政處罰裁量基準》相關規(guī)定，寶坻區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局對該液化氣站作出罰款2萬元的行政處罰。

　　案例八、滄州渤海新區(qū)查處某公司未按規(guī)定檢查燃氣設施案

　　根據(jù)河北省住房城鄉(xiāng)建設廳2023年第二批典型違法案件通報 ， 黃驊市某燃氣有限公司未按規(guī)定對滄州渤海新區(qū)港城產(chǎn)業(yè)園區(qū)部分餐飲店的燃氣設施定期進行安全檢查。

　　該行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第17條第1款規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理 條例》第46條第7款規(guī)定，滄州渤海新區(qū)城市管理局對該公司作出罰款3萬元的行政處罰。

　　案例九、安徽六安查處一公司損毀燃氣設施案

　　2021年7月28日，安徽省合肥市某工程有限責任公司在六安某項目施工過程中，未通知燃氣管道權屬單位，擅自挖掘城市道路，損毀了燃氣管道及設施，造成天然氣泄漏并起火，導致21個小區(qū)、1.5萬戶停氣。

　　該行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十三條第（五）項和第三十六條的規(guī)定。六安市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十一條規(guī)定，責令該公司立即改正損毀燃氣設施的行為，并采取補救措施，消除安全隱患，依法賠償損失。同時，對其作出罰款10萬元的行政處罰。

　　案例十、肇慶鼎湖查處一公司在不具備安全條件場所儲存燃氣案

　　2023年10月27日，廣東省肇慶市鼎湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員在開展燃氣安全檢查時發(fā)現(xiàn)，某新材料公司在其廠房內(nèi)儲存液化石油氣瓶，涉嫌在不具備安全條件的場所儲存燃氣。

　　經(jīng)調(diào)查取證，認定該公司違反了《廣東省燃氣管理條例》第四十三條第四項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條、《廣東省燃氣管理條例》第六十一條的規(guī)定，鼎湖區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局對該新材料公司作出責令立即改正違法行為、罰款人民幣1300元的行政處罰。

　　案例十一、武漢硚口查處某燃氣供應站未定期檢查用戶燃氣設施案

　　2023年6月16日，湖北省武漢市硚口區(qū)城市管理執(zhí)法大隊直屬三中隊接武漢市城市管理執(zhí)法委員會通報問題線索“硚口區(qū)存在燃氣鋼瓶安檢信息缺失”。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)湖北某石化有限公司營房一村供應站點的配送工余某，在配送鋼瓶到用戶處時未對其燃氣設施進行安全檢查。

　　該行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十七條規(guī)定。依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條第七項及《武漢市城市管理行政執(zhí)法行政處罰自由裁量權量化細化基準表》，硚口區(qū)城市管理執(zhí)法部門對該供應站作出罰款1萬元的行政處罰。

　　案例十二、南陽內(nèi)鄉(xiāng)查處李某損壞燃氣設施案

　　根據(jù)河南省2023年燃氣安全典型違法案件通報，市民李某在南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣長安路與德彰路交叉口東北20米某院內(nèi)施工取土，未與燃氣經(jīng)營者協(xié)商制定燃氣設施保護方案，造成燃氣管道毀損、燃氣泄漏。

　　該行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第五十一條規(guī)定。依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《河南省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量基準》相關規(guī)定，相關部門對李某作出罰款1.5萬元的行政處罰。