日前，中共梅州市委、梅州市人民政府印發(fā)《梅州市對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展實施方案》（下稱“《方案》”），提出圍繞國家賦予梅州的“一區(qū)兩城”戰(zhàn)略定位，深入推進蘇區(qū)振興、融灣入海“兩大戰(zhàn)略”，大力實施“六大工程”，推動梅州蘇區(qū)融灣發(fā)展不斷邁出新步伐、取得新成效。

  《方案》指出，要充分認識國家層面出臺的《支持梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展總體方案》的重大意義，準確把握總體要求，全面實現(xiàn)發(fā)展目標，推動梅州蘇區(qū)加快振興、共同富裕。

  《方案》明確，要大力實施產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐、改革賦能、開放合作、民生改善、政策保障“六大工程”。

  產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面，要共建粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，深度嵌入粵港澳大灣區(qū)先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，高水平建設(shè)融入粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展平臺。力爭2025年，高新技術(shù)企業(yè)增至300家以上；先進材料產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超600億元；構(gòu)建“兩主四輔”鐵路貨運樞紐布局，規(guī)劃建設(shè)8個縣級物流配送中心和一批城鄉(xiāng)貨運節(jié)點；以及實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)“七個一”工程、加快梅州國際無水港、跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)等。

  基礎(chǔ)支撐方面，要構(gòu)建融入粵港澳大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，提升融灣基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，積極融入“數(shù)字灣區(qū)”。力爭2024年6月底前開通運營梅龍高鐵，2027年3月底前瑞梅鐵路建成通車、推動梅州至武平高鐵、汕梅（汕昆）高速公路改擴建等重要線路建設(shè)；加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，做好光伏、儲能等能源項目并網(wǎng)工作；加大5G建設(shè)力度，力爭2025年實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全市全覆蓋；加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

  改革賦能方面，要銜接粵港澳大灣區(qū)規(guī)則機制，促進生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，深化人才發(fā)展體制機制改革。包括創(chuàng)建省營商環(huán)境綜合改革示范點，圍繞開辦企業(yè)、登記財產(chǎn)等15個領(lǐng)域量化指標，復(fù)制推廣珠三角先進經(jīng)驗做法；深化數(shù)字政府建設(shè)和“一照通行”改革；優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)“交地即開工”；制定建設(shè)新時代贛閩粵原中央蘇區(qū)人才振興發(fā)展試點實施方案，實施贛閩粵原中央蘇區(qū)人才獎勵計劃等。

  開放合作方面，要協(xié)同贛南、閩西等周邊區(qū)域深度融灣，深化與港澳交流合作，協(xié)同參與國際經(jīng)貿(mào)文化合作。包括支持省際邊界縣（市、區(qū)）加強與鄰省鄰近地區(qū)交流合作，開展“港澳客商梅州行”經(jīng)貿(mào)文化交流活動；高水平辦好世界客商大會，積極參與中歐區(qū)域政策合作，加強“東亞文化之都”建設(shè)，吸引日韓產(chǎn)業(yè)落地梅州等。

  民生改善方面，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給地，打造文化傳承和休閑旅游目的地，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共享。包括引進大灣區(qū)大型連鎖企業(yè)和批發(fā)市場進駐梅州；大力發(fā)展客家預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，力爭到2027年總產(chǎn)值達100億元以上；促進文旅深度融合，力爭到2026年成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)；吸引大灣區(qū)資本、資源參與文化開發(fā)項目建設(shè)，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共享。

  政策保障方面，全面對接落實國家和省在財政、投資、金融、人才、要素保障等方面支持梅州融灣振興發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策。包括落實中央財政在安排革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付時加大對梅州的支持，落實對國家和省統(tǒng)一部署的國家干線鐵路、高速公路、生態(tài)環(huán)境保護等重大項目資本金，免除重點老區(qū)蘇區(qū)出資責(zé)任的政策；落實中央預(yù)算內(nèi)投資項目按中央和省1∶1比例出資的政策等。

  《方案》對各目標任務(wù)實施項目化、清單化、責(zé)任化管理，強調(diào)要加強領(lǐng)導(dǎo)，用足政策，爭取支持，強化考評督查，確保取得實效。《方案》提出，到2025年，梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)取得重大進展，地區(qū)生產(chǎn)總值達到1700億元以上、制造業(yè)產(chǎn)值達千億規(guī)模，與粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢互補的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立；到2027年，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值達到2000億元以上、制造業(yè)增加值比2022年翻一番；到2035年，全面融入粵港澳大灣區(qū)“經(jīng)濟圈”“交通圈”“生活圈”，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。（記者 黃科）