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梅州市生態(tài)環(huán)境局:突出“三個(gè)普法 匯聚環(huán)保法治力量”

瀏覽次數(shù):-作者: 信息來源: 轉(zhuǎn)自梅州市生態(tài)環(huán)境局 發(fā)布時(shí)間:2023-11-14 11:03:37


“八五”普法以來,梅州市生態(tài)環(huán)境局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,圍繞普法責(zé)任制機(jī)制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)學(xué)法用法、開展社會(huì)普法宣傳、創(chuàng)新普法形式等內(nèi)容,突出合力普法、精準(zhǔn)普法、多元普法“三個(gè)普法”,匯聚環(huán)保法治力量,守護(hù)梅州綠水青山,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好,居全省前列。今年1月至10月份,梅州城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(AQI)為99.7%,排名全省第一;16個(gè)省級(jí)以上考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率均為100%,縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到100%;工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率100%,鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)療廢物無害化處置率100%。具體履職情況如下:

一、突出合力普法,全面落實(shí)普法責(zé)任制


     (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視普法工作,成立梅州市生態(tài)環(huán)境局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位各司其職、共同落實(shí)的普法工作格局。



(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。局黨組會(huì)每年均專題研究依法行政、法治政府建設(shè)、普法等工作,將普法工作與執(zhí)法工作、日常業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),做到普法工作有計(jì)劃、普法責(zé)任有清單、普法任務(wù)有主題,確保普法工作得到有效落實(shí)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)有科室專門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)普法工作,由專人負(fù)責(zé),工作人員在開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查、調(diào)處生態(tài)環(huán)境信訪、答復(fù)生態(tài)環(huán)境問題咨詢等工作中同步開展普法宣傳,在全局形成了全員普法的良好局面。


(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。將普法內(nèi)容納入環(huán)境宣傳教育系列活動(dòng),保障普法經(jīng)費(fèi),形成普法宣傳常態(tài)化

二、突出精準(zhǔn)普法,切實(shí)增強(qiáng)普法工作實(shí)效



(一)聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部普法,提升依法行政能力。


一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)宣貫。推動(dòng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入黨校干部培訓(xùn)課程,將生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律法規(guī)納入全市干部學(xué)法考試內(nèi)容。


二是建立全局學(xué)法機(jī)制。建立健全黨組中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,制定印發(fā)市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法工作制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,把尊法學(xué)法守法用法情況作為公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容,將述職述法述廉內(nèi)容納入局領(lǐng)導(dǎo)班子干部年度述職報(bào)告,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。自2021年以來,通過局黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題講座等形式開展習(xí)近平法治思想、黨風(fēng)廉政教育、生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)等專題學(xué)習(xí)27次。


三是落實(shí)法律顧問制度、出庭應(yīng)訴制度、公職律師制度。常年聘請(qǐng)法律顧問,2021年以來,法律顧問出具書面法律意見22份,辦理行政案件9宗;局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴6次;4名工作人員申請(qǐng)公職律師;切實(shí)推行依法決策、依法行政、依法管理,取得了良好的社會(huì)效果。



四是持續(xù)開展法治培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵。每月舉辦生態(tài)環(huán)境法治講堂活動(dòng),每年開展執(zhí)法大練兵活動(dòng),通過以培代訓(xùn)、以案代訓(xùn)、以賽代訓(xùn)、以戰(zhàn)代練,全面提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能,夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。依托廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng),每年組織全局全體公職人員參加學(xué)法考試,參考率100%,優(yōu)秀率100%。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度,開展行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn),2021年以來共有162位人員通過資格考試領(lǐng)取或者換發(fā)執(zhí)法證,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平和法治工作水平得到不斷提高。



(二)聚焦工業(yè)企業(yè)普法,提高綠色發(fā)展水平。
一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保政策法規(guī)培訓(xùn)。積極支持和指導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),及時(shí)組織開展排污許可、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急管理、新污染物治理等專題培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)合規(guī)管理融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)全流程各環(huán)節(jié)。
二是組織開展送法入企活動(dòng)。2021年以來組織開展“送法規(guī)、送技術(shù)、送服務(wù)”活動(dòng)30多場(chǎng),入企宣講生態(tài)環(huán)保政策法規(guī),并開展環(huán)保體檢,現(xiàn)場(chǎng)排查、指導(dǎo)企業(yè)整改環(huán)境安全隱患,提高其依法治污能力水平。


三是堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。積極探索對(duì)行政處罰對(duì)象開展專項(xiàng)生態(tài)環(huán)境法治教育,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)登報(bào)道歉、承諾及時(shí)改正違法行為,增強(qiáng)企業(yè)守法意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律意識(shí),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


(三)聚焦社會(huì)公眾普法,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。


一是組建普法隊(duì)伍開展社會(huì)普法宣傳。組建市生態(tài)環(huán)保志愿者總隊(duì)以及8個(gè)縣(市、區(qū))分局支隊(duì),每年開展普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等宣傳活動(dòng),向社會(huì)公眾宣傳生態(tài)環(huán)保政策法規(guī),動(dòng)員廣大群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,助推打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。



二是全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。通過廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)、門戶網(wǎng)站和“信用信息雙公示”行政執(zhí)法信息公示統(tǒng)一平臺(tái)依法及時(shí)向社會(huì)公開行政執(zhí)法信息,接受社會(huì)監(jiān)督。每月定期發(fā)布“梅指數(shù)”,向社會(huì)通報(bào)全市大氣、水環(huán)境質(zhì)量狀況。


三是堅(jiān)持普法內(nèi)容大眾化。以圖文并茂的形式及時(shí)解讀《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、民法典等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策法規(guī)。同時(shí),以案為鑒開展社會(huì)普法宣傳,2021年以來向市普法辦上報(bào)7個(gè)典型案例,在省、市主流媒體刊登生態(tài)環(huán)境違法典型案例信息30多條。



三、突出多元普法,著力打造全覆蓋的普法矩陣


     (一)開展“媒體+”普法。在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站設(shè)置“依法行政”專欄,政務(wù)微信公眾號(hào)“梅州生態(tài)環(huán)境”設(shè)置“普法宣傳”專欄全方位、多角度開展普法宣傳,目前微信公眾號(hào)已發(fā)布200多期法治宣傳內(nèi)容。在梅州日?qǐng)?bào)設(shè)置“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”專欄,在梅州廣播1058電臺(tái)開設(shè)“綠色有約”特別節(jié)目,依托媒體重要版面、重要頻道、重要時(shí)段推出環(huán)保普法內(nèi)容。同時(shí),選擇人流量大的場(chǎng)所利用社區(qū)視頻滾動(dòng)播放生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)和政策法規(guī)。


(二)開展“活動(dòng)+”普法。組織開展2022年六五環(huán)境日“1058環(huán)保小衛(wèi)士”短視頻大賽,2023年六五環(huán)境日主題征文和繪畫比賽活動(dòng)、生態(tài)環(huán)保主題演講比賽等,注重宣貫保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策,弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,打造“綠色同行”品牌活動(dòng),加強(qiáng)青少年環(huán)保法治教育。同時(shí),結(jié)合“12?4”國(guó)家憲法日、民法典宣傳月、5·22國(guó)際生物多樣性日和環(huán)境宣傳月等主題節(jié)日活動(dòng)開展重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中法治宣傳活動(dòng)。




(三)開展“陣地+”普法。依托環(huán)境教育基地、環(huán)保設(shè)施公眾開放單位的宣教陣地,充分發(fā)揮“體驗(yàn)式”宣傳優(yōu)勢(shì),通過現(xiàn)場(chǎng)參觀、聽講解,設(shè)置生態(tài)環(huán)保小游戲寓教于樂,進(jìn)行生態(tài)環(huán)境科普法普主題宣傳。其中,梅州生態(tài)文明體驗(yàn)館和4家環(huán)保設(shè)施開發(fā)單位近年來吸引約2萬人次參觀。同時(shí),依托在社區(qū)里、主干道旁設(shè)置的一批生態(tài)環(huán)境文化宣傳櫥窗、法紀(jì)長(zhǎng)廊等宣傳陣地,及時(shí)開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳,取得了良好的效果。





今后,市生態(tài)環(huán)境局將以此次“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想,繼續(xù)全面貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,堅(jiān)持分類普法、按需普法,深化靶向精準(zhǔn)普法,不斷增強(qiáng)普法工作針對(duì)性、實(shí)效性,推動(dòng)普法工作取得新成效,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供有力法治保障。

梅州市生態(tài)環(huán)境局在“誰執(zhí)法誰普法”工作中成績(jī)?nèi)绾危?nbsp;單選

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