9月16日至18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在河南考察。這是17日上午，習(xí)近平來到信陽市光山縣槐店鄉(xiāng)司馬光油茶園，實(shí)地察看油茶樹種植和掛果情況。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

　　“我們應(yīng)該追求人與自然和諧。山巒層林盡染，平原藍(lán)綠交融，城鄉(xiāng)鳥語花香。”

　　4月28日的北京之夜，繁星閃爍。長城腳下，習(xí)近平總書記在2019北京世界園藝博覽會(huì)開幕式上向全世界發(fā)出綠色倡議，描繪美好家園。

　　這是總書記對山水自然的一片深情。無論是“綠水青山就是金山銀山”，還是“山水林田湖草是生命共同體”；無論是“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源”，還是“林業(yè)事業(yè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題”……習(xí)近平總書記一直對林草事業(yè)發(fā)展予以高度重視和親切關(guān)懷。

　　即將過去的2019年，從東北林海到西北草原，從天保工程到國家公園，從世園會(huì)到油茶園……習(xí)近平總書記多次深入林間地頭調(diào)研林草事業(yè)發(fā)展，對林草生態(tài)建設(shè)作出一系列重要指示，為林草事業(yè)發(fā)展指明方向、引領(lǐng)未來。

　　頂層設(shè)計(jì) 完善林草治理體系

　　黨的十九屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。生態(tài)文明制度體系建設(shè)一直是黨中央關(guān)注的問題。2019年，在習(xí)近平總書記的關(guān)心指導(dǎo)下，林草制度體系和治理體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展，奠定了林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之基。

　　1月23日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議，審議通過了3個(gè)關(guān)乎林草制度體系建設(shè)的文件。

　　《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》——這是我國自然保護(hù)地發(fā)展史上第一部以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)的文件，是中國特色自然保護(hù)地體系建設(shè)的重大頂層設(shè)計(jì)和綱領(lǐng)性文件，是建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的根本遵循。

　　我國已建立1.18萬處類型豐富、功能多樣的各級各類自然保護(hù)地，在保護(hù)生物多樣性、保存自然遺產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)國家生態(tài)安全方面發(fā)揮了重要作用。

　　《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》——這是貫徹落實(shí)總書記“爭取把所有天然林都保護(hù)起來”指示的重要文件，用制度確立了將天然林保護(hù)修復(fù)作為一項(xiàng)長期的工作，指引天然林保護(hù)工程在實(shí)施20年后又邁上新征程。

　　天然林是森林資源的精華。天然林保護(hù)工程實(shí)施以來，我國19.44億畝天然喬木林得到休養(yǎng)生息，天然林資源實(shí)現(xiàn)了森林面積和蓄積量“雙增長”，構(gòu)筑起維護(hù)我國國土安全、生態(tài)安全、物種安全最重要的生態(tài)屏障。

　　《海南熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn)方案》——這是中央批復(fù)的第五個(gè)國家公園體制試點(diǎn)方案，是完善國家公園體制試點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。

　　建立國家公園體制自2015年中央提出以來，受到國內(nèi)外的密切關(guān)注，總書記也一直牽掛。

　　8月19日，第一屆國家公園論壇在青海省西寧市召開，習(xí)近平總書記給論壇發(fā)來賀信。他說，中國實(shí)行國家公園體制，目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，保護(hù)生物多樣性，保護(hù)生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。

　　緊接著第二天，8月20日，習(xí)近平總書記來到位于河西走廊中段的山丹馬場考察調(diào)研。

　　山丹馬場位于祁連山北麓的大馬營草原，總面積329萬畝，是祁連山國家公園內(nèi)最具代表性的馬場之一。8月的山丹馬場水草豐茂，駿馬奔騰。總書記在這里提出要求、留下期待：“要正確處理生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，積極發(fā)展生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)，保護(hù)好寶貴的草場資源，讓祁連山綠水青山常在，永遠(yuǎn)造福草原各族群眾。”

　　祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障，但無序的經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)曾讓這里傷痕累累。祁連山局部生態(tài)破壞問題受到總書記的持續(xù)關(guān)注。他多次作出重要指示，要求堅(jiān)決整改。2017年3月，祁連山國家公園體制試點(diǎn)正式啟動(dòng)。兩年來，祁連山國家公園退出礦權(quán)144宗，208戶701名牧民從核心區(qū)遷出，恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境，旅游項(xiàng)目完成整改和差別化整治。

　　祁連山的生態(tài)保護(hù)得到了總書記的贊賞：“這些年來祁連山生態(tài)保護(hù)由亂到治，大見成效。”

　　在黨中央的積極推動(dòng)下，包括東北虎豹、祁連山、大熊貓、三江源、海南熱帶雨林在內(nèi)的10個(gè)國家公園體制試點(diǎn)已取得階段性成果。2020年下半年，國家林草局將組織開展國家公園體制試點(diǎn)驗(yàn)收，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求的將報(bào)請中央批準(zhǔn)后正式建立國家公園。到2025年，我國將初步建成以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。

　　區(qū)域謀劃 林草助力國家戰(zhàn)略

　　前不久，河北雄安新區(qū)啟動(dòng)2019年秋季植樹造林項(xiàng)目。秋季造林13.8萬畝，其中常綠苗木和花灌植物占比更高，新增了荷花、蘆葦?shù)人参铮瑢⑿纬慑e(cuò)落有致、層次分明的“半公園式”秀林景觀。

　　1月16日，總書記在京津冀考察時(shí)來到雄安新區(qū)的“千年秀林”。在大清河片林一區(qū)造林區(qū)域，總書記乘車穿行林區(qū)察看林木長勢。

　　“‘千年大計(jì)’，就要從‘千年秀林’開始，努力接續(xù)展開藍(lán)綠交織、人與自然和諧相處的優(yōu)美畫卷。”總書記在這里留下對這片新綠的殷殷期待，這也是林草事業(yè)為重大國家戰(zhàn)略提供生態(tài)保障的使命擔(dān)當(dāng)。

　　目光繼續(xù)向北，來到擁有茂密森林、遼闊草原、寬廣濕地的內(nèi)蒙古。

　　內(nèi)蒙古是我國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)。3月5日，習(xí)近平參加十三屆全國人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)要把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障。總書記的指示高屋建瓴、科學(xué)精準(zhǔn)：“保護(hù)草原、森林是內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)的首要任務(wù)。必須遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針，因地制宜、分類施策，增強(qiáng)針對性、系統(tǒng)性、長效性。”

　　通過大規(guī)模實(shí)施三北防護(hù)林、退耕還林還草、天然林保護(hù)、退牧還草、京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)工程，內(nèi)蒙古山川巨變。目前，全區(qū)森林覆蓋率提高到22.1%，森林面積和蓄積量持續(xù)“雙增長”，荒漠化、沙化土地連續(xù)17年“雙減少”，天然草原植被平均蓋度連續(xù)3年穩(wěn)定在44%，恢復(fù)到20世紀(jì)80年代中期水平。

　　7月25日，國家林業(yè)和草原局在內(nèi)蒙古錫林郭勒召開第一次全國草原工作會(huì)議。國家林業(yè)和草原局局長張建龍說，內(nèi)蒙古草原類型多樣、生態(tài)區(qū)位重要、典型經(jīng)驗(yàn)豐富，對于全國生態(tài)修復(fù)和草原保護(hù)具有重要的示范意義。

　　黃河，是我國北方地區(qū)貫穿東西的重要生態(tài)廊道。千百年來，奔騰不息的黃河同長江一起，哺育著中華民族，孕育了中華文明。

　　心系黃河，心系黃河流域生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，2019年總書記兩次考察黃河沿線。

　　8月22日，在甘肅。習(xí)近平說，治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。要堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，讓黃河成為造福人民的幸福河。

　　9月18日，在河南。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略。要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。

　　保衛(wèi)黃河，林業(yè)草原一直在行動(dòng)。三北防護(hù)林體系建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林還草等生態(tài)工程穩(wěn)步推進(jìn)，在黃河沿岸筑起一道道綠色的生態(tài)屏障。

　　黨的十八大以來，黃河沿線國土綠化持續(xù)推進(jìn)，沿黃河9個(gè)省區(qū)2012-2018年共完成造林面積2.7億畝。7個(gè)省區(qū)落實(shí)草原禁牧面積8.47億畝、草畜平衡面積18億畝。新建國家濕地公園（試點(diǎn)）200處，完成沙化土地治理任務(wù)1億畝，累計(jì)選聘生態(tài)護(hù)林員10萬余名。

　　在陜西黃河濕地自然保護(hù)區(qū)，綿延40多公里的黃河岸邊，數(shù)十萬畝蘆花隨風(fēng)搖曳，每年有近40萬只候鳥在此越冬棲息。青海瑪多是黃河上游的第一個(gè)縣，也是三江源國家公園黃河園區(qū)的核心腹地，全縣有生態(tài)管護(hù)員3042名，保護(hù)著黃河源頭。河南持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大濕地面積，正在黃河干流沿線建立起龐大的濕地公園群……黃河沿岸，林水相依，天高水闊，一幅幅母親河壯麗秀美的生態(tài)畫卷正徐徐展開。

　　綠色發(fā)展 心系自然情為民生

　　綠色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基礎(chǔ)、人民群眾的期盼。

　　4月28日，習(xí)近平在2019北京世界園藝博覽會(huì)開幕式上說，我們應(yīng)該追求人與自然和諧、追求綠色發(fā)展繁榮、追求熱愛自然情懷、追求科學(xué)治理精神、追求攜手合作應(yīng)對。在總書記看來，順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展昭示著未來，能“遙望星空、看見青山、聞到花香”是人民對綠色家園的共同期盼。

　　7月15日，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，來到赤峰市喀喇沁旗馬鞍山林場。

　　始建于1962年的馬鞍山林場，近5年來累計(jì)完成人工造林5000余畝，目前森林覆蓋率達(dá)98.8%。習(xí)近平總書記沿著崎嶇的護(hù)林小道察看林木長勢。他說，中國是世界上最大的人工林貢獻(xiàn)國，這么大范圍地持續(xù)不斷建設(shè)人工林，只有在我國社會(huì)主義制度下才能做到。

　　總書記所說的中國人工林世界第一，是我國在全球森林資源總體下降的大背景下、在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)創(chuàng)造的綠色奇跡。目前，我國森林覆蓋率22.96%，森林面積33億畝，森林蓄積量175.6億立方米，連續(xù)30多年保持森林面積與森林蓄積量的“雙增長”，是全球森林資源增長最快的國家。2019年2月，美國國家航空航天局最新研究報(bào)告稱，地球比20年前更綠了，其中1/4的新增植被來自中國。

　　這些綠色驕傲的背后是中國持續(xù)不斷地推動(dòng)國土綠化。

　　2019年4月8日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揚(yáng)中華民族愛樹植樹護(hù)樹好傳統(tǒng)，全國動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)共同參與，深入推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，推動(dòng)國土綠化不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　“綠水青山就是金山銀山”，總書記的“兩山”論道出了綠水青山顏值背后的價(jià)值，也深刻揭示了綠水青山與民生發(fā)展之間的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系。

　　9月17日，習(xí)近平總書記在河南考察期間，來到光山縣司馬光油茶園。他說，種油茶綠色環(huán)保，一畝百斤油，這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子。

　　這是2019年習(xí)近平總書記第二次關(guān)注油茶。全國兩會(huì)期間，總書記在參加十三屆全國人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議結(jié)束時(shí)對河南代表說：“茶油是個(gè)好東西，我在福建時(shí)就推廣過，要大力發(fā)展好油茶產(chǎn)業(yè)！”

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央對發(fā)展木本油料特別是油茶產(chǎn)業(yè)高度重視，多次作出重要批示指示，指導(dǎo)我國油茶產(chǎn)業(yè)10余年來取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。至2018年底，全國油茶林面積6550多萬畝，年產(chǎn)油65萬噸，年產(chǎn)值860億元。油茶已經(jīng)成為山區(qū)脫貧致富的先鋒樹種。

　　我國森林草原區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、深度貧困區(qū)“三區(qū)”高度耦合。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在生態(tài)條件差但生態(tài)系統(tǒng)重要、需要保護(hù)修復(fù)的地區(qū)，可以結(jié)合生態(tài)保護(hù)和治理，探索一條生態(tài)脫貧的新路子。多年來，全國林草系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，探索生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)雙贏。特別是2016年以來，全國林草系統(tǒng)已在貧困地區(qū)選聘100萬建檔立卡貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員，帶動(dòng)300多萬貧困群眾穩(wěn)定增收和脫貧。2019年安排貧困地區(qū)退耕還林還草任務(wù)1205萬畝，防護(hù)林體系建設(shè)、石漠化綜合治理、退牧還草等工程安排到貧困縣的比例超過80%。全國新組建2.1萬個(gè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社，吸納120萬貧困人口參與生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)。

　　當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，林草生態(tài)扶貧需要更持久、更精準(zhǔn)發(fā)力。國家林業(yè)和草原局局長張建龍表示，全國林草系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)扶貧的重要指示精神，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧三項(xiàng)舉措，充分釋放“生態(tài)紅利”和“綠色紅利”，讓林草造福更多的貧困群眾。

　　　　久久為功 共建美好生態(tài)家園

　　每一個(gè)時(shí)刻，在祖國的每一個(gè)角落，為建設(shè)美好家園而努力奮斗的動(dòng)人故事都在上演。一群又一群美麗中國建設(shè)者，為了一個(gè)共同目標(biāo)前赴后繼，久久為功，代代傳承。

　　在河西走廊的東端一隅，一排排沙柳，一道道花棒，連同成片的梭梭林和整齊的草方格，共同阻擋了騰格里沙漠的南侵。這是甘肅省武威市古浪縣的八步沙林場。

　　1981年，古浪縣土門鎮(zhèn)6位年逾半百的老人，以聯(lián)戶承包的方式，組建集體林場，向風(fēng)沙宣戰(zhàn)。38年來，“六老漢”三代人扎根荒漠，治沙造林21.7萬畝，管護(hù)封沙育林草37.6萬畝。3月29日，中宣部授予八步沙“六老漢”“時(shí)代楷模”榮譽(yù)稱號。

　　8月21日，習(xí)近平總書記來到甘肅省武威市古浪縣八步沙林場，實(shí)地察看當(dāng)?shù)刂紊吃炝帧⑸鷳B(tài)保護(hù)等情況。他拿起一把開溝犁，開沙溝、鏟黃沙，參與治沙勞動(dòng)，致敬“六老漢”。他說，要弘揚(yáng)“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮斗精神，激勵(lì)人們投身生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)用力，久久為功，為建設(shè)美麗中國而奮斗。

　　庫布其沙漠，我國第七大沙漠。這個(gè)離首都北京最近的沙漠，也正是靠著久久為功的精神創(chuàng)造了綠色奇跡。30多年來，庫布其綜合治理區(qū)面積910萬畝，占庫布其沙漠面積的1/3，創(chuàng)造了5000多億元生態(tài)財(cái)富，10.2萬沙區(qū)農(nóng)牧民受益，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定為全球沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　2017年和2019年7月，習(xí)近平總書記先后向第六屆、第七屆庫布其國際沙漠論壇致賀信。他在賀信中指出，中國高度重視生態(tài)文明建設(shè)，荒漠化防治取得顯著成效。庫布其沙漠治理為國際社會(huì)治理環(huán)境生態(tài)、落實(shí)2030年議程提供了中國經(jīng)驗(yàn)。面向未來，中國愿同各方一道，堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，共筑生態(tài)文明之基，攜手推進(jìn)全球環(huán)境治理保護(hù)，為建設(shè)美麗清潔的世界作出積極貢獻(xiàn)。

　　荒漠化治理是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也塑造了中國人的精神豐碑。

　　9月29日，北京人民大會(huì)堂，習(xí)近平總書記為王有德頒授“人民楷模”國家榮譽(yù)稱號獎(jiǎng)?wù)隆?/span>

　　王有德是寧夏靈武白芨灘國家級自然保護(hù)區(qū)管理局原黨委書記。30多年間，他帶領(lǐng)職工營造防風(fēng)固沙林60萬畝，控制流沙近百萬畝，有效阻止了毛烏素沙漠南移和西擴(kuò)，也讓黃沙漫天、生態(tài)條件極其惡劣的貧困林場，變成物種豐富、生態(tài)優(yōu)良的國家級自然保護(hù)區(qū)。

　　“這一刻，太興奮、太激動(dòng)了，這份至高無上的榮譽(yù)屬于每一個(gè)治沙人！”佩戴獎(jiǎng)?wù)碌耐跤械录?dòng)地說。

　　幾十年來，正是因?yàn)橛邪瞬缴场傲蠞h”、王有德等幾代中國治沙人的不懈堅(jiān)持，全國荒漠化土地面積由20世紀(jì)末年均擴(kuò)展1.04萬平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗哪昃s減2424平方公里，沙化土地面積由20世紀(jì)末年均擴(kuò)展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗哪昃s減1980平方公里，提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國提出的到2030年土地退化零增長目標(biāo)，為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)了“中國智慧”，提供了“中國方案”。

　　逐夢于綠水青山，寄情于一枝一葉。這一年，習(xí)近平總書記走過的一個(gè)個(gè)綠色足跡，留下的一句句重要指示，銘記在林草人心里，鐫刻在綠水青山之間。

　　這是一種使命光榮的行業(yè)自豪，這是一股溫暖人心的前行力量，這是一份奮發(fā)有為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們將牢記習(xí)近平總書記的囑托，“要有只爭朝夕的精神，更要有持之以恒的堅(jiān)守”，始終堅(jiān)定“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，統(tǒng)籌山水林田湖草生命共同體系統(tǒng)治理，推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造青山常在、綠水長流、空氣清新的美麗中國。

轉(zhuǎn)自中國綠色時(shí)報(bào)