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創(chuàng)新林草碳匯實(shí)現(xiàn)新機(jī)制

瀏覽次數(shù):-作者: 信息來(lái)源: 轉(zhuǎn)自中國(guó)綠色時(shí)報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2022-07-11 14:50:21

  7月1日,首屆林草碳匯高峰論壇在福建三明舉辦。

  論壇現(xiàn)場(chǎng),探討氛圍濃厚。在“林草碳匯大家談”環(huán)節(jié),來(lái)自浙江、貴州、江西、寧夏、福建三明、中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)、中國(guó)林科院和中國(guó)林業(yè)集團(tuán)的參會(huì)代表,圍繞林草碳匯這一主題充分交流。

  大家認(rèn)為,我國(guó)森林草原資源豐富,碳儲(chǔ)量、碳匯量巨大,發(fā)展林草碳匯是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和的“壓艙石”,是我國(guó)履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的重要支撐,也是展示中國(guó)大國(guó)形象、大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)略之舉。為了更好地發(fā)揮林草碳匯功能,不僅要在持續(xù)推動(dòng)林草資源擴(kuò)大總量、控制減量、提升質(zhì)量上下大力氣,也要在產(chǎn)品利用、精準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)攘植萏紖R創(chuàng)新上進(jìn)行新的探索。

  積極探索 先行先試

  作為“兩山”理念的發(fā)源地,浙江是我國(guó)較早啟動(dòng)林業(yè)碳匯的省份之一。

  2010年,全國(guó)第一家林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)平臺(tái)——華東林權(quán)交易所在杭州市成立,并在2011年交易了全國(guó)首批14.8萬(wàn)噸林業(yè)碳匯。時(shí)至2020年,浙江森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)2.9億噸,年吸收二氧化碳7106萬(wàn)噸。此外,還有森林土壤碳儲(chǔ)量6.6億噸、濕地碳儲(chǔ)量1.23億噸,各類木材加工和竹木制品產(chǎn)值達(dá)1205.55億元,木制品固碳能力強(qiáng)。

  “浙江林業(yè)碳匯資源具有碳匯總量大、品種多,增匯速率快、后勁足的特點(diǎn),具備林業(yè)碳匯高質(zhì)量發(fā)展的天然稟賦和巨大潛力。浙江近年來(lái)持續(xù)推動(dòng)碳匯數(shù)智治理,‘浙里種樹’小程序?qū)崿F(xiàn)了‘碳中和+義務(wù)植樹’場(chǎng)景的應(yīng)用,在‘我為亞運(yùn)種棵樹’活動(dòng)中獲得廣泛好評(píng)。”浙江省林業(yè)局一級(jí)巡視員楊幼平說(shuō)。

  福建的林業(yè)碳匯工作起步也比較早。三明市2011年起在全省率先開展林業(yè)碳匯探索,設(shè)立了全省首個(gè)碳匯專項(xiàng)基金、林業(yè)碳中和基金,成立了全省首家碳匯服務(wù)機(jī)構(gòu),完成了全省首單FFCER碳匯交易。2021年,三明首發(fā)林業(yè)碳票,目前已累計(jì)開發(fā)林業(yè)碳票項(xiàng)目19個(gè)、碳減排量38.2萬(wàn)噸。三明市政府黨組成員鄭建波說(shuō):“三明市通過創(chuàng)新林業(yè)碳匯方法學(xué)、行業(yè)框架和固有應(yīng)用場(chǎng)景,在碳普惠、碳中和領(lǐng)域取得了一定成效。”

  今年,三明啟動(dòng)了林業(yè)碳匯“三建兩創(chuàng)”行動(dòng),將建好森林碳庫(kù)、建立林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)機(jī)制、建設(shè)區(qū)域碳匯交易體系和創(chuàng)新林業(yè)碳票制度、創(chuàng)建碳匯應(yīng)用場(chǎng)景作為助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主要任務(wù),探索創(chuàng)建“碳匯+碳中和”“碳匯+生態(tài)司法”“碳匯+信用積分”等應(yīng)用場(chǎng)景。

  因地制宜 創(chuàng)新拓展

  林草資源保護(hù)培育是開展林業(yè)碳匯的基礎(chǔ)。貴州省林業(yè)局在成立林業(yè)碳匯工作領(lǐng)導(dǎo)小組、林業(yè)碳匯研究中心,組建省林業(yè)碳中和行動(dòng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)林草資源保護(hù)培育,全省森林覆蓋率達(dá)62.12%,森林火災(zāi)受害率控制在0.08%以下,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.2%以下。“十三五”以來(lái),貴州共完成森林經(jīng)營(yíng)4626萬(wàn)畝,累計(jì)完成營(yíng)造林3581萬(wàn)畝,森林蓄積量從2015年的4.7億立方米增加到2020年的6.09億立方米。

  “我們因地制宜,進(jìn)行了林業(yè)碳匯和碳票的資產(chǎn)化、項(xiàng)目化、金融化探索。貴州將繼續(xù)推進(jìn)‘林業(yè)碳匯+’貸款、保險(xiǎn)、收儲(chǔ)、增信、司法等場(chǎng)景應(yīng)用,不斷拓展林業(yè)碳匯用途。”貴州省林業(yè)局副局長(zhǎng)傅強(qiáng)說(shuō)。

  林草碳匯的實(shí)現(xiàn)還在向更廣闊的空間延伸。

  2021年,江西省啟動(dòng)“濕地銀行”建設(shè)試點(diǎn)。萬(wàn)年縣率先成立了濕地資源運(yùn)營(yíng)中心,通過濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易、濕地生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、濕地生態(tài)品牌創(chuàng)建等途徑,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品增值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏

  今年1月,萬(wàn)年縣完成了全省首筆濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易,交易面積270畝,交易金額1890萬(wàn)元。“通過濕地資源運(yùn)營(yíng)中心成交的項(xiàng)目,我們會(huì)按項(xiàng)目登記交易金額的40%標(biāo)準(zhǔn)對(duì)濕地后備資源所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并設(shè)立基金用于項(xiàng)目后期維護(hù)和管理。”萬(wàn)年縣林業(yè)局局長(zhǎng)黃祝慶說(shuō)。多家銀行配套創(chuàng)新濕地資源信用貸款模式及普惠金融、鄉(xiāng)村振興金融、綠色生態(tài)金融等業(yè)務(wù)模式,為濕地生態(tài)修復(fù)主體解決融資難問題。

  作為寧夏回族自治區(qū)山林權(quán)改革重點(diǎn)縣的中寧縣,長(zhǎng)期受少林少綠少碳、資金匱乏的困擾。縣委副書記楊正權(quán)曾先后帶隊(duì)到浙江安吉、福建古田學(xué)習(xí),受到很大啟發(fā)。“中寧要想搞山林權(quán)改革,就必須大力增綠護(hù)綠,盤活林木資源,提高碳匯儲(chǔ)備能力。”楊正權(quán)介紹,中寧的國(guó)土綠化面積已從2020年的44萬(wàn)畝提高到如今的56萬(wàn)畝,森林覆蓋率從8.7%上升到11%,還鼓勵(lì)本縣的工業(yè)企業(yè)發(fā)展了1.2萬(wàn)畝碳匯林。

  聚焦重點(diǎn) 謀劃未來(lái)

  中國(guó)林業(yè)集團(tuán)有限公司是國(guó)資委管理的唯一一家林業(yè)企業(yè),是我國(guó)林業(yè)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

  “中林集團(tuán)將以厚植森林資源為碳匯經(jīng)營(yíng)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主線,助力‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。”中林集團(tuán)副總經(jīng)理李留彬說(shuō)。

  目前,中林集團(tuán)已在福建、重慶、廣東、廣西等地規(guī)劃森林建設(shè)1700萬(wàn)畝,森林蓄積量約3470萬(wàn)立方米;與貴州省政府簽署了合作戰(zhàn)略協(xié)議,規(guī)劃面積達(dá)2000萬(wàn)畝;與湖南、江西的合作也在順利推進(jìn)中。

  中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)作為全國(guó)性公募基金會(huì),已累計(jì)籌集公益資金近10億元,涉及碳匯造林項(xiàng)目總造林面積達(dá)120萬(wàn)畝,參與實(shí)施G20峰會(huì)等大型會(huì)議等碳中和項(xiàng)目80余項(xiàng)。今年以來(lái),中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)已募集資金約3000萬(wàn)元,還將設(shè)立多項(xiàng)專項(xiàng)基金,配合順豐集團(tuán)等大型企業(yè)開展碳匯造林,項(xiàng)目投入資金預(yù)計(jì)超1億元,造林面積達(dá)數(shù)萬(wàn)畝。

  “中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)將緊盯‘雙碳’目標(biāo),積極服務(wù)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略,為建設(shè)國(guó)家公園、保護(hù)生物多樣性、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)開辟新路徑。”基金會(huì)秘書長(zhǎng)劉家順說(shuō)。

  作為一名研究碳匯方法學(xué)多年的專家,中國(guó)林科院副院長(zhǎng)肖文發(fā)認(rèn)為,開展林業(yè)碳匯要把發(fā)展?jié)摿蜕鐣?huì)資源結(jié)合起來(lái),不斷提升發(fā)展水平。“碳匯要始終和森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)牢牢結(jié)合在一起,這一定是未來(lái)林業(yè)發(fā)展的核心。”

  道阻且長(zhǎng),行則將至。國(guó)家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家林草局與相關(guān)部門共同深入研究探索林業(yè)碳匯方法學(xué),不斷加強(qiáng)林業(yè)碳匯管理,探索林草碳匯實(shí)現(xiàn)路徑,持續(xù)推動(dòng)我國(guó)林草碳匯發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。


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