8月1日起施行的《養(yǎng)老機構消防安全管理規(guī)定》一經(jīng)公布，就引起了全社會的廣泛關注。《規(guī)定》為養(yǎng)老機構消防安全劃清了紅線、立起了標尺，標志著養(yǎng)老機構消防安全管理工作將更加注重防范性、針對性和適用性，為新時代做好養(yǎng)老機構消防安全管理工作提供了重要依據(jù)和有力抓手。

       涉及七方面24條規(guī)定，覆蓋更廣更細。消防安全管理工作專業(yè)性強，《中華人民共和國消防法》《建筑防火通用規(guī)范》乃至《社會福利機構消防安全管理十項規(guī)定》的規(guī)定較為籠統(tǒng)，已不能有效覆蓋和指導養(yǎng)老機構消防安全管理的方方面面。

      《規(guī)定》從落實消防安全主體責任、規(guī)范場所安全設置、嚴格消防安全日常管理等七個方面提出24條具體規(guī)定，適用范圍不僅包括養(yǎng)老機構，還覆蓋了全托、日間照料社區(qū)養(yǎng)老服務機構（包括農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老設施）等。

       值得一提的是，《規(guī)定》還提出了不少具有針對性和個體化的措施，如要求老年人居室、休息室、公共活動用房、康復與醫(yī)療用房的具體布置應當符合《建筑防火通用規(guī)范》對老年人照料設施的要求；明確應當實行24小時值班制度，且值班人員應當持有消防設施操作員職業(yè)資格證書，熟悉消防控制室消防設備操作規(guī)程；針對失能失智老年人，預案應當明確專門的疏散和安置措施，逐一明確負責疏散的工作人員；養(yǎng)老機構與其他單位共同處于同一建筑物內(nèi)的，應當與其他單位進行防火分隔，等等。可以說，《規(guī)定》內(nèi)容覆蓋更廣、要求更細，有利于保證養(yǎng)老機構消防安全管理的有效性、可靠性，為切實維護老年人安全感提供了有力制度支撐。

       明確三方面貫徹落實措施，力求落實落細。老年人自防自救能力較弱，是防范火災中的重點群體，養(yǎng)老機構則是防范火災的重點區(qū)域。為確保《規(guī)定》落實落細，提高養(yǎng)老機構消防安全管理規(guī)范化水平，民政部、國家消防救援局聯(lián)合下發(fā)通知，對抓好貫徹落實提出要求：在加大宣傳培訓方面，明確要培養(yǎng)一批既懂養(yǎng)老服務發(fā)展、又懂消防安全管理的專業(yè)培訓師資，提高養(yǎng)老服務行業(yè)消防安全培訓能力，指導養(yǎng)老機構將《規(guī)定》內(nèi)容納入本單位負責人及其員工年度培訓計劃，選取部分管理規(guī)范、設施完善的養(yǎng)老機構，打造一批消防安全管理標桿示范單位，發(fā)揮以點帶面、引領帶動作用；在健全工作機制方面，要求各級民政與消防部門強化部門協(xié)作，建立健全信息共享、聯(lián)合檢查、隱患通報、情況會商、綜合執(zhí)法等工作機制，加強對養(yǎng)老機構消防安全動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，加強消防安全經(jīng)費保障，將消防安全管理情況與運營補貼、等級評定、信用監(jiān)管等政策掛鉤，實施激勵等；在加強智能防范方面，鼓勵有條件的地區(qū)拓展科技手段和智能硬件在養(yǎng)老機構消防安全管理上的應用，以降低火災發(fā)生風險。

       各地及時貫徹落實，創(chuàng)新推動實施。目前，多地民政部門結合實際工作積極部署，創(chuàng)新推動養(yǎng)老機構消防安全管理工作。北京市發(fā)布《社會單位和重點場所消防安全管理規(guī)范》地方標準，明確規(guī)定養(yǎng)老機構應獨立設置醫(yī)療用房，防火巡查頻次應做到白天每4小時1次、夜間每2小時1次；養(yǎng)老機構的專項消防安全管理制度應包括失能老人火災營救，明確營救人員、措施等。江蘇省迅速轉發(fā)《規(guī)定》，明確將養(yǎng)老機構消防安全宣貫工作作為“生命至上，隱患必除”消防安全專項行動和消防安全標準化管理的重點任務抓緊抓實，培養(yǎng)養(yǎng)老服務行業(yè)消防安全“明白人”，督促指導養(yǎng)老機構推行消防安全標準化管理，提升消防安全自主管理水平。浙江省出臺養(yǎng)老機構消防安全標準化管理規(guī)定，各市、縣（市、區(qū)）民政局和消防救援支隊（大隊）分級管理、科學施策，將消防安全落實落細。上海市召開市養(yǎng)老機構消防安全標準化管理創(chuàng)建推進會，推進達標創(chuàng)建工作，引導和幫助全市養(yǎng)老機構提升消防安全防控能級。山西省出臺《關于進一步解決養(yǎng)老服務機構消防審驗和備案問題的通知》，要求加強養(yǎng)老服務機構消防安全管理，壓實養(yǎng)老服務市場主體安全責任，做好消防安全應急預案，推動消防安全標準化管理。