根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)廣東省2022年化肥減量增效“三新”配套升級(jí)版實(shí)施方案的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2022〕129號(hào)）文件要求，現(xiàn)公開遴選農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的社會(huì)化服務(wù)組織1家，對(duì)項(xiàng)目示范區(qū)內(nèi)水稻種植農(nóng)戶開展無(wú)人機(jī)施肥服務(wù)。

　　一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與資金

　　2022年化肥減量增效“三新”配套示范項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)助30萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：1.社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助。內(nèi)容是無(wú)人機(jī)施肥服務(wù)（不含肥料），每畝補(bǔ)助20元，完成任務(wù)面積約1.445萬(wàn)畝，補(bǔ)助約28.9萬(wàn)元；2.項(xiàng)目管理。內(nèi)容是財(cái)務(wù)審計(jì)補(bǔ)助0.3萬(wàn)元、項(xiàng)目驗(yàn)收補(bǔ)助0.3萬(wàn)元,績(jī)效評(píng)價(jià)補(bǔ)助0.5萬(wàn)元，合計(jì)1.1萬(wàn)元。

　　二、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容和績(jī)效目標(biāo)

　　項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容：遴選包1水稻無(wú)人機(jī)施肥服務(wù)（不含肥料）和遴選包2項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)兩項(xiàng)內(nèi)容。

　　遴選包1：水稻無(wú)人機(jī)施肥服務(wù)（不含肥料）。績(jī)效目標(biāo)：在興寧市范圍內(nèi)20個(gè)鎮(zhèn)（街）開展水稻無(wú)人機(jī)施肥服務(wù)（不含肥料），績(jī)效目標(biāo)是無(wú)人機(jī)施肥服務(wù)面積約1.445萬(wàn)畝。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)，推廣應(yīng)用無(wú)人機(jī)施（追）肥技術(shù)和水稻測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高施肥效率。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目驗(yàn)收（向主管部門申請(qǐng)）。

　　遴選包2：項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。內(nèi)容是對(duì)包1項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目資金額30萬(wàn)元，績(jī)效目標(biāo)是完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1項(xiàng)。

　　三、申報(bào)條件

　　遴選包1申報(bào)本項(xiàng)目的服務(wù)組織應(yīng)具備以下條件：

　　1.有獨(dú)立法人資格。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開戶許可證等證照齊全。

　　2.在興寧市內(nèi)具有固定經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和符合安全要求的物資儲(chǔ)存條件。

　　3.具有3人以上培訓(xùn)合格證的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。

　　4.具有健全的人員管理、服務(wù)合同、田間作業(yè)和檔案記錄、安全作業(yè)等管理制度，無(wú)不良信用記錄。

　　5.具有一定的水稻統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，年度服務(wù)能力在1萬(wàn)畝以上，無(wú)重大安全責(zé)任事故等。

　　6.擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)實(shí)力。

　　7.能夠接受市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的監(jiān)管，按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容和要求，依時(shí)保質(zhì)完成項(xiàng)目任務(wù)。 

　　遴選包2申報(bào)條件：

　　申報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)管理的應(yīng)符合下列條件:

　　1.具有法人資格和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開戶許可證等證照齊全。

　　2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

　　3.具有相關(guān)行業(yè)管理部門認(rèn)可的專業(yè)資質(zhì)，具有一定規(guī)模且結(jié)構(gòu)合理的專家支持系統(tǒng),具有一定數(shù)量且與預(yù)算績(jī)效管理工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)及管理人員。如資格證（職稱證）等。

　　4.最近三年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

　　5.與被績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)對(duì)象無(wú)隸屬關(guān)系或利益關(guān)系。

　　6.能夠接受市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的監(jiān)管，按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容和要求，依時(shí)保質(zhì)完成績(jī)效評(píng)價(jià)任務(wù)。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施要求

　　（一）補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

　　遴選包1：補(bǔ)助對(duì)象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的社會(huì)化服務(wù)組織。實(shí)施主體與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同。1.社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助。提供無(wú)人機(jī)施肥服務(wù)（不含肥料），每畝補(bǔ)助20元，完成任務(wù)面積約1.445萬(wàn)畝，補(bǔ)助約28.9萬(wàn)元，內(nèi)容是購(gòu)買無(wú)人機(jī)統(tǒng)配統(tǒng)施施肥服務(wù)（不含肥料），為農(nóng)戶使用無(wú)人機(jī)撒施肥料15kg/畝。2.項(xiàng)目管理。內(nèi)容是財(cái)務(wù)審計(jì)補(bǔ)助0.3萬(wàn)元、項(xiàng)目驗(yàn)收補(bǔ)助0.3萬(wàn)元），小計(jì)補(bǔ)助0.6萬(wàn)元。以上總計(jì)補(bǔ)助29.5萬(wàn)元。

　　遴選2：第三方項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)組織。內(nèi)容是對(duì)包1項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，補(bǔ)助0.5萬(wàn)元。

　　（二）補(bǔ)助方式和程序

　　遴選包1補(bǔ)助方式和程序：

　　1.補(bǔ)助方式

　　資金補(bǔ)助采取先服務(wù)后補(bǔ)助的方式，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付給項(xiàng)目實(shí)施主體。本項(xiàng)目補(bǔ)助不得與其他同類型涉農(nóng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金重疊。項(xiàng)目實(shí)施主體須主動(dòng)對(duì)接服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同，并在將《興寧市2022年化肥減量增效“三新”配套項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象計(jì)劃名單》（見附件2）交至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。名單上報(bào)后，服務(wù)對(duì)象和地點(diǎn)面積原則上不可再調(diào)整，若確需調(diào)整，須及時(shí)將調(diào)整名單上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　2.補(bǔ)助程序

　　（1）簽訂服務(wù)合同及開展作業(yè)服務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施主體與服務(wù)對(duì)象簽訂無(wú)人機(jī)施肥服務(wù)合同，明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)面積、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，合同價(jià)格以當(dāng)年當(dāng)?shù)卦撋a(chǎn)環(huán)節(jié)市場(chǎng)服務(wù)價(jià)格雙方協(xié)定。項(xiàng)目實(shí)施主體按合同要求完成作業(yè)服務(wù)。

　　（2）服務(wù)面積核定。服務(wù)面積核定以服務(wù)對(duì)象簽名、村委會(huì)和鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門確認(rèn)、市級(jí)審核的面積為補(bǔ)助面積。核定步驟如下：

　　①服務(wù)對(duì)象簽名確認(rèn)：項(xiàng)目實(shí)施主體完成無(wú)人機(jī)施（追）肥服務(wù)后，須填好《興寧市2022年化肥減量增效“三新”配套項(xiàng)目服務(wù)驗(yàn)收明細(xì)表》（附件4），交服務(wù)對(duì)象簽名確認(rèn)。

　　②村委會(huì)核實(shí)：項(xiàng)目實(shí)施主體整理好《興寧市2022年化肥減量增效“三新”配套項(xiàng)目服務(wù)驗(yàn)收明細(xì)表》交村委會(huì)核實(shí)，并張貼在村委會(huì)公示欄進(jìn)行公示，公示期不少于7天。

　　③鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門確認(rèn)：項(xiàng)目實(shí)施主體整理好《興寧市2022年化肥減量增效“三新”配套項(xiàng)目服務(wù)驗(yàn)收匯總表》（附件3），交鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門確認(rèn)。

　　④市級(jí)審核：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施主體提交的服務(wù)驗(yàn)收清單，核查項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象及服務(wù)面積等情況。

　　遴選包2補(bǔ)助方式和程序：

　　資金補(bǔ)助采取先服務(wù)后補(bǔ)助的方式。遴選后與服務(wù)單位簽訂績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)合同（詳見附件7）開展績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)完成后提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和相關(guān)材料，經(jīng)服務(wù)單位實(shí)施部門確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、黨組過(guò)會(huì)批準(zhǔn)后撥付服務(wù)補(bǔ)助費(fèi)。

　　五、驗(yàn)收要求

　　遴選包1驗(yàn)收要求：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施主體提交的材料，組織相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。

　　遴選包1項(xiàng)目臺(tái)賬材料要求：

　　1.興寧市2022年化肥減量增效“三新”配套項(xiàng)目服務(wù)驗(yàn)收匯總表（見附件3）。

　　2.興寧市2022年化肥減量增效“三新”配套項(xiàng)目服務(wù)驗(yàn)收明細(xì)表（見附件4）。

　　3.《興寧市2022年化肥減量增效“三新”配套項(xiàng)目服務(wù)驗(yàn)收明細(xì)表》張貼在提供服務(wù)所在的村委會(huì)公示欄進(jìn)行公示的相片。

　　4.服務(wù)對(duì)象身份證復(fù)印件。

　　5.項(xiàng)目實(shí)施主體與服務(wù)對(duì)象簽訂的合同復(fù)印件。

　　6. 提供項(xiàng)目資金發(fā)票及收取服務(wù)對(duì)象費(fèi)用的收費(fèi)憑證復(fù)印件作為佐證；

　　7.興寧市2022年化肥減量增效“三新”配套項(xiàng)目服務(wù)方案（見附件5），每個(gè)服務(wù)對(duì)象1份，包括施肥時(shí)間、施肥配方、施肥面積、機(jī)手信息等。

　　8.服務(wù)作業(yè)軌跡圖。

　　9.服務(wù)作業(yè)過(guò)程相片（每個(gè)服務(wù)對(duì)象1-2張，照片須標(biāo)注服務(wù)時(shí)間地點(diǎn)或含有拍攝時(shí)間地點(diǎn)的水印）。

　　10.報(bào)送要求：所有材料紙質(zhì)版、掃描版、電子版各一份，2023年11月1日前報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　遴選包2驗(yàn)收要求：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施主體提交的材料，組織相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。

　　遴選包2項(xiàng)目臺(tái)賬材料要求：

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要求依據(jù)充分，內(nèi)容數(shù)據(jù)真實(shí)、完整和準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)規(guī)范、分析透徹清晰，問(wèn)題及結(jié)論客觀公正，建議及措施合理可行。

　　2.提交預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)委托協(xié)議書、績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作計(jì)劃、績(jī)效評(píng)價(jià)受托事項(xiàng)工作實(shí)施方案。

　　3. 發(fā)票。

　　4.報(bào)送要求：所有材料紙質(zhì)版、掃描版、電子版各一份，2023年11月10日前報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　六、申報(bào)程序

　　遴選包1：項(xiàng)目申報(bào)單位按要求填報(bào)興寧市2022年化肥減量增效“三新”配套項(xiàng)目實(shí)施主體申報(bào)書及提交相關(guān)輔助材料（見附件1）；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)申報(bào)情況，組織評(píng)審小組擇優(yōu)評(píng)選社會(huì)化服務(wù)組織候選主體3家，初步確定候選主體1家，并上報(bào)興寧市人民政府《關(guān)于印發(fā)興寧市政府購(gòu)買第三方服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)審工作機(jī)制（試行）的通知》（興市府函[2022]153號(hào)）文件要求的項(xiàng)目聯(lián)審小組核準(zhǔn)實(shí)施。申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、方案的可行性負(fù)責(zé)，如有虛假必須承擔(dān)全部責(zé)任。

　　遴選包2：項(xiàng)目申報(bào)單位按要求填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)申請(qǐng)表（見附件5）和績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作計(jì)劃、績(jī)效評(píng)價(jià)受托事項(xiàng)工作實(shí)施方案；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)申報(bào)情況，組織評(píng)審小組擇優(yōu)評(píng)選服務(wù)組織候選主體3家，初步確定候選主體1家，并上報(bào)興寧市人民政府《關(guān)于印發(fā)興寧市政府購(gòu)買第三方服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)審工作機(jī)制（試行）的通知》（興市府函[2022]153號(hào)）文件要求的項(xiàng)目聯(lián)審小組核準(zhǔn)實(shí)施。申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、方案的可行性負(fù)責(zé)，如有虛假必須承擔(dān)全部責(zé)任。

　　七、申報(bào)時(shí)間及需提交資料

　　本項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間截至2023年4月18日，逾期不再受理。申報(bào)單位將所有書面材料蓋章件及相關(guān)材料匯編成冊(cè)，一式三份提交至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，報(bào)送書面材料的同時(shí)，一并報(bào)送電子版至郵箱[email protected]。

　　八、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系地址：興寧市中山東路1號(hào)市政府大院興寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局6號(hào)樓。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系電話：曾志，0753-3387502。

　　附件：

　　附件1申報(bào)書.docx

　　附件2項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象計(jì)劃名單.docx

　　附件3項(xiàng)目服務(wù)驗(yàn)收匯總表.docx

　　附件4項(xiàng)目服務(wù)驗(yàn)收明細(xì)表.docx

　　附件5項(xiàng)目服務(wù)方案.docx

　　附件6項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)申請(qǐng)表.docx

　　附件7預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)委托協(xié)議書.docx