2019年，我局在市委、市政府的領導下，認真執(zhí)行落實《興寧市法治政府建設實施綱要（2017-2020年）》確定的工作任務，扎實推進依法行政，加快建設法治政府，各項工作取得新的進展。

　　一、依法全面履行審計監(jiān)督職責

　　我局以貫徹落實《興寧市法治政府建設實施綱要（2017-2020年）》《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國國家審計準則》等相關文件和法律法規(guī)為主線，認真組織有關法律法規(guī)學習,深入開展審計法律法規(guī)宣傳,強化審計人員法律法規(guī)意識,提高審計人員應用法律能力,提升審計執(zhí)法工作成果，完善審計執(zhí)法責任制體系。將依法行政和廉潔從審相結(jié)合。將依法審計與提高審計成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，把推行審計行政執(zhí)法責任制與政務公開等制度相結(jié)合，切實保障審計工作嚴肅性、權(quán)威性、公信力。

　　2019年，我局緊緊圍繞市委、市政府、上級審計機關的部署和人民群眾普遍關心的熱點，依法審計，認真履職，取得了新成效。全年共完成審計項目16個,除1個審計項目由于項目的客觀原因而無法實施外（已按計劃管理要求上報調(diào)減），年初計劃已全面完成。共查出違規(guī)資金47萬元，管理不規(guī)范資金11023萬元；審計作出處理應交財政資金47萬元，應歸還原渠道資金98萬元，應調(diào)賬處理226萬元；出具審計報告、審計決定、專項審計調(diào)查報告等24篇，提出審計建議40條，全部得到被審計單位采納，并促使被審計單位制定整改措施43項、建立健全規(guī)章制度8項，審計促進整改落實有關問題資金330萬元，其中已上繳財政46萬元，已歸還原渠道57萬元,已調(diào)賬處理226萬元。發(fā)揮了審計的“審、幫、促”作用。

　　二、全面完成法治政府建設各項工作

　　（一）落實第一責任人職責。認真落實《興寧市法治政府建設實施綱要（2017-2020年）》和市委、市政府關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定，加強督促檢查落實，確保本局主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在全局工作的重要位置。認真落實法治政府建設情況年度報告制度，并通過市人民政府門戶及市法治政府網(wǎng)站等向社會公開。

　　（二）推進權(quán)力清單和責任清單公開。嚴格遵循行政權(quán)力設置、取得有據(jù)、配置科學、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位的要求，開展規(guī)范權(quán)力運行工作。完善權(quán)力清單、責任清單制度，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和部門職能的變化適時調(diào)整，實行動態(tài)管理。

　　（三）完善審計執(zhí)法程序。堅持以《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國國家審計準則》為依據(jù)，進一步規(guī)范和細化審計程序，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，嚴格審計業(yè)務操作流程，健全風險防范體系，確保審計程序合法合規(guī)，嚴格執(zhí)法責任追究、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評、監(jiān)督制約機制，規(guī)范審計人員依法行政行為，全面提升審計質(zhì)量和審計執(zhí)法水平。

　　（四）全面落實審計執(zhí)法責任制。按照《中華人民共和國國家審計準則》要求，實行審計組成員、審計組主審、審計組組長、業(yè)務科室、法制科、分管領導和局領導對審計業(yè)務的分級質(zhì)量控制，嚴格落實各層級責任，對造成重大審計質(zhì)量事故的，嚴肅追究責任。

　　三、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

　　（一）自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。一是局黨組切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導，切實扛起主體責任，嚴格落實全面從嚴治黨各項要求。二是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。三是嚴格按照《廣東省預算執(zhí)行審計條例》規(guī)定，每年定期向市政府提交《市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計結(jié)果報告》、代市政府草擬向市人大常委會報告的《市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，自覺接受上級審計機關、本級人大對審計工作的監(jiān)督，對提出的意見和建議，認真研究、積極采納，主動開門納諫。

　　（二）加強對審計系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。年初制定審計工作分工負責方案，將各項任務分解到有關科室，責任到人，確保行政執(zhí)法責任制的有效落實。進一步落實《興寧市審計局審計執(zhí)法過錯責任追究制度》和《興寧市審計局審計現(xiàn)場管理辦法》，明確追究責任的內(nèi)容、程序、情形等，強化審計組嚴格執(zhí)行“四個嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律及審計保密紀律、審計決定落實情況的跟蹤督察。

　　（三）抓學習教育，提升干部的依法審計能力。一是注重法制學習和培訓。認真制定全年培訓計劃，按照“高、新、嚴、實、細”和審計干部價值觀要求，采取多種形式，全面加強干部的政治素質(zhì)教育和業(yè)務能力培訓，參加審計署、審計廳組織的習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大精神、保障房、扶貧、投資等視頻業(yè)務培訓，輸送2名年輕審計干部分別參加審計廳組織的計算機審計培訓班和主審培訓班，輸送2名干部參加審計廳組織的自然資源離任審計培訓班，積極營造利于年輕干部成長的寬松環(huán)境。二是注意采取集中輔導與自學相結(jié)合，領導宣講與集中討論相結(jié)合，講解理論與制作業(yè)務規(guī)范相結(jié)合，審計干部之間交流等方式，有計劃地組織干部加強對黨內(nèi)法規(guī)的學習領會，加強全體審計人員特別是領導干部對中國特色社會主義法治理論，憲法、審計法及其實施條例，以及與審計工作密切相關法律法規(guī)的學習，促使干部政治素質(zhì)業(yè)務能力不斷提高。

　　四、存在的問題

　　2019年，我局在全面依法履行審計監(jiān)督職責，加強審計質(zhì)量控制，提高審計執(zhí)法能力等方面取得了積極進展。但也認識到，還存在一些亟待解決的問題，一是新形勢下審計開拓創(chuàng)新意識有待進一步加強，審計服務政府治理的建設性作用還需進一步提高。二是科學審計理念以及審計制度規(guī)范的執(zhí)行還需要進一步加強。三是在審計隊伍建設方面，審計任務重與力量不足的矛盾突出，審計隊伍的素質(zhì)、能力和結(jié)構(gòu)與改革發(fā)展的保障需求還不完全適應。這些問題，我們必須認真思考研究并予以改進。

　　五、下一步工作思路

　　（一）深化普法依法治理工作。認真貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神。嚴格按照我市普法規(guī)劃、依法行政建設法治政府的總體要求和統(tǒng)一部署，不斷增強審計干部法治意識、提高依法行政的能力和水平。

　　（二）繼續(xù)完善法制建設，促進審計工作取得新成效。以貫徹落實《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國國家審計準則》和加強規(guī)范行政權(quán)力運行后續(xù)監(jiān)督為基礎，繼續(xù)完善審計自身配套制度建設和審計系統(tǒng)法制監(jiān)督機制，確保依法行政工作扎實、規(guī)范、有序、有效地開展。

　　（三）加強落實執(zhí)法責任，推進依法行政工作。將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續(xù)落實審計執(zhí)法崗位責任制和規(guī)范行政權(quán)力運行，不斷提高審計執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，為加快建設法治興寧作出新貢獻。

　　興寧審計局

　　2019年12月6日