近日，廣東省水利廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好洪水和泄洪預(yù)警發(fā)布處理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從明確發(fā)布主體、梳理確定發(fā)布對(duì)象、暢通發(fā)布渠道、強(qiáng)化組織落實(shí)等四個(gè)方面著手，全面升級(jí)洪水和泄洪預(yù)警發(fā)布體制機(jī)制，推動(dòng)預(yù)警與響應(yīng)工作高效聯(lián)動(dòng)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

近年來，廣東極端天氣事件頻繁發(fā)生，水旱災(zāi)害防御的不確定性、突發(fā)性增強(qiáng)，防御難度加大。提前做好預(yù)報(bào)預(yù)警，提前部署應(yīng)對(duì)措施，是關(guān)系防御成敗的關(guān)鍵。

2024年6月16日至18日，受極端強(qiáng)降雨影響，韓江流域遭遇歷史罕見汛情，其中長(zhǎng)潭水庫(kù)、棉花灘水庫(kù)迎來建庫(kù)以來最大洪峰。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，省水利廳提前約5小時(shí)向長(zhǎng)潭水庫(kù)下游地區(qū)發(fā)布泄洪預(yù)警。16日22時(shí)30分，新鋪鎮(zhèn)完成最后一批群眾轉(zhuǎn)移，累計(jì)完成10790名群眾轉(zhuǎn)移，30分鐘后新鋪鎮(zhèn)局部堤段潰決。得益于預(yù)警及時(shí)、轉(zhuǎn)移迅速，蕉城、新鋪等下游城鎮(zhèn)未出現(xiàn)因水庫(kù)泄洪造成人員傷亡，有力彰顯了預(yù)警機(jī)制在防汛減災(zāi)中的關(guān)鍵作用。

根據(jù)“盡早盡快、應(yīng)發(fā)盡發(fā)、到戶到人”原則，《通知》全面梳理確定各級(jí)預(yù)警發(fā)布對(duì)象，規(guī)范預(yù)警信息上傳下達(dá)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，以確保預(yù)警信息第一時(shí)間直達(dá)。其中，水利預(yù)警信息分為江河洪水、山洪災(zāi)害、水庫(kù)水電站水閘泄洪、工程險(xiǎn)情4類，預(yù)警發(fā)布責(zé)任主體包括各級(jí)水利部門、水文機(jī)構(gòu)、水利工程管理單位、鎮(zhèn)級(jí)黨委、政府及其防汛工作機(jī)構(gòu)、村（居）委5個(gè)。《通知》明確，各級(jí)水利部門、水文機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)級(jí)黨委、政府及其防汛工作機(jī)構(gòu)、村（居）委會(huì)，負(fù)責(zé)將本級(jí)產(chǎn)生或接收的江河洪水、山洪災(zāi)害、水庫(kù)水電站水閘泄洪及工程險(xiǎn)情預(yù)警信息向上級(jí)報(bào)告，并同步發(fā)布至相關(guān)單位、地區(qū)、責(zé)任人和群眾；水利工程管理單位（含在建工程建設(shè)單位），針對(duì)水庫(kù)水電站水閘泄洪和工程險(xiǎn)情預(yù)警信息，須嚴(yán)格履行信息上報(bào)與對(duì)外發(fā)布職責(zé)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息全鏈條覆蓋。

《通知》要求以“叫應(yīng)”為導(dǎo)向，綜合運(yùn)用公文、短信、電話、“一鍵通”系統(tǒng)、微信（粵政易）、大喇叭等6種渠道，打造“多種手段綜合運(yùn)用、多種渠道互為補(bǔ)充”的發(fā)布格局，確保信息傳遞及時(shí)高效。其中，針對(duì)重要緊急預(yù)警，優(yōu)先采用電話方式進(jìn)行即時(shí)溝通，當(dāng)預(yù)警信息未收到責(zé)任人反饋時(shí)，也必須通過電話反復(fù)“叫應(yīng)”。另外，鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，除利用大喇叭廣播外，可靈活使用敲鑼、口哨、手搖報(bào)警器等工具，快速將預(yù)警傳遞至受影響區(qū)域的每一位群眾，打通預(yù)警發(fā)布“最后一米”。