進(jìn)入8月，天氣愈發(fā)炎熱。在興寧市福興街道新聯(lián)村，興寧市人民醫(yī)院異地（整體）搬遷新建項目建設(shè)現(xiàn)場，幾百名工人正冒著酷暑施工作業(yè)。醫(yī)院的傳染科樓主體建設(shè)已經(jīng)全部完成，工人們正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。南區(qū)地下室結(jié)構(gòu)施工基本完成，門急診醫(yī)技綜合樓、行政綜合樓和住院樓的建設(shè)都在進(jìn)行中。 作為分級診療的重要一環(huán)，興寧市于2016年在全市范圍內(nèi)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。至目前，全市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)人群99.27萬人，已簽約41.49萬人，覆蓋率達(dá)41.79%；重點人群28.48萬人，已簽約20.4萬人，覆蓋率達(dá)71.37%。 來源：南方＋
興寧市人民醫(yī)院異地（整體）搬遷新建項目是興寧市完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，打造“一城一廊一帶”發(fā)展新格局的重要舉措，是建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市、打造健康興寧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
近年來，興寧市以“大衛(wèi)生、大健康”的理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步優(yōu)化全市醫(yī)療資源配置，加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)和專科品牌建設(shè)，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，齊心共建健康興寧。
加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)改建力度 完善群眾就醫(yī)環(huán)境
作為百萬人口大縣，興寧市目前還未有一家三級醫(yī)院，而現(xiàn)有的興寧市人民醫(yī)院，空間較小，設(shè)施設(shè)備略為落后，嚴(yán)重制約了醫(yī)院服務(wù)能力的提升。隨著城市擴(kuò)容提質(zhì)的推進(jìn)，已無法滿足群眾日益增長的就醫(yī)需求。
為了全力推進(jìn)興寧市人民醫(yī)院“創(chuàng)三甲”，不斷提升全市醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。2018年，興寧市謀劃異地（整體）搬遷新建項目，并于當(dāng)年的7月31日正式動工建設(shè)。
“醫(yī)院按三級甲等綜合醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)規(guī)劃用地198畝，總建筑面積21.8萬平方米，設(shè)置床位1500張，總投資15.55億元，預(yù)計2021年底竣工投入使用。”興寧市人民醫(yī)院副院長李勇介紹，今年底前預(yù)計完成傳染科樓、南區(qū)地下室、行政綜合樓、門急診醫(yī)技綜合樓主體和外墻裝修等建設(shè)。
在推進(jìn)項目建設(shè)的過程中，興寧市委、市政府及衛(wèi)健主管部門高度重視，梅州市委常委、興寧市委書記余其豹多次深入調(diào)研并主持會議。圍繞項目建設(shè)用地和投資規(guī)模等問題，進(jìn)行系統(tǒng)分析論證，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計方案，節(jié)約了建設(shè)用地、建設(shè)資金。“此項目是省重點項目，是興寧市推進(jìn)民生事業(yè)進(jìn)程的重要舉措。興寧市委、市政府高度重視。”興寧市衛(wèi)健局局長陳秋吾說。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點項目的建設(shè)，為群眾就醫(yī)環(huán)境的提升、城市醫(yī)療服務(wù)水平的改善打下基礎(chǔ)。興寧市人民醫(yī)院便是興寧市不斷優(yōu)化基層醫(yī)療服務(wù)能力，提升群眾就醫(yī)便捷度、舒適度的重要項目之一。
近年來，興寧市堅持“適度而不過度超前的原則”，堅定不移推動項目實施，加大資金籌措力度，全力加快各項醫(yī)療基建工程建設(shè)。
去年底，原水口衛(wèi)生院實現(xiàn)整體搬遷至新院投入使用，并更名為興寧市第五人民醫(yī)院（水口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）。走進(jìn)該醫(yī)院，大氣的住院大樓、寬敞舒適的現(xiàn)代化病房、科學(xué)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備……
醫(yī)院總投資1.8億元，按照二級甲等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)置床位200張。“不僅醫(yī)院環(huán)境變好了，許多疑難病癥在這里也可以治療了，舒適又方便。”水口鎮(zhèn)群眾張敏麗說。
除此之外，興寧市中醫(yī)醫(yī)院綜合大樓和市120指揮中心公建項目，將于今年底前全面竣工；興寧市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心升級改造項目、興寧市第三人民醫(yī)院改擴(kuò)建項目正在建設(shè)中……
目前，興寧市正全力推進(jìn)市級2所綜合性醫(yī)院、1所中醫(yī)綜合類醫(yī)院、3所專科醫(yī)院服務(wù)能力的提升，力爭到2023年，市級醫(yī)院均達(dá)到二級以上水平，其中興寧市人民醫(yī)院力爭達(dá)到三級水平。
“按照目前的建設(shè)力度和規(guī)劃，到2023年，興寧市將滿足每千常住人口公立醫(yī)院床位數(shù)5.4張的要求。”陳秋吾介紹，除此之外，興寧市也加大民營醫(yī)院的引進(jìn)和建設(shè)力度，目前該市有鴻惠醫(yī)院和神光眼科醫(yī)院2所民營醫(yī)院，力爭到2023年，社會辦醫(yī)院床位數(shù)和診療服務(wù)量分別占總量30%左右。
建立緊密型醫(yī)聯(lián)體 推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
8月7日下午，興寧市人民醫(yī)院的兒科醫(yī)生前往緊密型醫(yī)聯(lián)體共建單位——興寧市第五人民醫(yī)院（水口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）坐診幫扶。診室門口聚集了大量前來看病的群眾。“自從市人民醫(yī)院派專家過來幫扶后，衛(wèi)生院的服務(wù)水平提升了許多。”張敏麗一大早便帶著孩子到醫(yī)院排隊。
硬件補(bǔ)齊了，軟件也同步配足。興寧市人民醫(yī)院在醫(yī)院管理、學(xué)科建設(shè)、臨床醫(yī)療等方面對水口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院給予幫扶，目前已派駐了20多名專科醫(yī)生，幫助水口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院提高醫(yī)療技術(shù)水平。
“第五人民醫(yī)院主要是內(nèi)科和兒科疾病比較多，因此我們派出的專家以內(nèi)科和小兒科為主。另外還有急診專家，因為這里離縣城比較遠(yuǎn)，所以在急診急救方面，我們派出了比較得力的團(tuán)隊過來。”興寧市人民醫(yī)院副院長李勇介紹，興寧市人民醫(yī)院與水口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院在財務(wù)上實行統(tǒng)一管理，獨立核算。同時，制定了雙向轉(zhuǎn)診的疾病目錄和符合醫(yī)院條件的診療范圍。“建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，實現(xiàn)常見病、多發(fā)病在基層得到有效治療，疑難病癥及時轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院”。
除了有興寧市人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體幫扶外，去年省衛(wèi)健委實施“百名首席專家下基層，基層衛(wèi)生人才填洼”計劃。興寧市第五人民醫(yī)院也配足了兩名省級專家和兩名專科醫(yī)生，讓山區(qū)群眾在家門口也能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。“我們通過跟學(xué)等方式，積極利用專家資源，培養(yǎng)本地醫(yī)療人才，讓群眾不出鎮(zhèn)可以享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。”興寧市第五人民醫(yī)院院長劉興民說。
緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，是興寧市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升的一項重要舉措。目前，興寧市人民醫(yī)院與水口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院構(gòu)建緊密型醫(yī)聯(lián)體，4間市直醫(yī)聯(lián)體與其他19間基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，構(gòu)建幫扶型醫(yī)聯(lián)體；興寧神光眼科醫(yī)院與20間基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，構(gòu)建幫扶型醫(yī)聯(lián)體。
值得一提的是，興寧市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心與廣東省婦幼保健院，組建“廣東省婦兒健康專科聯(lián)盟—生殖健康與不孕癥專科聯(lián)盟”，啟動包括緊密型、幫扶型、專科聯(lián)盟三種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。
“目前，興寧市已形成首診基層、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動較為完善的分級診療模式。”陳秋吾說，醫(yī)聯(lián)體和分級診療的逐步完善，有效解決群眾看病難的問題。發(fā)燒感冒的就不用再擠進(jìn)市直醫(yī)院，在衛(wèi)生院也能解決，有力地緩解了醫(yī)療資源向城市集中的問題。
在推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力的同時，興寧市還全力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。讓市民足不出戶，就有“私人醫(yī)生”上門出診。
夏日傍晚，暑氣未消，家住興田街道的李婆婆迎來了她的家庭醫(yī)生。在與李婆婆的保姆做了簡單溝通后，兩位家庭醫(yī)生為李婆婆量血壓、換尿管。
3年前，時年87歲的李婆婆因突發(fā)腦梗塞導(dǎo)致癱瘓。興田街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心得知這一情況后，將李婆婆納入家庭醫(yī)生服務(wù)受眾，為李婆婆提供上門診療服務(wù)。
前段時間，在家人和家庭醫(yī)生的共同見證下，李婆婆過了90歲的生日。“多虧了有家庭醫(yī)生，才省去了我們常往醫(yī)院跑的麻煩，也不用總是折騰老人。”李婆婆的兒子王宇衡感激地說。
7月30日，隨著最后一名婦女在大坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成檢查后，大坪鎮(zhèn)2020年度農(nóng)村婦女免費“兩癌”篩查工作落下了帷幕。
宮頸癌和乳腺癌是婦女的兩大常見性疾病。2017年以來，興寧市按照省、市相關(guān)要求，開展這兩種危害女性健康的癌癥篩查工作，做到早診斷、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療。3年來，完成宮頸癌檢查3.24萬例，結(jié)案3.19萬例，結(jié)案率為98.5%；乳腺癌檢查3.34萬例，結(jié)案3.32萬例，結(jié)案率99.2%，有效保障了農(nóng)村婦女的健康。
在前3年受到了廣大農(nóng)村婦女信任的基礎(chǔ)上，今年，興寧婦女“兩癌”篩查同步向城鎮(zhèn)居民婦女開放。
因病致貧、因病返貧，是農(nóng)村家庭貧困的重要原因。實施農(nóng)村人口大病專項救治，是筑牢民生工程，推進(jìn)并落實健康扶貧工程的重要內(nèi)容，是實施精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。
在推進(jìn)農(nóng)村人口大病專項救治工作中，興寧市除了做好農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查工作外，還積極開展貧困人口大病專項救治工作。
興寧市衛(wèi)健部門會同民政、扶貧、人社部門，聯(lián)合出臺了《興寧市農(nóng)村貧困人口大病專項救治實施方案》，向全市建檔立卡貧困戶發(fā)出了《致農(nóng)村貧困人口大病患者的一封信》。督促定點醫(yī)院落實“先治療后付費”“一站式結(jié)算”“新發(fā)一例救治一例”等制度，并針對貧困患者做好精準(zhǔn)篩查、集中救治等工作。
截至2020年5月底，興寧市貧困人口大病患者共計3203人次，成功接受了救治服務(wù)。
新陂鎮(zhèn)貧困戶李彥青于今年6月在興寧市人民醫(yī)院就診時，確診為呼吸衰竭。年僅39歲的他是家中的頂梁柱，治療疾病要花費一大筆錢，可把李彥青一家愁壞了。
興寧市人民醫(yī)院將李彥青的情況上報興寧市衛(wèi)健局，在大病醫(yī)保、醫(yī)療救助等補(bǔ)貼下，李彥青治病總費用4.5萬元費用，報銷了4.3萬元，自費僅花了2000多元，自費比例為5.2%。“多虧了政府的好政策，不然這筆錢不知道該從哪里來。治療拖延下去，我這個剛剛脫離貧困隊伍的家庭，恐怕又要返貧了。”李彥青說。
從2018年起，興寧市便開始為60周歲以上老年人投保老年人意外傷害綜合保險。其中，80周歲（含）以上的戶籍老年人、60周歲（含）至79周歲（含）的戶籍困難群體（城市低保戶、優(yōu)撫對象及城鄉(xiāng)特困撫養(yǎng)人員）老年人，每人每年投保20元；60周歲（含）至79周歲（含）的戶籍非困難群體老年人，每人每年投保10元。
“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展事關(guān)群眾身心健康，是群眾最關(guān)切的民生。本著對百萬興寧人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步，為老百姓提供更優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。”近期進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專項調(diào)研時余其豹說，興寧要進(jìn)一步優(yōu)化全市醫(yī)療資源配置，加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)和專科品牌建設(shè)，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求。
抓實抓細(xì)傳染性疾病防控
8月7日下午5時，興寧到廣州東的列車即將發(fā)車。刁坊鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)科醫(yī)生余滿紅穿著嚴(yán)密的防護(hù)套裝，在興寧火車站入口前，對來往游客進(jìn)行體溫檢測和流行病史調(diào)查。
6個月未有確診病例。
“我們根據(jù)興寧火車站列車通行情況，從早上8點到晚上凌晨1點半，分3個班次進(jìn)行檢測。”刁坊鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長練武說，每個班次安排進(jìn)站口和出站口共4人，每天需要檢測近700人。
雖然興寧的疫情防控形勢趨于穩(wěn)定，已6個月未有確診病例及無癥狀感染者，但國際疫情持續(xù)蔓延，疫情再次傳入我國并引起新一輪傳播擴(kuò)散的風(fēng)險持續(xù)存在。興寧市仍然采取嚴(yán)防不放松的態(tài)勢，在重要節(jié)點設(shè)置排查點。
夏季是手足口病、霍亂、其他感染性腹瀉等腸道傳染病，以及登革熱、瘧疾等媒介傳染病的流行季節(jié)。為做好新冠肺炎疫情及其他傳染病防控工作，興寧市持續(xù)強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，落實和完善常態(tài)化疫情防控舉措。繼續(xù)堅持必要的人員管控和健康監(jiān)測措施，繃緊疫情防控這根弦，不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，毫不放松抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。
開展綜合市場疫情處置演練
在中、高考期間，興寧市衛(wèi)健局協(xié)助市教育局，做好高考期間疫情防控排查、核酸檢測工作。派出醫(yī)務(wù)人員（含衛(wèi)生防疫人員）16人進(jìn)駐考場，并對醫(yī)務(wù)人員專門培訓(xùn)，切實做好醫(yī)療保障及疫情防控工作。
為全面加強(qiáng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，興寧市委、市政府高度重視，投入200多萬元，僅用25天全面完成了興寧市人民醫(yī)院臨床基因擴(kuò)增（PCR）實驗室建設(shè)。并順利通過省和梅州市的現(xiàn)場評估驗收，于6月份正式投入使用，日核酸檢測400至600份。
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