各鎮(zhèn)黨委、政府，街道黨工委、辦事處，市直和省、梅屬駐興各單位：

   《興寧市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 中共興寧市委辦公室

興寧市人民政府辦公室

2014年8月14日    

興寧市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案

   為進(jìn)一步改善我市的工作、生活和投資環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，提高全市衛(wèi)生管理和人民健康水平，市委、市政府決定開(kāi)展創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作，為確保如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市目標(biāo)，根據(jù)廣東省創(chuàng)建衛(wèi)生城市的考核標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案。

   一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

   以十八大報(bào)告中關(guān)于開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、促進(jìn)人民身心健康，努力建設(shè)美麗中國(guó)的精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府工作報(bào)告中提出以啟動(dòng)廣東省衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作為起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的安排部署，通過(guò)創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作，增強(qiáng)政府和各部門(mén)的大衛(wèi)生觀念，倡導(dǎo)衛(wèi)生、文明、健康的生活方式，改善城市功能，提升城市品位，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提高衛(wèi)生質(zhì)量，為全力加快三園一區(qū)一基地建設(shè)和興寧振興發(fā)展提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。緊緊圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作總體要求，攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)在2017年底前成功創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市。

   二、工作任務(wù)

  （一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理

   1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》和《廣東省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作條例》，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府工作目標(biāo)。有創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作方案，有檢查監(jiān)督，措施有落實(shí)。各部門(mén)、各單位和廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建省衛(wèi)生城市活動(dòng)。

   2. 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織健全，愛(ài)衛(wèi)會(huì)委員部門(mén)履行職責(zé)，落實(shí)任務(wù)。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件。街道辦事處、村（居）委等基層單位配備專(zhuān)（兼）職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員。

   3. 認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和省有關(guān)城市衛(wèi)生管理法規(guī)，并制定有本市的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)范性文件。

   4. 設(shè)立群眾衛(wèi)生問(wèn)題投訴平臺(tái)，暢通投訴渠道，認(rèn)真處理群眾投訴。群眾投訴處理率ge;95%，群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率ge;90%。

   （二）健康教育

   1. 健康教育工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有年度計(jì)劃、有總結(jié)。健康教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，人員、經(jīng)費(fèi)、工作任務(wù)落實(shí)，市健康教育所能夠發(fā)揮業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的作用；街道和村（居）委、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校、主要公共場(chǎng)所和企事業(yè)單位有健康教育專(zhuān)（兼）職人員并大力開(kāi)展健康教育。

   2. 中、小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求開(kāi)設(shè)健康教育課，設(shè)立心理咨詢(xún)室，開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的健康行為，學(xué)生相關(guān)健康知識(shí)知曉率ge;85%，相關(guān)健康行為形成率ge;80%。

   3. 市、鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取多種形式、有針對(duì)性地向病人及其親屬開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)；設(shè)置健康教育室，定期開(kāi)展講座、播放健康傳播音像資料等；候診室、住院部各病區(qū)設(shè)有健康教育專(zhuān)欄，并做到每季度至少更換一次內(nèi)容；住院病人相關(guān)健康知識(shí)知曉率ge;80%。

   4. 街道和村（居）委以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容，積極開(kāi)展形式多樣的社區(qū)健康教育活動(dòng)；居民基本健康知識(shí)知曉率ge;80%、健康生活方式與行為形成率ge;70%、基本技能掌握率ge;70%。

   5. 各行業(yè)結(jié)合本單位特點(diǎn)開(kāi)展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、煙草危害等方面健康教育活動(dòng),職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率ge;80%。

   6. 新聞媒體加強(qiáng)健康、醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí)的傳播，開(kāi)設(shè)有健康教育欄目，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進(jìn)公眾合理營(yíng)養(yǎng)，對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。

   7. 車(chē)站、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所設(shè)有固定的健康教育宣傳欄，每季度至少更換一次內(nèi)容。

   8. 認(rèn)真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校和各類(lèi)室內(nèi)公共場(chǎng)所有禁煙標(biāo)志并禁止吸煙，城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告。

   （三）市容環(huán)境衛(wèi)生

   1. 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，有健全的市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)章。市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，隊(duì)伍配套。

   2. 編制垃圾收集、運(yùn)輸、處理和公共廁所（含糞便處理）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

   3. 市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。城區(qū)內(nèi)亂搭建、亂擺賣(mài)、亂拉掛、亂停放、亂張貼、亂扔吐等現(xiàn)象得到有效控制，無(wú)違章飼養(yǎng)禽畜；主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，立面定期維護(hù)、粉飾，戶(hù)外廣告、標(biāo)牌等設(shè)置規(guī)范有序；沿街單位門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)；進(jìn)出口路段無(wú)違章建筑，道路清潔、交通暢順；城市河道水面清潔，無(wú)漂浮垃圾，岸坡整潔、無(wú)垃圾雜物。

   4. 城區(qū)道路硬底化率ge;98%，主次干道和內(nèi)街巷路面平整；市內(nèi)主干道、商業(yè)街兩側(cè)、旅游景點(diǎn)、公共場(chǎng)所，按規(guī)定設(shè)置果皮箱（廢物箱），果皮箱潔凈，完好率ge;95%；城區(qū)下水道密閉暢通，管網(wǎng)覆蓋率ge;95%；各類(lèi)地下溝渠設(shè)置防鼠、防蚊設(shè)施；城市美化、亮化，照明設(shè)施完好，路燈亮化率ge;95%。

   5. 城區(qū)清掃、保潔質(zhì)量達(dá)到《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求，主要街道保潔時(shí)間ge;12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間ge;8小時(shí)，道路機(jī)械化清掃率ge;20%；推行垃圾袋裝化，普及率ge;90%。

   6. 逐步實(shí)行垃圾分類(lèi)收集。機(jī)團(tuán)企事業(yè)單位的垃圾實(shí)行密閉管理。垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%，運(yùn)輸車(chē)輛數(shù)量充足、密閉、標(biāo)志清晰，運(yùn)輸過(guò)程無(wú)垃圾飛揚(yáng)、灑漏、拖掛和污水滴漏現(xiàn)象。垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站和公廁設(shè)置符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求。垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站布局選址合理，封閉式管理，有給排水設(shè)施，顆粒物、噪音、臭氣、排水指標(biāo)符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；生活垃圾無(wú)害化處理率ge;80%，垃圾處理場(chǎng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)內(nèi)公廁布局合理，數(shù)量充足，所有廁所均為水沖式廁所，二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上（含二類(lèi)）ge;80%，糞便無(wú)害化處理率ge;80%，管理符合《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)志標(biāo)示規(guī)范，符合《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

   7. 集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范，商品劃行歸市，布局合理，高臺(tái)擺賣(mài)，秩序良好，環(huán)境清潔。地面硬底化，給排水設(shè)施配套完善，排水暢通；垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施完善、日產(chǎn)日清；除四害措施落實(shí)；食品衛(wèi)生符合《食品安全法》、《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定要求；市場(chǎng)周?chē)鸁o(wú)占道經(jīng)營(yíng)及亂擺賣(mài)，車(chē)輛停放有序；公廁衛(wèi)生符合要求；嚴(yán)格控制活禽的銷(xiāo)售，有活禽銷(xiāo)售的市場(chǎng)要設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，污物、污水處置和消毒設(shè)施完善，實(shí)行隔離屠宰。無(wú)銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)檢疫檢驗(yàn)而未檢疫檢驗(yàn)或者檢疫檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品，無(wú)銷(xiāo)售病死、毒死或者死因不明的禽畜及其產(chǎn)品，無(wú)銷(xiāo)售有毒、有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。全市無(wú)違禁銷(xiāo)售野生動(dòng)物。

   8. 建筑工地實(shí)行封閉式管理，符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。施工場(chǎng)地按要求設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施，停工場(chǎng)地及時(shí)清理并做必要的覆蓋，工程竣工后及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，不污染周?chē)h(huán)境，不影響市容；場(chǎng)內(nèi)物料堆放整齊，環(huán)境清潔；宿舍、食堂、廁所衛(wèi)生符合規(guī)定要求；除四害措施落實(shí)；建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，垃圾余泥密閉運(yùn)輸，無(wú)偷倒亂倒現(xiàn)象。待建工地?zé)o亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

   9. 編制城市綠地系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建成區(qū)綠化覆蓋率ge;33%，人均公園綠地面積達(dá)6平方米以上。綠化管理好，樹(shù)木、花草生長(zhǎng)良好；主次干道有行道樹(shù)，樹(shù)形整齊，花基、草坪無(wú)垃圾雜物。

   （四）環(huán)境保護(hù)

   1. 全年市區(qū)每日環(huán)境空氣污染指數(shù)（API指數(shù)）＜100的天數(shù)ge;全年天數(shù)的85%。采用手工監(jiān)測(cè)的城市，年均值要達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

   2. 集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

   3. 城市建成區(qū)水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，無(wú)劣V類(lèi)水體。

   4. 工業(yè)危險(xiǎn)廢物安全處置率100%；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率ge;95%；工業(yè)固體廢物處置利用率ge;85%。

   5. 醫(yī)療廢棄物的處置、醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。

   6. 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值le;60dB（A），交通干線噪聲平均值le;70dB（A）。

   7. 城市生活污水處理率ge;50%。

   8. 近三年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事件。

  （五）公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生

   1. 認(rèn)真貫徹實(shí)施《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《生活飲用水監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)，并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)，資料齊全。

   2. 各類(lèi)公共場(chǎng)所均持有效衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)，有衛(wèi)生管理人員及衛(wèi)生管理制度。內(nèi)外環(huán)境整潔，衛(wèi)生設(shè)施符合衛(wèi)生要求，空氣質(zhì)量、通風(fēng)、用品用具消毒效果、泳池水質(zhì)等主要衛(wèi)生指標(biāo)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。不使用無(wú)廠址廠名、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無(wú)產(chǎn)品合格證等洗浴、美容、美發(fā)、消毒三無(wú)用品。從業(yè)人員操作規(guī)范，體檢率和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率均ge;98%，職業(yè)禁忌癥人員調(diào)離率100%。

   3. 飲用水源保護(hù)符合衛(wèi)生要求，自來(lái)水廠各項(xiàng)管理制度落實(shí)，并制定了水污染事件應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定對(duì)水源水、出廠水、末梢水定期監(jiān)測(cè)，總合格率ge;98%，按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）的要求制定切實(shí)可行的水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè)方案，二次供水設(shè)施符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》要求。直接與水接觸的從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定管理。近三年無(wú)飲用水污染引起的暴發(fā)疫情。

   （六）食品安全

   1. 政府重視食品安全工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》等法律、法規(guī)，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，并將其列入政府重點(diǎn)工作內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。制定食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告體系及制度健全。近三年全市無(wú)重大食品安全事件發(fā)生，資料齊全。

   2. 各相關(guān)行政主管部門(mén)密切配合開(kāi)展食品安全工作，責(zé)任管理、行業(yè)管理、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、檢查考核等工作任務(wù)落實(shí)。有全市食品安全管理具體實(shí)施計(jì)劃及食品安全整治方案。全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本狀況、執(zhí)法監(jiān)督、日常監(jiān)測(cè)及從業(yè)人員健康檢查、食品安全知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)禁忌癥人員調(diào)離等情況資料齊全。

   3. 開(kāi)展食品污染物的監(jiān)測(cè)和控制，衛(wèi)計(jì)、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門(mén)加強(qiáng)藥物殘留檢查檢測(cè)，有效控制農(nóng)產(chǎn)品濫用農(nóng)藥、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品濫用違禁藥物。

   4. 各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證照齊全，從業(yè)人員體檢率和食品安全知識(shí)培訓(xùn)率均ge;98%，個(gè)人衛(wèi)生符合要求，職業(yè)禁忌癥人員調(diào)離率100%；有食品安全管理人員及管理制度，堅(jiān)持采購(gòu)索證、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、臺(tái)帳、過(guò)期退市處理等制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求，不占道經(jīng)營(yíng)，不污染環(huán)境。防鼠、防蠅設(shè)施完善，除四害措施落實(shí)。廢棄物密封存放，日產(chǎn)日清。食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程符合規(guī)定要求。

   5. 認(rèn)真貫徹《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，全面實(shí)施食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，有食品安全信譽(yù)度A級(jí)單位，C級(jí)單位＜50%；食具消毒抽檢合格率ge;85%。建筑工地食堂設(shè)獨(dú)立烹調(diào)場(chǎng)所，制定和落實(shí)食品安全管理制度，從業(yè)人員持有效健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證上崗。

   6. 定型包裝食品符合規(guī)定的要求。城市實(shí)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰，無(wú)注水肉和病、死畜肉上市。

   7. 禁止無(wú)固定加工場(chǎng)所、無(wú)固定就餐場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)。經(jīng)批準(zhǔn)的街頭飲食食品攤?cè)鹤龅綀?chǎng)所固定，上下水設(shè)施完好，餐具消毒及防蠅防塵設(shè)施齊全。

   （七）傳染病防治

   1. 市政府重視傳染病防控工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《傳染病防治法》，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，按規(guī)定配備傳染病管理監(jiān)督員，依法開(kāi)展監(jiān)督管理工作，各項(xiàng)防控措施得到落實(shí)。近三年沒(méi)有因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)流行。重大疾病控制按期完成國(guó)家規(guī)劃要求。

   2. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報(bào)告制度，門(mén)診日志齊全。二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。疫情報(bào)告制度健全，鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，法定傳染病漏報(bào)率＜2%。

   3. 國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)；接種單位條件符合國(guó)家規(guī)定要求；預(yù)防接種規(guī)范，安全注射率100%；托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定開(kāi)展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作；兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率（包括非常住人口）ge;95%。

   4. 采供血管理符合國(guó)家規(guī)定要求。

   （八）病媒生物防制

   1. 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》和《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》的要求，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主，綜合防制的原則，部門(mén)配合，群眾參與，技術(shù)措施合理，防制效果顯著。有具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

   2. 滅鼠等兩項(xiàng)工作達(dá)到國(guó)家《病媒生物密度控制水平》要求（C級(jí)以上），鞏固措施落實(shí)，滅效鞏固；其余兩項(xiàng)有經(jīng)常性防制措施，密度不超過(guò)《病媒生物密度控制水平》的2倍；防鼠、防蠅設(shè)施達(dá)到《病媒生物密度控制水平》的要求。

   3. 病媒生物防制不使用國(guó)家禁止使用的藥物，按規(guī)定堅(jiān)持定期監(jiān)測(cè)四害密度，資料齊全可靠。

  （九）窗口單位衛(wèi)生

   1. 窗口單位包括火車(chē)站、汽車(chē)站、公園、旅游景點(diǎn)。有健全的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織和衛(wèi)生管理制度，有衛(wèi)生管理人員，內(nèi)外環(huán)境清潔，綠化美化。

   2. 公廁達(dá)二類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)，垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配套完善，果皮箱數(shù)量足夠，衛(wèi)生狀況良好。

   3. 公共飲水貯存器清潔，加蓋加鎖。

  （十）單位和居民區(qū)衛(wèi)生

   1. 有衛(wèi)生管理組織和制度，定期開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)單位和衛(wèi)生先進(jìn)戶(hù)檢查評(píng)比活動(dòng)。

   2. 居民區(qū)道路硬底化率ge;98%，路面平整，下水道密閉、系統(tǒng)完善、排水暢通。

   3. 單位、居民區(qū)環(huán)境整潔、綠化美化，無(wú)衛(wèi)生死角，除四害措施落實(shí)。單位公廁、食堂符合衛(wèi)生要求。居民區(qū)基本無(wú)亂搭建、亂張貼、亂擺賣(mài)、亂停放、亂堆放、亂拉掛、亂丟垃圾現(xiàn)象。居民家庭整潔，樓梯定期清洗、無(wú)污垢、無(wú)雜物。

   4. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合規(guī)定要求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

   （十一）城中村、城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生

   1. 市容環(huán)境衛(wèi)生納入城區(qū)統(tǒng)一管理，有衛(wèi)生管理制度，清掃保潔落實(shí)，垃圾日產(chǎn)日清。

   2. 道路硬底化率、下水道覆蓋率均ge;90%。公廁符合衛(wèi)生要求。

   3. 環(huán)境衛(wèi)生得到有效的整治，無(wú)垃圾余泥堆積，鼠害及蚊、蠅孳生地得到有效控制。

   4. 六亂現(xiàn)象得到有效整治。無(wú)違規(guī)飼養(yǎng)禽畜。

  三、實(shí)施步驟

   圍繞創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作的總體要求，創(chuàng)建工作分三個(gè)步驟進(jìn)行實(shí)施。

  （一）第一階段為宣傳動(dòng)員階段（2014年7月至9月）

   1. 成立興寧市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，將創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市任務(wù)分解到各職能部門(mén)，簽訂創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書(shū)。興田街道、福興街道、寧新街道、市直各有關(guān)單位于8月31日前將各自制定的創(chuàng)建實(shí)施方案報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)辦。

   2. 召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)員大會(huì)，充分利用電視臺(tái)、宣傳欄、宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。市創(chuàng)衛(wèi)辦按考核標(biāo)準(zhǔn)將宣傳活動(dòng)任務(wù)量化細(xì)化分解到各相關(guān)單位，相關(guān)單位要嚴(yán)格按市創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，積極開(kāi)展創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。

   3. 建立固定的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月和活動(dòng)日制度。經(jīng)研究決定，每年4月份為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月、每周五下午為周末衛(wèi)生活動(dòng)日。相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月必須動(dòng)員全社會(huì)力量，集中時(shí)間和力量，盡力解決幾個(gè)群眾意見(jiàn)大的社會(huì)性衛(wèi)生問(wèn)題；每周五下午的周末衛(wèi)生活動(dòng)日必須組織本轄區(qū)的干部、群眾或本單位干部職工認(rèn)真開(kāi)展村（居）委或辦公樓、家屬區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，清除垃圾雜草、消除四害孳生場(chǎng)所。

   （二）第二階段為全面實(shí)施階段（2014年10月至2017年6月）

   城區(qū)各相關(guān)單位要圍繞創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作任務(wù)的要求，全面開(kāi)展創(chuàng)建工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦將對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)的全過(guò)程進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)和督查，全力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程。各單位要嚴(yán)格按照《興寧市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作任務(wù)分解表》的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到廣東省衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)。

   （三）第三階段為申報(bào)迎檢階段（2017年7月至2017年 12月）

   1. 自查評(píng)估階段（2017年7月至2017年8月）。

   市創(chuàng)衛(wèi)辦必須認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，廣泛深入調(diào)研、論證，對(duì)城區(qū)的衛(wèi)生基本狀況進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。認(rèn)真開(kāi)展自查并做好自查工作總結(jié)，于8月底前向梅州市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室提出創(chuàng)建省衛(wèi)生城市的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告。

   2. 迎接梅州市考核階段（2017年9月至2017年10月）。

   做好準(zhǔn)備工作，迎接梅州市愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的調(diào)研、考核。根據(jù)梅州市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的調(diào)研、考核情況和意見(jiàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，舉一反三，進(jìn)行全面整改，并將整改情況上報(bào)梅州市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室。同時(shí)，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和提升衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果。

   3. 迎接省考核階段（2017年11月至2017年12月）。

   做好一切準(zhǔn)備工作，迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的調(diào)研、考核驗(yàn)收。根據(jù)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)的調(diào)研意見(jiàn)，認(rèn)真組織落實(shí)整改，做好省衛(wèi)生城市的資料檔案整理及迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的考核準(zhǔn)備工作，確保順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市的目標(biāo)。

   四、保障措施

   （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

   創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市是深入貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告提出的開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)人民身心健康、努力建設(shè)美麗中國(guó)的內(nèi)在要求，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的迫切需要，各級(jí)、各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市的重要意義。成立市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市創(chuàng)衛(wèi)辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、監(jiān)督、檢查和考核等日常工作。興田街道、福興街道、寧新街道、市直有關(guān)單位都要成立相應(yīng)的創(chuàng)衛(wèi)辦公室，完善工作制度，按照條塊結(jié)合，以塊為主、屬地管理的原則，自覺(jué)完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。特別是住建局、公用事業(yè)局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、經(jīng)信局、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局、公安局、工商局、交通運(yùn)輸局、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén)要密切配合，共同抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

   （二）深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)

   要充分利用廣播、電視、橫幅、宣傳欄等多種宣傳手段，廣泛宣傳創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市的重要意義和有關(guān)法律法規(guī)，努力增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)和參與意識(shí)，在全市上下形成人人參與創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市、個(gè)個(gè)維護(hù)公共衛(wèi)生的濃厚氛圍。

  （三）健全制度，加強(qiáng)管理

   重點(diǎn)建立和完善四項(xiàng)制度：一是指揮調(diào)度制度。市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月要召開(kāi)一次創(chuàng)衛(wèi)工作例會(huì)，綜合協(xié)調(diào)創(chuàng)衛(wèi)工作，及時(shí)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是督促檢查制度。市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促各職能部門(mén)整改，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入。三是現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。興田街道、寧新街道、福興街道和市直有關(guān)單位要建立現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題能夠及時(shí)、全力解決，確保創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)如期完成。四是定期報(bào)告制度。興田街道、福興街道、寧新街道和市直各有關(guān)單位要定期匯報(bào)創(chuàng)衛(wèi)情況，市創(chuàng)衛(wèi)辦要定期通報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作完成情況，及時(shí)表彰先進(jìn)，批評(píng)敦促后進(jìn)。

   （四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

   我市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作運(yùn)用全方位實(shí)施目標(biāo)管理的方法。興田街道、福興街道、寧新街道和市直各有關(guān)單位要對(duì)各自承擔(dān)的創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市的目標(biāo)任務(wù)，層層進(jìn)行量化分解，切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)和工作責(zé)任落實(shí)到人。要制定切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲方法，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，確保我市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

   （五）保障資金，加大投入

   創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市內(nèi)容多、標(biāo)準(zhǔn)高、投入大，各級(jí)、各部門(mén)要千方百計(jì)籌集資金，結(jié)合各自的工作實(shí)際，為完成創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)提供足夠的資金保障。

   附件:興寧市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作任務(wù)分解表