龍?zhí)镦?zhèn)人民政府，市有關(guān)單位：

　　《興寧市龍?zhí)镦?zhèn)2022年梅州市政府掛牌督辦火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市消防救援大隊(duì)反映。

　　興寧市人民政府辦公室   

　　2022年6月22日     

興寧市龍?zhí)镦?zhèn)2022年梅州市政府掛牌督辦火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作方案

　　根據(jù)《梅州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2022年政府掛牌督辦火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域工作的通知》（梅市府辦函〔2022〕85號(hào)）要求，我市龍?zhí)镦?zhèn)被列為2022年梅州市政府掛牌督辦火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。為扎實(shí)有序推進(jìn)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作開(kāi)展，預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生，順利實(shí)現(xiàn)摘牌銷案，保持社會(huì)面消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《廣東省消防工作若干規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則，全面加大火災(zāi)隱患排查整治力度，大力加強(qiáng)公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高公民消防安全素質(zhì)，有效預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由市委常委、市政府黨組副書記、副市長(zhǎng)劉東峰同志任組長(zhǎng)，市政府辦公室副主任石戰(zhàn)宇、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)陳志標(biāo)、市消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳增鑫任副組長(zhǎng)，龍?zhí)镦?zhèn)和市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的興寧市火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)整治工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市消防救援大隊(duì)，由吳增鑫同志兼任辦公室主任。

　　三、工作目標(biāo)

　　通過(guò)集中整治，推動(dòng)龍?zhí)镦?zhèn)進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制，健全消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，基本消除火災(zāi)隱患，實(shí)現(xiàn)公共消防設(shè)施、消防安全“網(wǎng)格化”管理工作和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，全面落實(shí)村（社區(qū)）消防工作，深入普及消防宣傳教育培訓(xùn)，取得顯著的火災(zāi)防控效果，確保年底完成火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治任務(wù)并摘牌銷案。

　　四、工作措施

　　（一）加強(qiáng)組織部署。

　　1．龍?zhí)镦?zhèn)要制定整治工作時(shí)間表和路線圖，成立工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)。

　　2．整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織協(xié)調(diào)解決消防工作有關(guān)問(wèn)題，每月不少于一次督促、指導(dǎo)整治工作，定期聽(tīng)取整治工作情況匯報(bào)，研究解決火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作中存在的問(wèn)題難點(diǎn)，自此方案下發(fā)后，每月25日前，龍?zhí)镦?zhèn)要向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作情況。

　　3．整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員每月不少于一次帶隊(duì)檢查火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治進(jìn)展情況，2022年11月底前，市政府將專門組織有關(guān)部門對(duì)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后申請(qǐng)梅州市政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　（二）落實(shí)消防工作責(zé)任制。

　　1．龍?zhí)镦?zhèn)應(yīng)將消防工作納入年度工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照整治工作要求，落實(shí)整治工作任務(wù)，層層壓實(shí)工作責(zé)任。

　　2．龍?zhí)镦?zhèn)應(yīng)按要求掛牌成立消防所，明確專職人員，制定完善工作制度，建立完善日常火災(zāi)隱患排查整治、依法查處或移送、通報(bào)、火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示和整改責(zé)任以及目標(biāo)考核等制度。

　　（三）全面開(kāi)展火災(zāi)隱患整治。

　　1．各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要加強(qiáng)消防監(jiān)管，并組織對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作；龍?zhí)镦?zhèn)要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展針對(duì)性的火災(zāi)隱患排查整治，建立火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬。

　　2．在整治工作中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，龍?zhí)镦?zhèn)應(yīng)牽頭組織有關(guān)單位采取措施，予以整改，無(wú)力解決的，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市消防安全委員會(huì)解決。

　　3．組織開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、出租屋（群租房）、工廠（企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)）、民宿、學(xué)校（幼兒園、中小學(xué)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、自建房、“三小”場(chǎng)所等專項(xiàng)排查整治，排查整治建檔率達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)隱患整改率達(dá)到100%，確保整治工作成效。

　　（四）完善公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。

　　1．龍?zhí)镦?zhèn)市政消火栓達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，完好率100%。

　　2．按照規(guī)定建立村（社區(qū)）微型消防站，并將微型消防站建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障解決。

　　3．按照要求建設(shè)電動(dòng)自行車集中充電裝置，疏堵結(jié)合，切實(shí)解決電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電問(wèn)題。

　　（五）強(qiáng)化村（社區(qū)）消防工作。

　　1．將消防安全“網(wǎng)格化”管理工作、公共消防設(shè)施建設(shè)等納入社會(huì)治安綜合治理防控體系。

　　2．村（社區(qū)）全面落實(shí)消防工作“五個(gè)基本建設(shè)”（基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍、基本設(shè)施、基本教育），消防安全“網(wǎng)格化”管理工作全面達(dá)標(biāo)。

　　3．村（社區(qū)）開(kāi)展防火安全檢查，建立微型消防站，按照標(biāo)準(zhǔn)配足配齊滅火器材。

　　4．龍?zhí)锱沙鏊婪ㄩ_(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳。

　　（六）深入普及消防宣傳教育培訓(xùn)。

　　1．建立消防宣傳工作機(jī)制，采取多種形式組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育。

　　2．龍?zhí)镦?zhèn)要加強(qiáng)消防公益宣傳基礎(chǔ)，推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，設(shè)置固定的消防宣傳欄并定期更新。

　　3．消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)，定期部署開(kāi)展相關(guān)消防志愿者活動(dòng)。

　　（七）全力確保火災(zāi)防控效果。

　　力爭(zhēng)專項(xiàng)整治期間火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)明顯下降，不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。

　　五、工作步驟

　　（一）動(dòng)員部署階段（6月30日至7月10日）。市消防安全委員會(huì)組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，全面動(dòng)員部署整治工作，按照相關(guān)要求迅速掀起整治活動(dòng)的高潮。

　　（二）摸底排查階段（7月11日至7月20日）。龍?zhí)镦?zhèn)成立工作組，對(duì)龍?zhí)镦?zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、村（居）委消防安全工作、轄區(qū)內(nèi)公共建筑（學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、工廠企業(yè)、出租屋、賓館飯店、民宿、“三小”場(chǎng)所、自建房）等存在的消防安全隱患進(jìn)行排查，制定問(wèn)題清單。市消防救援大隊(duì)及相關(guān)部門依托整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)排查整治工作開(kāi)展專項(xiàng)工作幫扶指導(dǎo)，提升隱患排查整治成效。

　　（三）集中整治階段（7月21日—10月31日）。各有關(guān)職能部門和龍?zhí)镦?zhèn)集中開(kāi)展整治工作，按照方案要求，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展排查整治。

　　（四）鞏固提高階段（11月1日—11月15日）。重點(diǎn)是查漏補(bǔ)缺，對(duì)開(kāi)展整治工作以來(lái)的情況進(jìn)行梳理，及時(shí)歸檔各類相關(guān)檔案臺(tái)賬，為開(kāi)展自查做準(zhǔn)備。

　　（五）核查驗(yàn)收階段（11月16日—12月15日）。各有關(guān)職能部門和龍?zhí)镦?zhèn)按照要求開(kāi)展自評(píng)驗(yàn)收，自評(píng)驗(yàn)收通過(guò)后，市政府按照驗(yàn)收實(shí)際情況，提請(qǐng)梅州市政府對(duì)掛牌督辦火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　六、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。龍?zhí)镦?zhèn)要充分落實(shí)整治工作主體責(zé)任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，大力開(kāi)展公共安全、公共服務(wù)領(lǐng)域工作，將火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作納入黨委政府的整體工作、整體部署、整體推進(jìn)落實(shí)，確保火災(zāi)隱患整治各項(xiàng)任務(wù)取得成效，確保順利摘牌銷案。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)照整治要求，結(jié)合部門職責(zé)制定火災(zāi)隱患整改方案，落實(shí)整改措施，消除火災(zāi)隱患。

　　（二）明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)整治。要根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確屬地責(zé)任，龍?zhí)镦?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要實(shí)行分片督導(dǎo)，督促片區(qū)火災(zāi)隱患整治工作的落實(shí)，形成全民參與，齊抓共管的工作局面。村（社區(qū)）干部要按照日常區(qū)域管理分工落實(shí)整治責(zé)任。各行業(yè)主管部門要對(duì)自己主管的行業(yè)單位的火災(zāi)隱患整治工作負(fù)責(zé)。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。要結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”工作，在全社會(huì)營(yíng)造良好的消防整治工作氛圍。宣傳工作要與整治工作同步進(jìn)行，利用各類媒體對(duì)整治工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)典型火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成社會(huì)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的強(qiáng)大合力。