各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市府直屬和省、梅屬駐興各單位：

　　現(xiàn)將《興寧市聲環(huán)境功能區(qū)劃方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向梅州市生態(tài)環(huán)境局興寧分局反映。

興寧市人民政府     

2022年12月28日     

興寧市聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

　　為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，進一步強化城市環(huán)境噪聲管理，改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3096—2008）、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014）等要求，以《興寧市城市總體規(guī)劃（2012—2020年）》為指導(dǎo)，結(jié)合城市建設(shè)實際和發(fā)展需要，制訂《興寧市聲環(huán)境功能區(qū)劃方案》（以下簡稱“區(qū)劃方案”）。

　　一、適用范圍

　　本區(qū)劃方案適用范圍為《興寧市城市總體規(guī)劃（2010—2020年）》劃定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域，包括福興、興田、寧新街道的行政轄區(qū)，以及合水、龍?zhí)铩⑷~塘、寧中、永和、刁坊的鎮(zhèn)區(qū)和部分村莊，總面積約194平方公里；興寧市行政區(qū)域內(nèi)的其它鎮(zhèn)可參照執(zhí)行。

　　二、聲環(huán)境功能區(qū)劃分及執(zhí)行標(biāo)準

　　（一）聲環(huán)境功能區(qū)定義。

　　依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB 3096—2008），本區(qū)劃方案中各類聲環(huán)境功能區(qū)定義為：

　　0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。

　　1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文教、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。

　　2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區(qū)域。

　　3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。

　　4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。

　　（二）4類聲環(huán)境功能區(qū)的劃分。

　　1．道路交通干線兩側(cè)4a類功能區(qū)的劃分

　　（1）若臨街建筑以高于三層樓房以上（含三層）的建筑為主，將第一排建筑物面向道路一側(cè)至道路邊界線（道路用地范圍邊界線）的區(qū)域劃為4a類聲環(huán)境功能區(qū)；

　　（2）若臨街建筑以低于三層樓房建筑（含開闊地）為主，將道路邊界線外一定距離（表1）的區(qū)域劃為4a類聲環(huán)境功能區(qū)域。

　　2．公路客運站場、公交總站、高速公路服務(wù)區(qū)等具有一定規(guī)模的交通服務(wù)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準。

　　3．鐵路干線兩側(cè)4b類聲環(huán)境功能區(qū)劃分。

　　（1）將鐵路用地范圍外一定距離（表1）以內(nèi)的區(qū)域劃為4b類聲環(huán)境功能區(qū)域。

　　（2）4b類區(qū)兩側(cè)范圍內(nèi)不考慮建筑物樓層隔聲。

　　（3）鐵路干線的站場、機務(wù)段和車輛段以其用地紅線執(zhí)行4b類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準。

　　（4）4a類與4b類聲環(huán)境功能區(qū)重疊部分劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。

　　（5）本區(qū)劃實施后，新建成的交通工程及附屬設(shè)施按上述條款執(zhí)行。

　　4．4類功能區(qū)用地范圍邊界線兩側(cè)距離劃定要求見表1。

　　表1  4類功能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求

　　（三）工業(yè)區(qū)內(nèi)聲功能區(qū)劃的規(guī)定。

　　位于各類工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍，總體上劃定為3類區(qū)，在下列情況下執(zhí)行2類區(qū)標(biāo)準：

　　1．規(guī)劃為工業(yè)用地，但尚未開發(fā)建設(shè)，且仍有敏感目標(biāo)的區(qū)域。

　　2．規(guī)劃確定為非工業(yè)用地的區(qū)域。

　　（四）鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能的確定。

　　1．位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類區(qū)標(biāo)準。

　　2．村莊原則上執(zhí)行1類區(qū)標(biāo)準，與工業(yè)企業(yè)相鄰的村莊在企業(yè)邊界外200米以內(nèi)區(qū)域執(zhí)行2類區(qū)標(biāo)準。

　　3．位于交通干線兩側(cè)一定距離（表1）內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類區(qū)標(biāo)準。

　　4．集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求。

　　5．獨立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求。

　　（五）其他規(guī)定。

　　1．對于近期規(guī)劃已經(jīng)明確為工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流建設(shè)用地、城市道路、綜合交通樞紐用地的區(qū)域（區(qū)劃方案已劃定為3、4類區(qū)），但用地現(xiàn)狀為村莊、居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公等為主的非工業(yè)用地，暫時執(zhí)行2類區(qū)標(biāo)準。前述區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可變更后，則執(zhí)行3、4類區(qū)標(biāo)準。

　　2．對重大項目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致區(qū)域用地性質(zhì)和聲環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大變化的，相關(guān)區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)劃可按程序調(diào)整，報政府批準后公布實施。

　　3．機場周圍區(qū)域內(nèi)除飛機外的交通運輸、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工和社會生活噪聲源，應(yīng)執(zhí)行其所在本區(qū)劃聲環(huán)境功能區(qū)對應(yīng)的噪聲排放標(biāo)準；飛機降落與地面滑行過程中產(chǎn)生的噪聲按照《機場周圍飛機噪聲環(huán)境標(biāo)準》（GB9660—88）的要求進行管理。機場周圍區(qū)域指機場周圍受飛機通過（起飛、降落、低空飛越）噪聲影響的范圍，以經(jīng)批準的相關(guān)環(huán)境影響評價文件中所確定的區(qū)域為準。

　　4．未建成的區(qū)域在開發(fā)建設(shè)前聲環(huán)境功能的確定按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3096—2008）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（六）執(zhí)行標(biāo)準。

　　根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3096—2008），各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行環(huán)境噪聲限值詳見表2。

　　表2  各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行環(huán)境噪聲限值　　單位：dB（A）

　　三、聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

　　（一）聲環(huán)境功能區(qū)劃方法。

　　本區(qū)劃方案依據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190—2014）對《興寧市城市總體規(guī)劃（2010—2020年）》確定的城區(qū)規(guī)劃區(qū)，并結(jié)合實際情況進行聲環(huán)境功能區(qū)劃分。本區(qū)劃方案不劃定0類區(qū)。

　　（二）聲環(huán)境功能區(qū)劃結(jié)果。

　　1．1類標(biāo)準適用區(qū)。

　　1類聲環(huán)境功能區(qū)以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域；鄉(xiāng)村區(qū)域中無交通干線經(jīng)過的遠郊村。全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃分1類聲環(huán)境功能區(qū)名稱及范圍見表3。

　　表3  1類聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

　　2．2類標(biāo)準適用區(qū)。

　　除1、3、4類聲環(huán)境功能區(qū)外的其他區(qū)域，均劃分為2類聲環(huán)境功能區(qū)。2類區(qū)名稱及范圍見表4。

　　表4  2類聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

　　3．3類標(biāo)準適用區(qū)。

　　以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。

　　各類工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍總體上劃定為3類區(qū)，范圍內(nèi)的尚未開發(fā)建設(shè)的工業(yè)用地和以村莊、居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公等為主的非工業(yè)用地，執(zhí)行2類區(qū)標(biāo)準。

　　規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃分為3類聲功能區(qū)的共有5個片區(qū)，各區(qū)名稱及范圍見表5。

　　表5  3類聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

　　4．4類標(biāo)準適用區(qū)。

　　4a類為興寧市中心城區(qū)城市主干道、城市次干道、一級公路、二級公路、高速公路以及興寧市粵運汽車站，4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域、興寧火車站、梅龍高鐵興寧南站、興寧高鐵干線路網(wǎng)及站前綜合廣場等鐵路綜合交通樞紐、鐵路場站或配套設(shè)施，具體名稱見表6。

　　表6  4類聲環(huán)境功能區(qū)劃方案

　　四、本區(qū)劃方案由梅州市生態(tài)環(huán)境局興寧分局負責(zé)解釋。

　　五、本區(qū)劃方案自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

　　附件：1．興寧市聲環(huán)境功能區(qū)劃圖.doc

　　2．興寧市聲環(huán)境功能區(qū)劃圖（衛(wèi)星影像）.doc