寧新街道辦事處，市府直屬和省、梅屬駐興有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《興寧市南部新城寧新城南二期房屋征收補(bǔ)償安置方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

興寧市人民政府         

　　2024年12月25日         

興寧市南部新城寧新城南二期房屋征收補(bǔ)償安置方案

　　為實(shí)施城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，著力構(gòu)建“一城一廊一帶”發(fā)展新格局，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、房屋征收與補(bǔ)償安置的原則

　　房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行、決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

　　二、征收部門與實(shí)施單位

　　征收部門：興寧市土地房屋征收安置中心。

　　征收實(shí)施單位：興寧市寧新街道辦事處。

　　三、征收范圍

　　東至興寧大道，西至規(guī)劃紅線，南至規(guī)劃紅線，北至人民大道。

　　四、房屋征收補(bǔ)償安置方式

　　房屋征收實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，由被征收人自行選擇方式進(jìn)行補(bǔ)償。

　　征收市政工程和單位、學(xué)校、企業(yè)廠房、倉庫、祖屋公共部分、祠堂及公共設(shè)施等引導(dǎo)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

　　五、房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則

　　（一）貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

　　1．被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。

　　2．被征收房屋裝修及附屬設(shè)施的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。

　　（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換規(guī)則：

　　1．選擇調(diào)換的安置房與被征收房屋原則上按建筑面積1:1調(diào)換，價值以被征收房屋評估價值和安置房評估價值互補(bǔ)差價結(jié)算。但每戶產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積不得超過300㎡（在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，國家征收出讓后的土地上建設(shè)的房屋并已領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證的除外），超過300㎡的部分只實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

　　2．選擇的安置房建筑面積超出被征收房屋（首層鋪面除外）建筑面積20㎡內(nèi)的，按成本價進(jìn)行結(jié)算，超過20㎡的部分按市場價進(jìn)行結(jié)算。

　　3．被征收人安置房建筑面積包括安置房套內(nèi)建筑面積、本棟房屋的公共墻位、公共樓梯、公共走道及其他公共部分需分?jǐn)偟慕ㄖ娣e，面積以不動產(chǎn)權(quán)證書登記簿記載為準(zhǔn)。

　　4．被征收人在規(guī)定時間內(nèi)先簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書的，優(yōu)先選擇安置房。

　　5．選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房和鋪面，《不動產(chǎn)權(quán)證書》必須以被征收人的名義進(jìn)行登記，相關(guān)手續(xù)由房屋征收部門統(tǒng)一辦理，辦證稅費(fèi)由房屋征收部門承擔(dān)。

　　（三）安置房的位置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、價格：

　　房屋征收部門提供文峰新城（寧新安置區(qū)）安置房供被征收人自主選擇。

　　1．文峰新城位于人民大道南側(cè)地段（詳見規(guī)劃平面圖）。

　　2．安置房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

　　（1）文峰新城為花園式住宅小區(qū)，基本公共設(shè)施配套完善。用地面積約81000㎡，容積率3.5以下，建筑密度30%以下。底層架空，可供娛樂休閑及配套服務(wù)設(shè)施使用。

　　（2）安置房的結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)電梯房，樓高十七層。外立面統(tǒng)一鑲貼仿石材面磚、鋁合金門窗；套房戶型分別為四房兩廳、三房兩廳。首層鋪面可用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　（3）文峰新城套房、鋪面室內(nèi)均為毛坯房，供電、電話線、電視線、網(wǎng)絡(luò)線等安裝至戶外門口，供排水、排污安裝至廚房和衛(wèi)生間。

　　3．安置房（首層鋪面除外）的價格：

　　（1）安置房十七層的成本評估均價2720元/㎡。在安置房交付使用時，如果實(shí)際成本均價低于2720元/㎡，按實(shí)際成本均價結(jié)算，計(jì)算公式為：樓層實(shí)際成本價=對應(yīng)樓層成本評估價－（2720元－實(shí)際成本均價）；如果實(shí)際成本均價高于2720元/㎡，則按2720元/㎡結(jié)算。

　　具體樓層成本評估價分別為：

　　（2）安置房市場價格按評估機(jī)構(gòu)評估確定。

　　（四）沿街（城市規(guī)劃道路）的首層鋪面按下列原則和方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換：

　　1．首層鋪面選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原則上按建筑面積1:1調(diào)換。調(diào)換后被征收鋪面剩余面積達(dá)到調(diào)換鋪面單元面積的50%以上（含50%），被征收人可再行申請調(diào)換另一單元的鋪面，不足50%的部分不予調(diào)換，按評估機(jī)構(gòu)評估價格給予貨幣補(bǔ)償。

　　2．被征收鋪面的市場價和產(chǎn)權(quán)調(diào)換鋪面的市場價均按評估機(jī)構(gòu)評估價值確定，評估后互補(bǔ)差價結(jié)算，多還少補(bǔ)。

　　3．產(chǎn)權(quán)調(diào)換的鋪面，由被征收人按簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的先后順序，在安置區(qū)內(nèi)的鋪面中進(jìn)行選擇，調(diào)換完即止。

　　（五）住宅房屋臨遷過渡安置：

　　1．被征收人選擇房屋貨幣補(bǔ)償，且在簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書一個月內(nèi)搬遷完畢的，按被征收房屋建筑面積6元/㎡/月向被征收人支付3個月的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。每月每戶最高限額為1500元。臨時安置補(bǔ)助費(fèi)一次性支付給被征收人。

　　2．被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，被征收人自行安排住處的，向被征收人支付臨時安置費(fèi)，按用于調(diào)換安置房的建筑面積，向被征收人支付臨時安置費(fèi)6元/㎡/月，每月每戶最高限額為1500元。臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放從被征收人交出被征收房屋起到交付安置用房后滿三個月止。

　　3．被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，被征收人使用房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。在過渡期內(nèi)，周轉(zhuǎn)用房的水、電、物業(yè)、電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、燃?xì)獾荣M(fèi)用由被征收人負(fù)責(zé)。

　　（六）房屋可遷附屬物的補(bǔ)償：

　　征收房屋內(nèi)的電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)等附屬設(shè)備遷移費(fèi)，按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)支付。

　　（七）企業(yè)、商業(yè)用房因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償：

　　1．經(jīng)營中的鋪面，按實(shí)際經(jīng)營面積（建筑面積）50元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償給經(jīng)營者停產(chǎn)停業(yè)損失或按稅務(wù)部門提供稅單為依據(jù)進(jìn)行評估補(bǔ)償。

　　城市規(guī)劃道路外的房屋，已依法取得營業(yè)執(zhí)照，可根據(jù)經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況適當(dāng)補(bǔ)償給經(jīng)營者。

　　2．在產(chǎn)權(quán)調(diào)換期間被征收鋪面的租金損失，按評估機(jī)構(gòu)評估價格進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償期限從被征收人移交鋪面給征收部門之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換鋪面交付之日止。

　　3．企業(yè)、工廠停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，按廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于實(shí)施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉有關(guān)具體問題的通知》（粵建房〔2013〕26號）執(zhí)行。房屋征收決定公告之日前已停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)、工廠不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

　　4．企業(yè)、工廠因房屋征收搬遷造成的停產(chǎn)停業(yè)期間工人工資按房屋征收決定公告時點(diǎn)梅州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高不超過6個月。補(bǔ)助人數(shù)根據(jù)企業(yè)繳納社會保險、簽訂勞動合同的人員名冊確定。無法提供社保證明的，以房屋征收實(shí)施單位核實(shí)的企業(yè)上一年度平均人數(shù)為準(zhǔn)。

　　5．企業(yè)、工廠設(shè)施無法搬遷的或一次性設(shè)備拆卸后無法再使用的，按評估機(jī)構(gòu)評估價格進(jìn)行補(bǔ)償。

　　（八）搬遷補(bǔ)助費(fèi)：

　　1．按被征收房屋建筑面積計(jì)算搬遷補(bǔ)助費(fèi)：30元/㎡。

　　2．企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位用房、設(shè)備、設(shè)施、倉庫等的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，按房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對搬遷費(fèi)用的評估結(jié)果予以補(bǔ)助。

　　3．被征收房屋需依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的不給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　（九）有效證件的補(bǔ)償：

　　被征收房屋已辦理《國有土地使用證》《房屋所有權(quán)證》《房地產(chǎn)權(quán)證》《不動產(chǎn)權(quán)證》等有效證件的，根據(jù)提供的實(shí)際票據(jù)對辦證費(fèi)用進(jìn)行全額補(bǔ)償。

　　（十）被征收人已出租的住宅、商業(yè)用房，由被征收人負(fù)責(zé)解除租賃關(guān)系。

　　六、被征收房屋屬性認(rèn)定

　　（一）被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途及建筑面積，以房地產(chǎn)權(quán)證或土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證登記記載為準(zhǔn)。涉及房屋產(chǎn)權(quán)爭議的，先由公證部門進(jìn)行現(xiàn)場證據(jù)保全，再依法律程序確定權(quán)屬。確定權(quán)屬期間不影響征收工作進(jìn)行。

　　（二）征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，或房地產(chǎn)登記記載事項(xiàng)不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑，由房屋征收實(shí)施單位和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門聯(lián)合組織力量依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查登記、認(rèn)定，并按下列方式處理：

　　1．1986年12月31日以前建造的房屋、1987年1月1日以后已辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》或已辦理《土地使用證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的房屋視為報建手續(xù)齊全。

　　2．1987年1月1日至2012年8月23日期間建造的證件不全的房屋，在征收補(bǔ)償過程中根據(jù)實(shí)際建筑面積計(jì)算補(bǔ)償金額。

　　3．自2012年8月23日以后建造的房屋，持證補(bǔ)償，未按照要求辦理任何證件的房屋，認(rèn)定為違法建筑。

　　（三）違法建筑物，一律不給予補(bǔ)償。對未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑或構(gòu)筑物，按比例進(jìn)行補(bǔ)償；對超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑或構(gòu)筑物，不予補(bǔ)償。

　　（四）對被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途及建筑面積以及被征收房屋的初步評估結(jié)果、被征收房屋的復(fù)核評估結(jié)果和補(bǔ)償安置結(jié)果進(jìn)行公示。

　　（五）被征收人應(yīng)如實(shí)向房屋征收實(shí)施單位申報個人被征收房屋現(xiàn)狀。未如實(shí)申報的，責(zé)任自負(fù)。

　　七、征收房屋登記、丈量及計(jì)算建筑面積辦法

　　（一）征收房屋登記、丈量及計(jì)算建筑面積辦法，按《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2013）執(zhí)行。

　　（二）被征收房屋的公共面積如產(chǎn)權(quán)人有書面約定的，按書面約定辦理；無書面約定的，則按產(chǎn)權(quán)人的房屋建筑面積比例分?jǐn)偅埌窆即_定。

　　八、未建成房屋的土地和已建成房屋剩余用地面積的補(bǔ)償

　　（一）已有土地使用證未建的，或經(jīng)興寧市被征收土地房屋鑒定專家組確認(rèn)是宅基地、留用地、拆遷安置地的，可選擇調(diào)換安置房。調(diào)換安置房的面積原則上按土地使用證面積或經(jīng)確認(rèn)的占地面積與安置房建筑面積1:1進(jìn)行調(diào)換，價值按評估機(jī)構(gòu)評估價值互補(bǔ)差價結(jié)算。

　　（二）已建成房屋的剩余用地面積，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償：

　　1．被征收國有土地上已建成房屋的剩余用地面積補(bǔ)償，由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確定。

　　2．被征收集體土地上房屋剩余用地面積補(bǔ)償，按同類區(qū)域征收水田價格進(jìn)行補(bǔ)償，并給予被征收人15%的留用地折算成貨幣，補(bǔ)償給被征收人，留用地價值由評估機(jī)構(gòu)評估確定。

　　九、評估機(jī)構(gòu)的選定

　　房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由房屋征收實(shí)施單位組織被征收人在規(guī)定時間內(nèi)，從興寧市評估機(jī)構(gòu)備案數(shù)據(jù)庫中協(xié)商選定；在規(guī)定時間內(nèi)不協(xié)商或協(xié)商不成的，按照少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定，或采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。同一征收項(xiàng)目評估工作，原則上由一家評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　十、獎勵和補(bǔ)助辦法

　　（一）被征收人在本方案掛網(wǎng)發(fā)布之日起30天內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書并按約定時間搬遷騰空，將房屋交給房屋征收實(shí)施單位驗(yàn)收后，房屋征收實(shí)施單位按被征收房屋總值的5%給予獎勵。超出規(guī)定時間簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議書的或超出約定時間搬遷騰空房屋的，一律不給予獎勵。

　　（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人自安置房交付使用之日起，免收20年的物業(yè)管理費(fèi)（安置區(qū)內(nèi)小車停車位除外）。免收的物業(yè)管理費(fèi)在安置小區(qū)公共物業(yè)收益中解決，不足部分由市財(cái)政補(bǔ)貼。

　　（三）物業(yè)管理由房屋征收部門組織實(shí)施，被征收人的單車、摩托車統(tǒng)一到指定地點(diǎn)免費(fèi)停放；安置區(qū)內(nèi)停車位則用于出租，出租收益用于安置區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用。

　　十一、住房困難和低收入家庭救助

　　征收個人住宅，被征收人為被征收房屋建筑面積小于50㎡、他處無住房又無能力購買安置房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的特困戶、五保戶，按以下方式進(jìn)行補(bǔ)償：

　　（一）現(xiàn)居住人口為1人，被征收房屋建筑面積小于30㎡的，按30㎡進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；現(xiàn)居住人口為2人以上，被征收房屋建筑面積小于50㎡的，按50㎡進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。獎勵金按被征收房屋實(shí)際建筑面積計(jì)算。（二）被征收房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償后，由政府優(yōu)先提供人均10~15㎡的廉租住房，以戶為單位，每戶不超過50㎡，廉租房租金由房屋被征收人負(fù)責(zé)。

　　十二、爭議的解決

　　（一）對評估確定的被征收房屋價值有異議的當(dāng)事人，可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)評估專家委員會申請鑒定。

　　（二）補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

　　（三）房屋征收實(shí)施單位與被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收實(shí)施單位報請市人民政府依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議又不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　十三、本方案未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行。

　　十四、本方案自印發(fā)之日起施行，《興寧市人民政府關(guān)于印發(fā)興寧市南部新城寧新城南二期房屋征收補(bǔ)償方案的通知》（興市府〔2013〕11號）同時廢止。

　　十五、本方案由房屋征收部門負(fù)責(zé)解釋。