《興寧市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障實(shí)施細(xì)則（試行）》（興市府辦〔2020〕11號(hào)）由市消防救援大隊(duì)牽頭起草編制，于2020年12月29日以興寧市人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。為方便社會(huì)公眾理解，更好地執(zhí)行落實(shí)，現(xiàn)作如下解讀：

　　一、制定背景

　　根據(jù)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役，轉(zhuǎn)為行政編制，成建制劃歸應(yīng)急管理部，承擔(dān)滅火救援和其他應(yīng)急救援任務(wù)。當(dāng)前，消防救援隊(duì)伍作為應(yīng)急救援的“主力軍”“國(guó)家隊(duì)”，始終奮戰(zhàn)在滅火救援一線，奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方，救民于水火、助民于危難，給人民以力量，為人民負(fù)重前行。為更好地關(guān)心優(yōu)待消防救援人員，積極妥善解決好事關(guān)消防救援隊(duì)伍發(fā)展和指戰(zhàn)員切身利益的各類問題，為消防救援隊(duì)伍充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)作用創(chuàng)造有利環(huán)境，特制訂此《實(shí)施細(xì)則》。

　　二、制定依據(jù)

　　《組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案》（中辦發(fā)〔2018〕50號(hào)）、《關(guān)于做好國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員有關(guān)優(yōu)待工作的通知》（應(yīng)急〔2019〕84號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法（試行）的通知》（粵府函〔2020〕13號(hào)）、《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定》的通知（財(cái)建〔2020〕38號(hào)）、《廣東省專職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步完善我省地方消防經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵財(cái)行〔2012〕535號(hào)）、《廣東省專職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定》（粵府令第219號(hào)）、《關(guān)于批轉(zhuǎn)市人力資源社會(huì)保障局梅州軍分區(qū)政治部梅州市軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施辦法》（梅市府〔2015〕2號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)的意見》(梅市府辦〔2014〕41號(hào))、《梅州市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（梅市府辦〔2020〕16號(hào)）。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容說明

　　（一）總體概況。第一條至第四條對(duì)本細(xì)則制定的目的、保障范圍、經(jīng)費(fèi)來源，對(duì)人民政府和相關(guān)部門單位的責(zé)任義務(wù)作出了規(guī)定和明確。規(guī)定各級(jí)人民政府和本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍相關(guān)保障辦法和本細(xì)則的規(guī)定，履行消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障職責(zé)和義務(wù)。

　　（二）職業(yè)榮譽(yù)保障。第五條至第十三條對(duì)消防救援隊(duì)伍的職業(yè)榮譽(yù)保障進(jìn)行了規(guī)定，明確了市人民政府以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在重大節(jié)日期間或在消防救援人員受到立功表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)走訪慰問消防救援隊(duì)伍和人員，同時(shí)對(duì)消防救援人員死亡、傷殘應(yīng)當(dāng)享受的撫恤優(yōu)待和購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)等進(jìn)行了規(guī)定。

　　（三）社會(huì)優(yōu)待保障。第十四條至二十五條對(duì)消防救援隊(duì)伍的社會(huì)優(yōu)待保障內(nèi)容進(jìn)行了明確，規(guī)定消防救援隊(duì)伍人員在交通出行、參觀游覽、看病就醫(yī)、住房保障、家屬隨調(diào)隨遷、子女入學(xué)入托等方面享受社會(huì)優(yōu)待，預(yù)備消防士在職期間由當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)部門按規(guī)定發(fā)放優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待，退出消防救援隊(duì)伍人員在就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、報(bào)考應(yīng)聘機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工等方面享受社會(huì)優(yōu)待。

　　（四）經(jīng)費(fèi)和其他保障。第二十六條至第二十八條對(duì)消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障和生活待遇保障進(jìn)行了規(guī)定，明確消防救援隊(duì)伍暫按轉(zhuǎn)改政策和現(xiàn)行辦法保障工資待遇。第二十九條對(duì)消防救援隊(duì)伍人才培訓(xùn)工作進(jìn)行了規(guī)定，消防救援人員參加各級(jí)組織的函授、自學(xué)考試等在職繼續(xù)教育的，各院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同等條件下優(yōu)先錄取。第三十條對(duì)消防科技保障進(jìn)行了明確，規(guī)定市人民政府和科技等對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防救援科研項(xiàng)目的支持。

　　（五）補(bǔ)充條款。第三十一條對(duì)各級(jí)消防救援隊(duì)伍直管的政府專職消防隊(duì)員、消防文員以及政府專業(yè)森林消防隊(duì)伍人員在子女入學(xué)入托、保障性住房安排、交通出行等方面享受適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和照顧作補(bǔ)充規(guī)定。第三十二條對(duì)本細(xì)則未明確的職業(yè)保障事項(xiàng)進(jìn)行明確。第三十三條對(duì)本細(xì)則生效時(shí)間和有效期作出規(guī)定，并明確國(guó)家、省、梅州市后續(xù)相關(guān)文件政策不一致的，以國(guó)家、省、梅州市文件政策為準(zhǔn)。

　　（六）解釋權(quán)限。本《實(shí)施細(xì)則》由市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋，聯(lián)系電話：0753-6105112。

　　被解讀稿：興寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興寧市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障實(shí)施細(xì)則（試行）的通知

　　被解讀稿：興寧市人民政府辦公室關(guān)于延長(zhǎng)興寧市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障實(shí)施細(xì)則（試行）有效期的通知