《興寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房管理辦法》(興市府〔2021〕42號(hào)）由東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)牽頭起草編制，于2021年12月8日以興寧市人民政府名義印發(fā)實(shí)施。為方便社會(huì)公眾理解，更好地執(zhí)行落實(shí)，現(xiàn)作如下解讀：

　　一、出臺(tái)背景

　　為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房的管理與使用，營(yíng)造安全整潔有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接功能，我市于2021年2月26日印發(fā)了《興寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房管理辦法（試行）》，但隨著周邊縣（區(qū)）相繼新建標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，紛紛出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，且部分條款較我市更為優(yōu)惠，使得部分客商躊躇觀望，客觀上削弱了我市園區(qū)招商引資吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　對(duì)此，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家、省、梅州市相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)《興寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房管理辦法（試行）》進(jìn)行修訂，形成了《興寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房管理辦法》，使其更切合標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房管理實(shí)際，使扶持政策措施更具操作性和可行性，進(jìn)一步增強(qiáng)我市招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、文件依據(jù)

　　《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕79號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理辦法的通知》（粵經(jīng)信園區(qū)〔2010〕649號(hào)）、《廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省商務(wù)廳印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案〉的通知》（粵工信園區(qū)〔2020〕83號(hào)）、梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)招商引資工作若干措施（修訂版）的通知》（梅市府〔2021〕13號(hào)），及其他相關(guān)法律、法規(guī)和政策。

　　三、對(duì)比《興寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房管理辦法（試行）》興市府〔2021〕6號(hào)文件，有什么變化？

　　（一）適當(dāng)降低了承租企業(yè)的準(zhǔn)入條件。承租企業(yè)年納稅從112元/㎡，降低到80元/㎡，有利于引導(dǎo)企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房。

　　（二）完善了標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房夾層的租金定價(jià)。興市府〔2021〕6號(hào)無(wú)夾層定價(jià)，(興市府〔2021〕42號(hào)）參考各樓層的層高，確定了夾層的租金定價(jià)。

　　（三）細(xì)化了履約保證金繳交的方式。為防止部分企業(yè)在簽訂投資協(xié)議后，無(wú)故推遲入駐標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房的行為，將履約保證金繳交的方式細(xì)化成2次，第一次在簽訂投資協(xié)議后，第二次在簽訂租賃合同后。

　　（四）加大了購(gòu)買(mǎi)廠(chǎng)房的獎(jiǎng)勵(lì)力度。一是保留了3年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房的企業(yè)，最低可獲得“標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房出售價(jià) ×2.5%”的項(xiàng)目落地進(jìn)度獎(jiǎng)。二是適當(dāng)讓利、鼓勵(lì)入駐即買(mǎi)行為。(興市府〔2021〕42號(hào)）對(duì)3年內(nèi)不同時(shí)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)廠(chǎng)房的企業(yè)，對(duì)入駐即買(mǎi)、第1年內(nèi)、第2年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的企業(yè)分別給予9%、6%、3%的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格的優(yōu)惠；第3年購(gòu)買(mǎi)的不再享受此項(xiàng)優(yōu)惠。在上述優(yōu)惠基礎(chǔ)上，再疊加原有的2.5%落地進(jìn)度獎(jiǎng)，相當(dāng)于入駐即買(mǎi)的有11.5%優(yōu)惠，以此類(lèi)推。

　　（五）租金優(yōu)惠的門(mén)檻更接地氣。結(jié)合興寧工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，為使租金優(yōu)惠政策更具可操作性。新簽投資協(xié)議的承租企業(yè)，自簽訂租賃合同之日起，任一自然年度企業(yè)納稅額達(dá)到每年225元/㎡以上，按下列標(biāo)準(zhǔn)返還租金：

　　年納稅額達(dá)300萬(wàn)元以上，返還該年度租金的100%；

　　年納稅額達(dá)200-300萬(wàn)元，返還該年度租金的80%；

　　年納稅額達(dá)100-200萬(wàn)元，返還該年度租金的60%。

　　四、實(shí)施時(shí)間

　　本措施自2021年12月8日起施行，有效期五年。

　　五、解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式

　　解讀機(jī)關(guān)：東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)

　　聯(lián)系電話(huà)：3876836

　　解讀文件原文鏈接：興寧市人民政府關(guān)于印發(fā)興寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房管理辦法的通知