各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市府直屬和省、梅屬駐興有關(guān)單位：

為貫徹落實《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市2013～2020年加快推進創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作方案的通知》（梅市府辦〔2013〕62號）精神，進一步推進我市的創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《興寧市2014～2020年加快推進創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市愛衛(wèi)辦（設(shè)在市衛(wèi)計局）反映。

興寧市人民政府辦公室

2014年12月8日

興寧市2014~2020年加快推進創(chuàng)建

省衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作方案

為貫徹落實梅州市委六屆三次全會及新型城鎮(zhèn)化工作的有關(guān)會議精神，加強我市創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作力度，進一步推動創(chuàng)建活動全面、持續(xù)、深入開展，如期完成省下達的創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村任務(wù)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大報告提出的 開展愛國衛(wèi)生運動，促進人民身心健康 的要求，緊緊圍繞 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，全面完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)治理鎮(zhèn)村環(huán)境 臟、亂、差 現(xiàn)象，從根本上解決垃圾、污水、人畜糞便孳生鼠、蠅、蚊、蟑螂病媒生物傳播疾病等問題，提高人民群眾的健康水平和生活質(zhì)量，推動社會經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

根據(jù)省創(chuàng)建工作任務(wù)安排，到2020年，我市要新增9個省衛(wèi)生鎮(zhèn)，平均每年新增1個以上（約占全市建制鎮(zhèn)總數(shù)的5%以上），新增309個省衛(wèi)生村，平均每年新增38個以上（約占全市行政村總數(shù)的8%以上）。各鎮(zhèn)（街道）要按照《2014～2020年興寧市創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)任務(wù)安排表》（詳見附件1）和《2014～2020年興寧市創(chuàng)建省衛(wèi)生村任務(wù)安排表》（詳見附件2），認真制定創(chuàng)建工作總體規(guī)劃和年度計劃，積極有序開展創(chuàng)建活動，確保2020年達到廣東省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011~2020年）提出的 衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村普及率分別達到50%、70% 的要求。

三、申報時間

按照《廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)》及其考核管理辦法的有關(guān)規(guī)定，我市的省衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的申報時間為每年3月底和8月底前，逾期將順延到下一個申報期。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實際，合理部署衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，把握好創(chuàng)建進度，按照省衛(wèi)生鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)，積極主動地做好各項相關(guān)工作，確保完成創(chuàng)建目標(biāo)。

四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。開展省衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作是改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌、保障人民群眾身體健康的一項 民生工程 ，各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把省衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作列入議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，作為改善招商引資硬環(huán)境和為民辦實事的 一把手工程 來抓。要成立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作規(guī)劃，堅持走符合我市實際的農(nóng)村創(chuàng)建之路，把創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作與創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化等工作有機結(jié)合起來，整合各方資源，科學(xué)、有序地推進創(chuàng)建活動。

（二）加強宣傳，營造聲勢。各鎮(zhèn)（街道）要通過召開動員大會、辦學(xué)習(xí)班、組織參觀學(xué)習(xí)、出宣傳專欄、印發(fā)宣傳資料和新聞媒體宣傳等形式，全方位多渠道開展宣傳工作，引導(dǎo)群眾和社會各界積極參與創(chuàng)衛(wèi)活動，努力營造全民動員、全社會參與，有錢出錢、有力出力的創(chuàng)建氛圍，及時總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗，要走 投入較少、見效較快、效果較好、群眾滿意 的創(chuàng)建模式。

（三）加強配合，科學(xué)創(chuàng)建。愛衛(wèi)、住建、公用事業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)督、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強配合，按照省衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極主動地做好各項相關(guān)工作，嚴格履行監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，把好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和建立健全管理體系等方面的工作質(zhì)量關(guān)，確保創(chuàng)建活動收到良好的效果。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實際，科學(xué)部署省衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，把握好創(chuàng)建進度，確保如期完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，使人民群眾真正得到實惠。

（四）加大投入，以獎代補。為鼓勵各地積極開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動，加速擴大受惠農(nóng)民覆蓋面，梅州市政府對創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省衛(wèi)生鎮(zhèn)、村實行 以獎代補 政策，對成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的鎮(zhèn)一次性獎勵30萬元，成功創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的鎮(zhèn)一次性獎勵10萬元，成功創(chuàng)建省衛(wèi)生村的村一次性給予獎勵5000元。獎勵資金要求主要用于繼續(xù)完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

（五）加強督導(dǎo)，推動創(chuàng)建。市政府將對我市創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作進行定期、不定期的督查，對創(chuàng)建工作積極、成績顯著的給予通報表揚，對工作落后、進度緩慢的給予通報批評。各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將創(chuàng)建工作列入對村（居委）工作督查的重要內(nèi)容，采取強有力的措施推動創(chuàng)建工作。

（六）加強管理，健全機制。各鎮(zhèn)（街道）、村（居委）要建立健全環(huán)境衛(wèi)生突擊行動和日常管理相結(jié)合、專項治理與全民行動相結(jié)合的機制，每逢重大節(jié)日和春、秋兩季 四害 繁殖高峰期，都要組織開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，清除各類衛(wèi)生死角和 四害 棲息繁殖孳生地。同時，每年要組織開展鞏固衛(wèi)生村檢查評比活動，不斷鞏固提高衛(wèi)生創(chuàng)建成果。市愛衛(wèi)辦將根據(jù)省、梅州市愛衛(wèi)會有關(guān)文件規(guī)定，組織人員不定期對各衛(wèi)生鎮(zhèn)、村進行明查暗訪，并將相關(guān)情況向市委、市政府報告。

五、實施時間

本方案自印發(fā)之日起實施。

附件：1. 2014～2020年興寧市創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)任務(wù)安排表

2. 2014～2020年興寧市創(chuàng)建衛(wèi)生村任務(wù)安排表

附件1

2014～2020年興寧市創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)任務(wù)安排表

注：安排表中未列入2020年前完成創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的8個鎮(zhèn)，如果條件具備則可提前申報。

附件2

2014～2020年興寧市創(chuàng)建衛(wèi)生村任務(wù)安排表