各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市府直屬和省、梅屬駐興各單位：

興寧市2019年政府規(guī)范性文件制定和擬作出重大行政決策計劃已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照各自職責，認真組織實施，并按如下要求一并貫徹落實：

一、高度重視，壓實責任。規(guī)范性文件、重大行政決策草案的起草單位要高度重視起草工作，主要領導要親自部署抓落實，要結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，做到深入調(diào)研、充分論證，內(nèi)容要科學、合理、可行，程序正當，并按時向市政府報送草案。

二、起草規(guī)范性文件、重大行政決策草案要擴大公眾參與度。在起草規(guī)范性文件、重大行政決策草案過程中應嚴格按照國家、省和《梅州市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求，采取網(wǎng)絡、報刊、微博、微信、聽證會、論證會、征求意見會等多種方式廣泛征求有關單位和社會公眾意見，特別是關系人民群眾切身利益的，既要保證科學、可行，更要充分反映最廣大人民的根本利益。

三、強化部門合法性審查。部門起草的規(guī)范性文件、重大行政決策草案在報送市政府審議前，均應經(jīng)本部門法制機構審核（未設法制機構的，由法律顧問負責審核），并提出書面審查意見。部門法制機構要嚴格履行審查職責，從制定職權、內(nèi)容、程序、形式等方面進行審查，之后經(jīng)部門領導班子會議通過。對未嚴格履行制定規(guī)范性文件程序和重大行政決策程序的，一律不得提請市政府審議。

四、完善公開發(fā)布制度。規(guī)范性文件的公布施行應先經(jīng)市政府常務會議集體審議，通過之后應當在便于公民、法人和其他組織知曉的政府公報、地方普遍發(fā)行的報刊和政府網(wǎng)站等上公布。凡未公開發(fā)布的規(guī)范性文件，一律不得執(zhí)行。

五、加強指導督促。市法制局要加強對計劃項目起草編制工作的跟蹤了解和督促檢查。起草單位要及時主動向市法制局反饋工作進度和起草編制情況。各單位應當按計劃進度報送文件草案，對因特殊情況需調(diào)整計劃的，應當及時向市政府提出書面報告，并說明情況。

在起草過程中遇到的問題，可徑向市法制局咨詢反映，聯(lián)系電話：3327665。

附件：興寧市2019年政府規(guī)范性文件制定和擬作出重大行政決策計劃表

興寧市人民政府辦公室    

2019年2月14日    

附件

興寧市2019年政府規(guī)范性文件制定和擬作出重大行政決策計劃表