各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)單位：

根據(jù)2014年修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、2013年修訂的《廣東省安全生產(chǎn)條例》，市有關(guān)部門對《興寧市生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》作了修訂。現(xiàn)將修訂后的《興寧市生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市安監(jiān)局反映。

興寧市人民政府辦公室

2016年7月8日

興寧市生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)

主體責(zé)任規(guī)定

第一章　總 則

第一條 為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），結(jié)合本市實(shí)際，特修訂、制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、各種股份制企業(yè)等，以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定。

第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法申領(lǐng)取得有關(guān)證照方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害，并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)激勵和約束機(jī)制，逐級、逐崗位落實(shí)安全生產(chǎn)層級責(zé)任。

第五條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理；各鎮(zhèn)政府、街道辦依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施屬地監(jiān)督管理。

第六條　各級工會組織依法對安全生產(chǎn)工作實(shí)施民主監(jiān)督、民主管理，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第二章 安全生產(chǎn)主體責(zé)任

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。主要包括以下內(nèi)容：

（一）設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任。

1. 具備法定的安全生產(chǎn)條件；

2. 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施符合 三同時 的規(guī)定；

3. 依法為從業(yè)人員提供符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩帶和使用。

（二）資金投入責(zé)任。

1. 按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入，滿足安全生產(chǎn)條件需要；

2. 按規(guī)定積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險；

3. 依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)；

4. 保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。

依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

（四）建章立制責(zé)任。

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案并督促落實(shí)。

（五）安全教育培訓(xùn)責(zé)任。

開展安全生產(chǎn)宣傳教育，依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格。

（六）安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

1. 貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

2. 依法取得安全生產(chǎn)許可；

3. 定期組織安全檢查，及時排查治理安全隱患；

4. 依法對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備或項(xiàng)目進(jìn)行安全評價；

5. 依法對重大危險源實(shí)施管控，確保其處于安全可控狀態(tài)；

6. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。

（七）事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任。

1. 按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故；

2. 及時開展事故搶險救援；

3. 妥善處理事故善后工作。

（八）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)責(zé)任。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立健全本單位層級安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任；

（四）定期主持研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會、股東（代表）大會報告安全生產(chǎn)情況；

（五）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；

（六）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真抓好安全隱患和危險源的排查、認(rèn)定、分析、建檔、監(jiān)控、治理和核銷工作；

（七）組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時組織演練；

（八）及時、準(zhǔn)確報告生產(chǎn)安全事故，積極組織事故搶險救援、善后處置工作；

（九）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時應(yīng)當(dāng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在產(chǎn)權(quán)變動合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。

未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由事故發(fā)生時該單位的實(shí)際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。

未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由發(fā)包、出租單位與承包、承租單位共同承擔(dān)相應(yīng)后果。

第三章　機(jī)構(gòu)、管理人員保障

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，并在生產(chǎn)車間、班組設(shè)置安全員。

第十三條　礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位等危險性較高行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位）應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位按以下規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員：

（一）高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過100人的，配備專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于3名；從業(yè)人員在50至100人的，配備專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于2名；從業(yè)人員少于50人的，最少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員和1名兼職安全生產(chǎn)管理人員，其中礦山企業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于2名；

（二）高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過100人的，配備專職安全管理人員不得少于2名；從業(yè)人員超過50人不到100人的，配備不少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員和1名兼職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員少于50人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。

第十五條 擔(dān)任專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備下列條件：

（一）具有兩年以上相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，熟悉本職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)工藝、設(shè)備等基本情況，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識和管理能力；

（二）接受相關(guān)行業(yè)安全管理知識培訓(xùn)，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門考核合格，高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的還應(yīng)取得安全資格證書，方可任職。

第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)實(shí)施日常管理，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助本單位決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定、實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度工作計劃，并組織考核；

（二）參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技改計劃并監(jiān)督落實(shí)，組織制定或修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理，堅決制止糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為；對檢查出的問題、安全隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時整改，并報告本單位負(fù)責(zé)人；重大安全隱患應(yīng)及時采取措施、制訂應(yīng)急預(yù)案并報告有關(guān)部門；

（四）監(jiān)督落實(shí)職業(yè)病危害防治措施，按時發(fā)放勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督和指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩帶和使用；

（五）開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；

（六）配合建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 三同時 審查驗(yàn)收，參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測及事故預(yù)防措施的制定；

（七）負(fù)責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照等資料；

（八）按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故，協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計、分析，參與組織本單位應(yīng)急預(yù)案的制訂及演練；

（九）建立并管理安全生產(chǎn)臺賬；

（十）本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，保證其開展工作的必要條件。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于其他同級崗位管理人員。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在各生產(chǎn)班組設(shè)立安全員，在班組長的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)下，做好下列工作：

（一）在交接班時對本班組人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育；

（二）督促本班組人員遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（三）正確使用個人安全防護(hù)用品；

（四）對發(fā)現(xiàn)的不安全情況、安全隱患及時如實(shí)報告；

（五）發(fā)現(xiàn)危及生命的緊急情況，迅速組織撤離現(xiàn)場，并向領(lǐng)導(dǎo)報告；

（六）參加事故的分析和研究，協(xié)助落實(shí)事故的防范措施、安全隱患整改。

第四章　制度保障

第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對等、獎懲分明的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任和考核要求，形成完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，具體包括：

（一）主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；

（二）分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；

（三）職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；

（四）車間（班組）及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；

（五）崗位工人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。主要包括：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（二）安全生產(chǎn)會議制度；

（三）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定；

（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

（五）安全生產(chǎn)檢查及安全隱患排查治理制度；

（六）安全生產(chǎn)考核獎懲和責(zé)任追究制度；

（七）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理制度；

（八）勞動防護(hù)用品的配備和管理制度；

（九）設(shè)備、設(shè)施管理和檢測、檢驗(yàn)、維護(hù)制度；

（十）危險作業(yè)管理制度；

（十一）特種作業(yè)人員管理制度；

（十二）生產(chǎn)安全事故的報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；

（十三）安全生產(chǎn)臺賬管理制度；

（十四）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

（十五）各崗位操作規(guī)程；

（十六）其它保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)，及時根據(jù)實(shí)際情況修訂完善，并建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制。

第五章　安全投入、物資保障

第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在成本中據(jù)實(shí)列支。高危行業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納風(fēng)險抵押金或購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶儲存、專款專用、專戶核算。每年的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況應(yīng)當(dāng)報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。

第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)，并承擔(dān)從業(yè)人員因工作所受事故傷害的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)寫明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全的事項(xiàng)；不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷害依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 三同時 規(guī)定，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計單位在編制項(xiàng)目設(shè)計文件時，應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計劃和財務(wù)計劃時，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報；

（三）需要報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在報批時，應(yīng)當(dāng)同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施施工圖紙和設(shè)計要求施工；

（五）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和核驗(yàn)，對其效果作出評價；

（六）建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收時，應(yīng)同時對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；

（七）安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。

第二十五條 礦山建設(shè)項(xiàng)目、用于生產(chǎn)或儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目、使用危險化學(xué)品為生產(chǎn)原料和設(shè)施設(shè)備構(gòu)成重大危險源等高危建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價，并在申請安全設(shè)施設(shè)計審查時向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)單位驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施與技術(shù)，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)科技保障水平。

（一）跨縣（市）及以上營運(yùn)班車、高速班車、旅游客運(yùn)車輛、校車、危險品運(yùn)輸車輛，應(yīng)安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，對車輛運(yùn)行安全實(shí)施動態(tài)監(jiān)控；

（二）地下礦山應(yīng)當(dāng)建立完善的機(jī)械通風(fēng)、提升運(yùn)輸和防排水系統(tǒng)；露天開采應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破（開采型材除外），推行非電起爆系統(tǒng)，使用機(jī)械二次破碎工藝；

（三）推行化工生產(chǎn)過程自動化安全控制系統(tǒng)；

（四）建立和采用先進(jìn)的重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)和安全防護(hù)技術(shù)；

（五）危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全控制技術(shù)和手段，加強(qiáng)過程環(huán)節(jié)監(jiān)管。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持符合國家有關(guān)規(guī)定的安全距離；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口，不得以任何理由和任何方式堵塞、封閉生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的安全出口。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的勞動防護(hù)用品，并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得以貨幣或其他福利物品替代勞動防護(hù)用品。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從事有毒有害作業(yè)的職工定期開展職業(yè)健康體檢，確保從業(yè)人員身體健康。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由相關(guān)人員簽字；維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題及整改情況等內(nèi)容。

第六章 安全管理

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，采用先進(jìn)的安全管理方法和手段，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第三十一條 高危行業(yè)須取得安全生產(chǎn)許可后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，在取得安全生產(chǎn)行政許可后不得降低安全生產(chǎn)條件、許可標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程成為從業(yè)人員規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化崗位操作的自覺行動。

對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在安全生產(chǎn)許可證年審延證、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費(fèi)率等方面可享受優(yōu)惠政策或優(yōu)先辦理，并在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵、政策扶持等方面優(yōu)先考慮。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展安全檢查，及時消除不安全因素，對檢查出的問題、安全隱患應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計劃，限期整改，隱患排除前或者排除過程中，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；對檢查出的重大安全隱患應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案、采取防范措施，及時報告有關(guān)部門，并依照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)專家進(jìn)行評估、制訂整改方案專項(xiàng)治理。要建立健全隱患排查治理登記制度，設(shè)立隱患排查治理臺賬。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全檢查內(nèi)容包括：　

（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否訂立、健全，執(zhí)行落實(shí)是否到位；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)備、設(shè)施、器材是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)；

（三）塵毒、有害等作業(yè)場所是否達(dá)到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；

（五）從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（六）發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品、用具是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩帶和熟練使用；

（七）現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)，對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；

（八）危險源的檢測監(jiān)控情況，是否處于可控安全狀態(tài)；

（九）其它應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

第三十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)臺賬：

（一）安全生產(chǎn)會議記錄；

（二）安全生產(chǎn)相關(guān)上傳下達(dá)文件；

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制臺賬；

（四）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)臺賬，包括 三級 安全教育卡、特種作業(yè)人員上崗證等；

（五）安全生產(chǎn)檢查記錄，事故隱患排查治理和重大危險源登記及監(jiān)控記錄；

（六）設(shè)備、設(shè)施臺賬（含特種設(shè)備登記檔案及年審記錄）；

（七）安全投入及員工保險、勞動防護(hù)用品發(fā)放、從事有毒有害作業(yè)人員定期體檢檔案；

（八）爆破、設(shè)備（構(gòu)件）吊裝拆卸、高空懸掛、有限空間以及動火等危險作業(yè)施工方案、安全操作規(guī)程和安全防范措施記錄；

（九）事故及應(yīng)急救援演練記錄；

（十）安全生產(chǎn)考核獎罰檔案等。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、進(jìn)入有限空間等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)安全管理制度和措施，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時采取措施排除和糾正；現(xiàn)場管理人員不得擅離職守。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所和設(shè)備發(fā)包或出租給其他單位（個人）的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并負(fù)責(zé)對承包單位、承租單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件或資質(zhì)進(jìn)行審查；對不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理。

第三十八條 承包項(xiàng)目、工程及租用場所、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和證照，主動接受和配合發(fā)包、出租單位對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

第三十九條 發(fā)包、出租單位與承包、承租單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包合同、租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下安全生產(chǎn)內(nèi)容：

（一）雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍；

（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；

（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；

（四）對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與經(jīng)濟(jì)賠償?shù)仁鹿噬坪筇幚怼踩a(chǎn)責(zé)任保險等安全生產(chǎn)事項(xiàng)涉及有關(guān)資金安排的約定；

（五）對生產(chǎn)安全事故的報告、配合調(diào)查處理等作出約定；

（六）其它應(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺拒絕違章作業(yè)。

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全文化創(chuàng)建活動，堅持以人為本，把安全生產(chǎn)放在第一位，積極探索有效的管理方法和途徑，營造濃厚的安全文化氛圍，提高全員的安全意識和應(yīng)急處置能力。

第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督，為工會依法維護(hù)職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件，對工會提出的有關(guān)意見和建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)激勵和約束機(jī)制，逐級、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。對完成崗位責(zé)任目標(biāo)的，給予相應(yīng)的獎勵；對未完成崗位責(zé)任目標(biāo)的，給予相應(yīng)的處罰；造成生產(chǎn)安全事故的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第七章　教育培訓(xùn)

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃組織實(shí)施。教育培訓(xùn)計劃及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定每年足額提取從業(yè)人員的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并專款專用。

第四十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，必須經(jīng)具備相關(guān)條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其考核合格后方可任職。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)，每年對其他從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和安全操作技能，鼓勵從業(yè)人員提出改進(jìn)安全工作的意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)同合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，營造安全生產(chǎn)氛圍。

教育培訓(xùn)主要包括新員工上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、脫崗和轉(zhuǎn)崗員工上崗前的專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)等。

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護(hù)用品，加強(qiáng)安全操作指導(dǎo)與安全管理。

第四十七條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策；

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（三）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識及崗位操作技能；

（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護(hù)用品的使用維護(hù)和保管知識；

（五）有關(guān) 四新 （新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料）的安全知識；

（六）生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識及演練；

（七）生產(chǎn)安全事故案例及啟示；

（八）其它應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年復(fù)訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。

生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員（包括調(diào)換工作崗位、離崗一年以上重新回到原工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時的有關(guān)從業(yè)人員），崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時，每年復(fù)訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。

第八章　事故報告、應(yīng)急救援

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令），依法做好生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，使管理人員和操作人員熟練掌握緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。

第五十條 危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期進(jìn)行演練；規(guī)模較小而無應(yīng)急救援組織的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，必須與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。應(yīng)急救援組織在進(jìn)行應(yīng)急救援演練時，應(yīng)當(dāng)吸納與其簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加。

第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生后1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告，不得瞞報、謊報、遲報。發(fā)生較大以上事故或情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

第五十二條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況以及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過和現(xiàn)場情況；

（二）事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（三）可能造成的危害及已經(jīng)采取的措施；

（四）事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式；

事故概況、傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生變化的，應(yīng)及時補(bǔ)報。

第五十三條　事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶險救援，防止事故擴(kuò)大和次生事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查處理，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)；應(yīng)確保受事故傷害的職工得到及時救治，妥善處理善后，按照國家有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。

第九章　監(jiān)督管理

第五十五條 鎮(zhèn)政府（街道辦）和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照安全生產(chǎn) 屬地管理 、 誰主管、誰負(fù)責(zé) 的原則，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)管。政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策對落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的導(dǎo)向作用，通過經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)水平。

第五十六條 各級政府應(yīng)當(dāng)支持、督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，為依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，不得以任何理由直接或變相為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。

第五十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)行政許可職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和程序?qū)嵤┬姓S可事項(xiàng)；對不符合安全生產(chǎn)條件的，不得予以行政許可；對已經(jīng)依法取得行政許可后降低許可標(biāo)準(zhǔn)、而不再符合許可條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)撤銷原行政許可。鎮(zhèn)政府（街道辦）按照安全生產(chǎn) 屬地管理 的原則，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依法取得相關(guān)證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)根據(jù)上級行政機(jī)關(guān)的授權(quán)，及時責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整改，并向負(fù)責(zé)行政審批的部門報告，督促其依法申領(lǐng)取得相關(guān)證照后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；停產(chǎn)、停業(yè)整改后又不具備安全生產(chǎn)條件、又未依法申領(lǐng)取得相關(guān)證照的，應(yīng)報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，提請市人民政府依法予以取締關(guān)閉。

第五十八條 鎮(zhèn)政府（街道辦）和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé)，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和有效指導(dǎo)，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

第五十九條 各級政府、有關(guān)部門和新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，廣泛宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策部署，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造有利的社會氛圍；對生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的典型事例應(yīng)當(dāng)予以曝光，對不依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的行為，鼓勵群眾及生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員予以舉報，對舉報有功人員給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化誠信約束。

第六十條 鎮(zhèn)政府（街道辦）、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查及舉報案件查處等監(jiān)督檢查制度，及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理安全隱患，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的，應(yīng)責(zé)令限期整改，逾期整改不到位的，依法給予行政處罰。對重大安全隱患實(shí)行政府掛牌督辦責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)、停業(yè)整改，并制訂整改方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)整改措施、安全防范措施，跟蹤督辦、復(fù)查驗(yàn)收，徹底消除安全隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

第六十一條　對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或者一年內(nèi)發(fā)生2宗一般生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以媒體曝光，列入政府重點(diǎn)監(jiān)管名單、重點(diǎn)掛牌督辦整改單位，其單位及主要負(fù)責(zé)人，在政府各類評先、評優(yōu)、獎勵中實(shí)行 一票否決 。

第六十二條 違反本規(guī)定的，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)追究責(zé)任。

第十章　 附 則

第六十三條 本規(guī)定中下列用語的含義：

主要負(fù)責(zé)人，是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)際負(fù)責(zé)、全面組織領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動的人（包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的實(shí)際控制人、法定代表人）。實(shí)際控制人，是指通過投資關(guān)系或者其他安排，能直接支配或?qū)嶋H控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的人。國家對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。

重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

第六十四條 學(xué)校（含民辦學(xué)校、幼兒園）、醫(yī)院、養(yǎng)老院（敬老院、托老院）、孤兒院等公益性單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，適用本規(guī)定。

第六十五條 法律法規(guī)、規(guī)章對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十六條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期為五年。興寧市人民政府辦公室2010年10月21日印發(fā)的《興寧市生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（興市府辦〔2010〕56號）予以廢止。

公開方式：

主動公開