各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市府直屬和省、梅屬駐興各單位:
按照國家、省和梅州市關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化行政審批制度改革的部署和要求,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于第二批清理規(guī)范68項省政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(粵府〔2016〕55號)和《梅州市人民政府關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(第一批)的決定》(梅市府〔2016〕14號)精神,市政府決定13項行政審批中介服務(wù)事項(第一批)不再作為行政審批的受理條件。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,認(rèn)真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的落實工作,加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障行政審批質(zhì)量和效率。要制定完善中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立相關(guān)制度,規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,細(xì)化服務(wù)項目、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量,營造公平競爭、破除壟斷、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境,促進(jìn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展,不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
附件:興寧市人民政府決定清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項目錄(第一批)
興寧市人民政府
2016年9月1日
附件
興寧市人民政府決定清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項目錄(第一批)
序號
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中介服務(wù)
事項名稱
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涉及行政審批事項名稱
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審批
部門
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中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)
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中介服務(wù)
實施機(jī)構(gòu)
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處理決定
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備注
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1
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防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價
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防雷裝置設(shè)計審核
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市氣象局
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《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》(中國氣象局令第21號)。
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具有相應(yīng)能力的防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或地方性法規(guī)明確的機(jī)構(gòu)
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不再要求申請人提供防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價報告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價。
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2
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新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物防雷設(shè)施檢測
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防雷裝置竣工驗收
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市氣象局
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《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》(中國氣象局令第21號)。
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取得相應(yīng)防雷裝置檢測資質(zhì)的單位
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不再要求申請人提供新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物防雷設(shè)施檢測報告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物防雷設(shè)施檢測。
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3
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礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制
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礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查備案
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市國土資源局
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《國土資源部關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查登記、開采登記有關(guān)規(guī)定的通知》(國土資發(fā)〔1998〕7號) 附件二第三條。
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具有設(shè)計資格的單位
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申請人可按要求自行編制方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的技術(shù)評估、評審。
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序號
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中介服務(wù)
事項名稱
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涉及行政審批事項名稱
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審批
部門
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中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)
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中介服務(wù)
實施機(jī)構(gòu)
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處理決定
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備注
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4
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礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制
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縣級礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案審查
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市國土資源局
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《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國土資源部令第44號)第十二條。
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無
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申請人可按要求自行編制方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的技術(shù)評估、評審。
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5
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開采礦產(chǎn)資源土地復(fù)墾方案報告書編制
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采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更登記發(fā)證與注銷登記
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市國土資源局
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《國土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2007〕81號)第一條。
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具備省級以上有關(guān)部門核發(fā)的乙級以上水土保持、生態(tài)環(huán)境工程等規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)或具有從事土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計業(yè)績的單位。
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申請人可按要求自行編制方案(報告),也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的技術(shù)評估、評審。
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6
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采礦權(quán)申請范圍核查
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采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更登記與注銷登記
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市國土資源局
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《國土資源部關(guān)于調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)申請資料有關(guān)問題的公告》(國土資源部公告2009年第17號)第二條。
《國土資源部辦公廳關(guān)于做好探礦權(quán)采礦權(quán)登記與礦業(yè)權(quán)實地核查工作銜接有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔2009〕54號)第二條。
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具有資質(zhì)的測量單位
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不再要求申請人提供采礦權(quán)申請范圍核查報告,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展核查。
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序號
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中介服務(wù)
事項名稱
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涉及行政審批事項名稱
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審批
部門
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中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)
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中介服務(wù)
實施機(jī)構(gòu)
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處理決定
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備注
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7
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建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告編制
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縣管權(quán)限建設(shè)項目用地預(yù)審
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市國土資源局
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《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》(國土資源部令第42號)第七條。
《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕137號)。
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具有相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位
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申請人可按要求自行編制建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告技術(shù)評估、評審。
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8
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礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證和公示
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縣管權(quán)限采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批
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市國土資源局
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《國土資源部關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場的通知》(國土資發(fā)〔2010〕145號)第三條。
《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則(試行)》(國土資發(fā)〔2011〕242號)第七條、第十條。
《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)有形市場出讓轉(zhuǎn)讓信息公示公開工作的通知》(國土資廳發(fā)〔2011〕19號)第二條。
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縣級礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)
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不再要求申請人提供礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證和公示,改由縣級國土資源部門負(fù)責(zé)發(fā)布礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓公示信息并出具公示無異議的意見。
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序號
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中介服務(wù)
事項名稱
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涉及行政審批事項名稱
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審批
部門
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中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)
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中介服務(wù)
實施機(jī)構(gòu)
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處理決定
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備注
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9
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項目申請報告書編制
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縣管權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、縣管權(quán)限內(nèi)外商投資項目核準(zhǔn)
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市發(fā)改局
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《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號);《政府核準(zhǔn)投資項目管理辦法》(2014年國家發(fā)改委令第11號)。
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具有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)
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申請人可自行委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的技術(shù)評估、評審。
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10
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河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價
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縣管河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審批
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市水務(wù)局
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水利部、國家發(fā)展計劃委員會《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》(水政〔1992〕7號)第五條。
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符合資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)
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申請人可按要求自行編制評價報告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的技術(shù)評估、評審。
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11
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生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制
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生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批
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市水務(wù)局
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《中華人民共和國水土保持法》第二十五條。
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符合資質(zhì)的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制單位
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申請人可按要求自行編制方案,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的技術(shù)評估、評審。
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12
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生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測
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生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收
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市水務(wù)局
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《中華人民共和國水土保持法》第四十一條。
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符合資質(zhì)的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測單位
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申請人可按要求自行編制監(jiān)測報告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的技術(shù)評估、評審。
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13
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水資源論證報告書編制
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建設(shè)項目水資源論證報告書審批
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市水務(wù)局
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《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例》(國務(wù)院令第460號)。
《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》(2002年水利部、國家發(fā)展計劃委員會令第15號)。
《水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)管理辦法》(2003年水利部令第17號)。
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具有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)
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申請人可按要求自行編制論證報告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的技術(shù)評估、評審。
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