XFGS—2017—001

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市府直屬和省、梅屬駐興各單位：

《興寧市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

興寧市人民政府辦公室  

2017年4月11日        

興寧市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金

管理暫行辦法

第一條  為規(guī)范興寧市建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為，預(yù)防和妥善解決建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）、《廣東省工資支付條例》和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠異地務(wù)工人員工資問題的實施意見》（粵府辦〔2016〕111號）等文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第二條  建設(shè)項目在辦理施工許可證前，建設(shè)單位應(yīng)按照合同總造價的5%（不超過500萬元，不低于10萬元）一次性繳交農(nóng)民工工資保證金（下簡稱保證金）到市住建局工人工資保證金專用賬戶。

凡屬政府招投標(biāo)工程，由中標(biāo)施工企業(yè)一次性將保證金繳交至主管部門專用賬戶。

各主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，向保證金繳存單位出具收據(jù)。

第三條  未繳交保證金的在建項目，在本辦法施行后，一個月內(nèi)向主管部門繳清；已完工但未經(jīng)竣工驗收的工程，經(jīng)市有關(guān)部門核實，確實不存在拖欠工人工資的，可以不再補繳。

第四條  建設(shè)單位未按照規(guī)定繳交保證金的，視為建設(shè)資金未落實，市住建局依法不予核發(fā)施工許可證。

第五條  保證金的使用應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）因不可抗力造成資金周轉(zhuǎn)困難，一時無力支付農(nóng)民工工資。

（二）工程項目已部分或全部停工（停工半年以上的）、竣工，尚未足額支付農(nóng)民工工資。

（三）經(jīng)市人社局和主管部門審查，確實需要提取的其他情形。

第六條  建設(shè)單位或建筑施工企業(yè)未按要求支付農(nóng)民工工資，且符合本辦法第五條規(guī)定提取條件的，由主管部門牽頭，會同市人社局核實確定員工勞動關(guān)系和被拖欠農(nóng)民工工資具體數(shù)額后，提取保證金發(fā)放農(nóng)民工工資。

第七條 保證金賬戶資金不足以發(fā)放全部工資的，按同一比例發(fā)放。

第八條  建設(shè)單位或建筑施工企業(yè)應(yīng)將農(nóng)民工工作情況、工資發(fā)放情況記錄到工資表中，工資表作為施工人員的勞動關(guān)系和工資支付認(rèn)定的重要依據(jù)。

第九條  保證金提取后，保證金繳存單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)等額補齊；否則，建設(shè)工程的主管部門應(yīng)對在建工程施工單位責(zé)令停工整改、已竣工項目不予驗收，并將違反本辦法的行為抄報相關(guān)部門，記錄企業(yè)不良行為。

第十條  保證金的退返。

工程建設(shè)項目竣工或停工后，建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)應(yīng)在工程施工地公示工資支付情況，公示時間不少于15天。工程建設(shè)項目已竣工或停工、農(nóng)民工已經(jīng)退場、未發(fā)生拖欠工資的，保證金繳存單位憑已全額支付工資的憑證和經(jīng)公示無異議的憑證到主管部門申請退還保證金，各主管部門應(yīng)當(dāng)將存在銀行的保證金連本帶息（銀行活期）退還給保證金繳存單位。

第十一條  本辦法由市人社局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。