10月21日上午，民政部舉行“民政這五年”系列專題第一場新聞發(fā)布會，介紹五年來民政事業(yè)發(fā)展取得的新進(jìn)展新成效，區(qū)劃地名司副司長王曉東，老齡工作司副司長廖明，養(yǎng)老服務(wù)司副司長李永新，兒童福利司副司長、一級巡視員趙泳出席發(fā)布會介紹情況，并答記者問。部新聞發(fā)言人、辦公廳（國際合作司）副主任李婉麗主持會議。

       區(qū)劃地名管理方面，王曉東介紹，五年來，區(qū)劃地名工作實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑、整體性提升。一是制度體系不斷完善。中央深改委會議審議通過《關(guān)于加強和改進(jìn)行政區(qū)劃工作的意見》，確立了加強和改進(jìn)行政區(qū)劃工作的四梁八柱。《行政區(qū)劃管理條例》深入實施，區(qū)劃工作法治化、規(guī)范化水平顯著提升。《地名管理條例》及實施辦法制定出臺，相關(guān)配套制度、規(guī)范文件制定頒布，形成了較為完備的政策法規(guī)體系。二是體制機制不斷健全。初步構(gòu)建了地名工作“統(tǒng)一監(jiān)督管理、分級分類負(fù)責(zé)”的新體制，區(qū)劃地名管理新格局基本形成。三是科學(xué)性規(guī)范性有效性不斷提升。推進(jìn)特大鎮(zhèn)改市模式創(chuàng)新。重點區(qū)域、重要領(lǐng)域行政區(qū)劃設(shè)置穩(wěn)慎開展。部署開展“鄉(xiāng)村著名行動”。指導(dǎo)地方制定出臺地名規(guī)劃。四是能力建設(shè)不斷加強。探索推動行政區(qū)劃智庫和學(xué)科體系建設(shè)。組織完成6.2萬公里省界、41萬公里縣界聯(lián)合檢查。中國·國家地名信息庫開通上線，區(qū)劃地名信息數(shù)據(jù)共享運用持續(xù)拓展。播出《中國地名大會》系列節(jié)目，讓區(qū)劃地名歷史文化傳承保護(hù)呈現(xiàn)新氣象、延展新場景。

       記者了解到，截至今年10月中旬，全國已規(guī)范命名鄉(xiāng)村地名45萬條，設(shè)置鄉(xiāng)村地名標(biāo)志35萬塊，安裝樓門牌1450萬塊，推動900余萬條鄉(xiāng)村地名在互聯(lián)網(wǎng)地圖平臺規(guī)范標(biāo)注上圖。目前，各地發(fā)動群眾自主上圖農(nóng)家樂、采摘園等興趣點，日新增數(shù)據(jù)量超過1萬條；開展形式多樣的地名文化活動3.3萬場次，惠及群眾8000余萬人次；3萬多條鄉(xiāng)村老地名被納入保護(hù)名錄。

       老齡工作方面，廖明介紹，五年來，我國老齡政策法律體系不斷完善，老年人的各項保障制度不斷健全、保障水平穩(wěn)步提高，養(yǎng)老服務(wù)兜底保障能力不斷加強，養(yǎng)老服務(wù)供給能力和水平不斷提高，長期護(hù)理保險制度試點穩(wěn)步推進(jìn)；老年健康支撐和服務(wù)保障供給持續(xù)強化，老年健康宣傳教育廣泛開展，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入推進(jìn)。高齡津貼制度和經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補貼、失能老年人護(hù)理補貼制度實現(xiàn)全覆蓋。老年人社會參與更加積極，“銀齡行動”等老年志愿服務(wù)活動廣泛深入開展，截至2024年7月底，參加“銀齡行動”的志愿者總?cè)舜我殉?00余萬，開展援助項目4000多個，受益群眾4億多人次。老年友好型社會建設(shè)成效明顯，老年人法律服務(wù)不斷優(yōu)化、優(yōu)待政策不斷完善，打擊整治侵害老年人合法權(quán)益違法犯罪活動常態(tài)化開展；特殊困難老年人家庭適老化改造穩(wěn)步實施，老年人運用智能技術(shù)的困難有效解決；銀發(fā)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，老年用品日益豐富；“敬老月”等敬老愛老助老活動廣泛開展，孝親敬老社會氛圍日益濃厚。

        2023年黨和國家機構(gòu)改革，完善了老齡工作體制。記者了解到，截至目前，各省（自治區(qū)、直轄市）省級老齡工作體制改革已基本完成，各省（自治區(qū)、直轄市）老齡辦均設(shè)在省級民政部門，省級民政部門均成立了老齡工作處室承擔(dān)相應(yīng)職能。市、縣老齡工作體制改革正在加緊推進(jìn)中。

       養(yǎng)老服務(wù)方面，李永新介紹，五年來，民政部認(rèn)真落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略部署，推動養(yǎng)老服務(wù)政策制度體系不斷完善、多元供給體系不斷優(yōu)化、綜合監(jiān)管體系不斷健全。印發(fā)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策文件，首次明確推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的時間表和路線圖。聯(lián)合印發(fā)積極發(fā)展老年助餐服務(wù)政策文件，首次在國家層面將老年助餐服務(wù)作為重要民生工程予以部署。聯(lián)合印發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展專項政策文件，首次針對補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板提出整體性解決方案。聯(lián)合印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)專項政策文件，首次對破解養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍難題作出系統(tǒng)部署。發(fā)布實施養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域首個強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》和首個老年人能力評估國家標(biāo)準(zhǔn)。“十四五”時期，組織實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目，已支持184個項目地區(qū)建設(shè)34.7萬張家庭養(yǎng)老床位，提供64.7萬人次居家養(yǎng)老上門服務(wù)。推動各地在縣區(qū)層面建成413個示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，推進(jìn)護(hù)理型床位建設(shè)，加大公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革力度。截至今年二季度末，全國各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施41萬個。出臺養(yǎng)老機構(gòu)管理、食品安全、消防安全、防范化解非法集資風(fēng)險、重大事故隱患判定、預(yù)收費管理等系列監(jiān)管政策。組織實施養(yǎng)老機構(gòu)重大安全隱患排查整治、打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙等專項工作。

       記者了解到，在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，截至今年二季度末，全國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施數(shù)量、床位數(shù)量分別占全國養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施數(shù)和床位數(shù)的90.1%、37.4%。

        兒童福利方面，趙泳介紹，五年來，民政部切實保障兒童合法權(quán)益，兒童福利水平不斷提高，全國大部分省份建立孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。截至今年二季度末，全國共有14.1萬名孤兒納入基本生活保障范圍。兒童福利法律法規(guī)政策制度不斷完善。制定《收養(yǎng)評估辦法（試行）》，推動修訂未成年人保護(hù)法、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》，出臺關(guān)于加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障、加強流動兒童關(guān)愛保護(hù)、提升留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展等政策文件。兒童福利服務(wù)對象從傳統(tǒng)的孤兒、棄嬰，逐步拓展到事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、流動兒童、自閉癥兒童等各類困境兒童。兒童福利服務(wù)內(nèi)容從傳統(tǒng)的保生活、保安全，逐步拓展到殘疾康復(fù)、社會融入、精神素養(yǎng)培養(yǎng)、心理健康關(guān)愛、家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)等多個方面。開展“潤心伴成長”等主題活動，全面提升困境兒童心理健康服務(wù)水平。推動縣級兒童福利機構(gòu)轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護(hù)機構(gòu)，推進(jìn)地市級以上兒童福利機構(gòu)全面提升兒童養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會工作一體化發(fā)展水平。實施兒童福利機構(gòu)“精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)質(zhì)量提升行動”，穩(wěn)步推進(jìn)兒童福利機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

       記者了解到，截至今年6月底，全國共有41.4萬名事實無人撫養(yǎng)兒童被納入保障范圍，平均保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1484.1元，在各類困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)中居前列。