XFGS-2018-002
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市府直屬和省、梅屬駐興各單位:
為確保我市基準(zhǔn)地價(jià)適應(yīng)土地市場(chǎng)發(fā)展的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化土地資源管理,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省國土資源廳關(guān)于做好我省國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)制訂發(fā)布加強(qiáng)農(nóng)用地價(jià)格評(píng)估管理工作的通知》(粵國土資利用發(fā)〔2017〕99號(hào))、《廣東省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范基準(zhǔn)地價(jià)管理的通知》(粵國土資利用發(fā)〔2018〕8號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我市國土資源部門編制了2017年國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià),經(jīng)2018年9月5日市政府第十五屆第28次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布。
本基準(zhǔn)地價(jià)自公布之日起施行,實(shí)施過程中遇到的問題由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
附件:興寧市2017年國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)
興寧市人民政府
2018年9月19日
附件
興寧市2017年國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)
一、評(píng)估范圍
興寧市2017年國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估的工作范圍為興寧市行政區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的國有農(nóng)用地和國有宜農(nóng)未利用地。包括轄區(qū)內(nèi)各種農(nóng)場(chǎng)、國有林場(chǎng),以及其他國有農(nóng)用地和宜農(nóng)未利用地。根據(jù)2016年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),興寧市國有農(nóng)用地總面積37.18平方公里(55768畝),國有宜農(nóng)未利用地1.88平方公里(2818畝)。
二、基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵
農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)是指縣(市)政府根據(jù)需要針對(duì)農(nóng)用地不同級(jí)別或不同均質(zhì)地域,按照不同利用類型,分別評(píng)估確定的某一估價(jià)期日的平均價(jià)格。興寧市2017年國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)的評(píng)估用途主要為耕地、園地、林地、坑塘水面與水庫水面四種用地類型,具體基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵如下:
(一)耕地。土地級(jí)別的平均開發(fā)程度為:宗地紅線外通路、通電、水源供給有保障,宗地內(nèi)土地平整、大小適中、形狀較規(guī)則、溝渠建設(shè)良好、田間道路密度適中,在正常市場(chǎng)條件,耕作制度為一年二熟(早稻-晚稻、春花生-秋甘薯),基準(zhǔn)作物設(shè)定為水稻-花生,土地估價(jià)期日為2017年12月31日,土地出讓年期為50年的完整國有土地出讓使用權(quán)平均價(jià)格。
(二)園地。土地級(jí)別的平均開發(fā)程度為:宗地紅線外通路、水源供給有保障,宗地內(nèi)土地較平整、有基本的排水與灌溉設(shè)施,在正常市場(chǎng)條件,基準(zhǔn)作物設(shè)定為柑橘-香蕉,土地估價(jià)期日為2017年12月31日,土地出讓年期為50年的完整國有土地出讓使用權(quán)平均價(jià)格。
(三)林地。土地級(jí)別的平均開發(fā)程度為:宗地紅線外通路,宗地內(nèi)集材道,在正常市場(chǎng)條件,基準(zhǔn)作物設(shè)定為松、杉-雜木,土地估價(jià)期日為2017年12月31日,土地出讓年期為50年的完整國有土地出讓使用權(quán)平均價(jià)格。
(四)坑塘水面與水庫水面。土地級(jí)別的平均開發(fā)程度為:宗地紅線外通路、通電、水源供給補(bǔ)充有保障,宗地內(nèi)大小適中、形狀較規(guī)則,在正常市場(chǎng)條件,基準(zhǔn)作物設(shè)定為四大家魚(青魚、草魚、鰱魚、鳙魚),土地估價(jià)期日為2017年12月31日,土地出讓年期為50年的完整國有土地出讓使用權(quán)平均價(jià)格。
表1 興寧市2017年國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵表
國有農(nóng)用地類型
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耕地、園地、林地、坑塘水面與水庫水面
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土地使用權(quán)類型
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出讓使用權(quán)價(jià)格
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土地出讓年期
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50年
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耕地標(biāo)準(zhǔn)耕作制度
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早稻-晚稻、春花生-秋甘薯;一年二熟。
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基準(zhǔn)作物
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耕地
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水稻-花生
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園地
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柑橘-香蕉
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林地
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松、杉-雜木
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坑塘水面與水庫水面
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四大家魚(青魚、草魚、鰱魚、鳙魚)
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基本設(shè)施狀況
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耕地
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宗地外通路、通電、水源供給有保障,宗地內(nèi)土地平整、大小適中、形狀較規(guī)則、溝渠建設(shè)良好、田間道路密度適中。
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園地
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宗地外通路、水源供給有保障,宗地內(nèi)土地較平整、有基本的排水與灌溉設(shè)施。
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林地
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宗地外通路,宗地內(nèi)集材道。
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坑塘水面與水庫水面
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宗地外通路、通電、水源供給補(bǔ)充有保障,宗地內(nèi)大小適中、形狀較規(guī)則。
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估價(jià)期日
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2017年12月31日
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三、興寧市基準(zhǔn)地價(jià)成果
表2 興寧市2017年國有農(nóng)用地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)表
用途
級(jí)別
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耕地
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園地
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林地
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坑塘水面與
水庫水面
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萬元/畝
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元/㎡
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萬元/畝
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元/㎡
|
萬元/畝
|
元/㎡
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萬元/畝
|
元/㎡
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一級(jí)
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5.41
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81.15
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3.43
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51.45
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1.85
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27.75
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5.93
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88.95
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二級(jí)
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4.54
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68.10
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3.13
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46.95
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1.58
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23.70
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5.00
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75.00
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三級(jí)
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3.76
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56.40
|
2.80
|
42.00
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1.33
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19.95
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3.85
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57.75
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注:其他用地類型參照興寧市其他用途土地利用類型修正系數(shù)表進(jìn)行測(cè)算。
四、其他用地類型修正
結(jié)合興寧市實(shí)際情況,分析興寧市不同用地類型的地價(jià)水平和有關(guān)交易案例,綜合確定興寧市其他用途土地用地類型修正系數(shù)如下表。
表3 興寧市其他用途土地利用類型修正系數(shù)表
一級(jí)用地
類型
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二級(jí)用地
類型
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含義
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適用基準(zhǔn)地價(jià)類型
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修正
系數(shù)
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耕地
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水田
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指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。包括實(shí)行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。
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耕地
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1.00
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水澆地
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指有水源保證和灌溉設(shè)施,在一般年景能正常灌溉,種植旱生農(nóng)作物(含蔬菜)的耕地,包括種植蔬菜的非工廠的大棚用地。
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耕地
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0.95
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旱地
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指無灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地。
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耕地
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0.90
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園地
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果園
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指種植果樹的園地。
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園地
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1.00
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茶園
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指種植茶樹的園地。
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園地
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1.50
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其他園地
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指種植桑樹、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。
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園地
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1.20
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林地
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喬木林地
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指喬木郁閉度ge;0.2的林地,不包括森林沼澤。
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林地
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1.00
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竹林地
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指生長竹類植物,郁閉度ge;0.2的林地。
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林地
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1.20
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灌木林地
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指灌木覆蓋度ge;40%的林地,不包括灌叢沼澤。
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林地
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0.85
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其他林地
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包括疏林地(樹木郁閉度ge;0.1、<0.2的林地)、未成林地、跡地等林地,不包括苗圃。
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林地
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0.90
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苗圃。
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耕地
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1.20
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坑塘水面與水庫水
面
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坑塘水面
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指人工開挖或天然形成的蓄水量<10萬m3的坑塘正常水位岸線所圍成的水面。
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坑塘水面與水庫水面
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1.00
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水庫水面
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指人工攔截匯集而成的總設(shè)計(jì)庫容ge;10萬m3的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面。
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坑塘水面與水庫水面
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0.85
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其他農(nóng)用
地
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設(shè)施
農(nóng)用
地
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指直接用于經(jīng)營性畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施及附屬設(shè)施用地;直接用于作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)施及附屬設(shè)施用地;直接用于設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目輔助生產(chǎn)的設(shè)施用地;晾曬場(chǎng)、糧食果品烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時(shí)存放場(chǎng)所、大型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)等規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。
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耕地
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1.50
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其他農(nóng)用
地
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溝渠
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指人工修建,南方寬度ge;1.0m、北方寬度ge;2.0m用于引、排、灌的渠道,包括渠槽、渠堤、護(hù)堤林及小型泵站。
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耕地
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1.45
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農(nóng)村道路
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在農(nóng)村范圍內(nèi),南方寬度ge;1.0m、le;8.0m,北方寬度ge;2.0m、le;8m,用于村間、田間交通運(yùn)輸,并在國家公路網(wǎng)絡(luò)體系之外,以服務(wù)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要用途的道路(含機(jī)耕道)。
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耕地
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1.30
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田坎
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指梯田及梯狀坡地耕地中,主要用途攔蓄水和護(hù)坡,南方寬度ge;1.0m、北方寬度ge;2.0m的地坎。
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耕地
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0.95
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宜農(nóng)未利用地
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其他草地
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指樹木郁閉度<0.1,表層為土質(zhì),不用于放牧的草地。
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林地
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0.80
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裸土地
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指表層為土質(zhì),基本無植被覆蓋的土地。
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林地
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0.80
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五、附則
興寧市2017年國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)公布之后,市人民政府將根據(jù)土地市場(chǎng)變化,委托市國土資源局適時(shí)對(duì)基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行調(diào)整更新。