粵發(fā)改價格函〔2017〕5803號

各地級以上市發(fā)展改革局（委），深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委：

　　為加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管，合理降低壟斷行業(yè)價格，提高壟斷行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，促進壟斷行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管的意見》（發(fā)改價格規(guī)〔2017〕1554號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省工作實際，提出如下要求，請一并貫徹落實。

　　一、建立健全壟斷行業(yè)科學(xué)定價方式。各級價格主管部門要對壟斷行業(yè)定價項目實行清單化管理，重點推進壟斷行業(yè)定價制度建設(shè)，完善壟斷行業(yè)政府定價決策機制，規(guī)范政府定價行為，推進政府定價信息公開，建立政府定價政策定期評估制度和動態(tài)調(diào)整制度，以建立科學(xué)、規(guī)范、透明的壟斷行業(yè)政府定價制度。

　　二、推進壟斷行業(yè)重點領(lǐng)域價格改革。圍繞電力、天然氣、水價、交通運輸、壟斷行業(yè)經(jīng)營服務(wù)性收費等重點領(lǐng)域，規(guī)范壟斷行業(yè)收費，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效率。各級價格主管部門要重點做好以下工作：貫徹落實全省輸配電價改革；推進天然氣價格改革，加強輸配氣價格監(jiān)管，放松非居民用氣價格管制；全面推行非居民用水超定額累進加價制度，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，規(guī)范農(nóng)業(yè)用水價格管理；根據(jù)統(tǒng)一部署，貫徹落實地方鐵路客運價格、道路客運價格和客運站收費市場化價格改革工作，并加快推進取消普通公路收費；清理規(guī)范壟斷行業(yè)經(jīng)營服務(wù)性收費，取消違規(guī)不合理收費，推動降低偏高收費標準。

　　三、加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)督檢查。重點開展電力、天然氣、水價、交通運輸?shù)染W(wǎng)絡(luò)型自然壟斷行業(yè)價格監(jiān)督檢查工作，及時曝光價格違法典型案件，保障公眾知情權(quán)，維護相關(guān)領(lǐng)域的市場價格秩序。加大對壟斷行業(yè)經(jīng)營服務(wù)性收費的執(zhí)法力度，嚴禁利用優(yōu)勢地位強制服務(wù)、強行收費或只收費不服務(wù)、多收費少服務(wù)。充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，鼓勵公眾及時反映壟斷行業(yè)價格違法行為，強化社會監(jiān)督。

　　廣東省發(fā)展改革委

　　2017年11月6日