近年來,我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》精神,按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,積極開展食品安全放心工程攻堅(jiān)行動(dòng),較好地完成了食品安全的各項(xiàng)工作任務(wù),未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事件。生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高,經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品安全違法犯罪明顯減少,食品安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),確保了全市人民群眾吃得健康、吃得放心。 一、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)行動(dòng)。一是健全機(jī)構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)。逐步建立完善分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的食品安全管理體制,不斷提高食品安全管理水平。同時(shí)加強(qiáng)各類專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),建立了多支專業(yè)的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,提高整體食品安全事故處置能力。二是加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高處置能力。每年組織全市各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)科主任、防疫組長、鄉(xiāng)村醫(yī)生和個(gè)體醫(yī)生等參加的食品安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高基層監(jiān)測人員的責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)測能力,提升我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)食品安全工作整體水平。三是加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估。做好醫(yī)院的食源性疾病監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)報(bào)送;做好暴發(fā)食源性疾病的流行病學(xué)調(diào)查,溯源分析和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告;配合梅州市做好化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測,針對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,及時(shí)分析和研判食品安全隱患,報(bào)送相關(guān)部門,并有針對(duì)性地提出科學(xué)、合理的建議。 二、實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。積極參與食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2024年)重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng),圍繞使用禁限用、停用藥物、非法添加物以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題開展縣級(jí)監(jiān)督抽查。一方面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、涉危險(xiǎn)物企業(yè)、涉重金屬企業(yè)和醫(yī)療廢物處置中心的執(zhí)法檢查力度,采取定期及不定期的方式,依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)各排污單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;另一方面加強(qiáng)涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)的規(guī)范化管理,依法要求危險(xiǎn)廢物須交給有相關(guān)資質(zhì)的第三方處理,同時(shí)推進(jìn)固體廢物堆存場所的調(diào)查和整治,督促企業(yè)建設(shè)和完善“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”等設(shè)施,并推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程、減少生活污染等工作,有效保障環(huán)境安全。 三、實(shí)施嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)。一是督促轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位對(duì)經(jīng)營全過程開展風(fēng)險(xiǎn)排查防范自查自糾工作;二是開展嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)、專區(qū)專柜銷售、廣告宣傳促銷以及不得二次或?qū)嶓w店銷售跨境電商產(chǎn)品等方面的情況。 四、實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局和梅州市市場監(jiān)管局《校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案(2020—2022年》的工作部署,我市成立學(xué)生工作專班,由市場監(jiān)管局、教育局、人社局、公安局、科工商務(wù)局、衛(wèi)健局等部門成立聯(lián)合檢查組,對(duì)學(xué)校食品安全進(jìn)行全方位、全覆蓋檢查。各鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合日常檢查和專項(xiàng)檢查行動(dòng),對(duì)學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋檢查。專項(xiàng)整治行動(dòng)開展實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋檢查。做好我市春秋季學(xué)期學(xué)生返校學(xué)校及周邊食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障疫情防控期間廣大師生飲食安全和身體健康。 五、實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。一是通過各村食品安全協(xié)管員宣講、戶外LED顯示屏播放的形式,向群眾宣傳農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治工作和食品安全相關(guān)法律法規(guī)、專項(xiàng)整治工作和投訴舉報(bào)電話,營造良好社會(huì)氛圍。二是結(jié)合前期排查出的安全隱患和突出問題,按照“標(biāo)本兼治、著力治本;立足當(dāng)前、規(guī)劃長遠(yuǎn);專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督相結(jié)合”的原則,全面加強(qiáng)食品流通、餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)、農(nóng)村集貿(mào)市場等環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作,健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品違法違規(guī)行為,保障農(nóng)村食品安全和公平競爭的市場秩序。 六、實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。我市餐飲服務(wù)質(zhì)量安全水平持續(xù)提升,助力全市餐飲服務(wù)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)。一是落實(shí)學(xué)校(含幼兒園)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的建設(shè),覆蓋率達(dá)100%,提高餐飲食品安全質(zhì)量,讓學(xué)校師生吃得更加放心,繼續(xù)降低群體性食源性疾病事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。二是完善網(wǎng)絡(luò)訂餐,壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)責(zé)任,約談第三方平臺(tái)“美團(tuán)”、“餓了么”,要求第三方平臺(tái)做到誠信自律,依法經(jīng)營,自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者持證率100%,公示率達(dá)100%。三是持續(xù)開展“查餐廳”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)食品安全共治共管的工作,提升社會(huì)共治水平。四是加強(qiáng)食品安全管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)。以“提服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、樹形象”為手段,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)工作,采取監(jiān)管長效機(jī)制和專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合的方法,確保了全市人民的飲食安全。 七、實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。一是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營許可審查,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的行為。二是嚴(yán)厲查處不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織生產(chǎn)、撞自改變生產(chǎn)工藝、非法添加非食用物質(zhì)(藥物)等違法行為。三是嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書和宣傳材料等虛假宣傳保健功能,非法聲稱疾病預(yù)防、治療功能的違法行為。四是嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假保健食品廣告的違法行為。五是嚴(yán)厲查處通過傳銷、違規(guī)直銷等方式營銷保健食品的行為。 八、實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)。我市“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項(xiàng)目極大地提升了我市糧食產(chǎn)后的機(jī)械化服務(wù)水平和社會(huì)化服務(wù)能力,在糧食產(chǎn)后清理、除雜、烘干方面實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)上檔,糧食生產(chǎn)和產(chǎn)后服務(wù)效率得以大幅提升,提高了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。項(xiàng)目建成后企業(yè)實(shí)行烘干、儲(chǔ)藏、加工、銷售一體化服務(wù),并充分與當(dāng)?shù)丶Z產(chǎn)結(jié)合,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為龍頭,以當(dāng)?shù)氐脑Z生產(chǎn)為背景,以農(nóng)戶為依托,有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。 九、實(shí)施食品小作坊生產(chǎn)提質(zhì)行動(dòng)。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品小作坊進(jìn)行全面摸底排查,建立“一照三證”檔案,健全完善以監(jiān)管數(shù)據(jù)、食品安全檔案為基礎(chǔ)的信用檔案,取締無證無照黑作坊。優(yōu)化食品小作坊登記程序,精簡申報(bào)材料、壓縮工作時(shí)限,按照食品小作坊登記許可標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格現(xiàn)場核查,條件不符合要求的,堅(jiān)決不允許可登記。二是制定食品小作坊監(jiān)督檢查和抽檢計(jì)劃,對(duì)全市食品小作坊實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,重點(diǎn)檢查小作坊原料采購、生產(chǎn)加工、銷售倉儲(chǔ)等全過程管理,健康證明持有情況及食品安全管理員配備情況。嚴(yán)查食品小作坊違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊制假售假、濫用食品添加劑或添加非食用物質(zhì)、用不合格原料生產(chǎn)食品等違法違規(guī)行為。加大對(duì)居民區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等偏遠(yuǎn)、隱蔽的地帶的檢查力度,堅(jiān)決取締“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊。三是建立食品小作坊監(jiān)管與抽檢計(jì)劃社會(huì)公示制度,我市根據(jù)實(shí)際制訂年度食品小作坊監(jiān)督檢查與抽檢計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)檢查與抽檢計(jì)劃公布率100%。 十、實(shí)施“一品一鏈”食品追溯行動(dòng)。一是我市科工商務(wù)局按要求制定了《興寧市科工商務(wù)局加快推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作方案》,明確了總體要求、重點(diǎn)工作、工作進(jìn)度和保障措施等內(nèi)容,并將《梅州市加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)至市直各職能部門,各部門按照各自職能職責(zé)開展工作。二是按上級(jí)部門要求組織相關(guān)企業(yè)參加了梅州市關(guān)于追溯系統(tǒng)建立的培訓(xùn)。三是組織梅州歐尚超市有限公司、廣東梅一客農(nóng)業(yè)科技有限公司、梅州市金綠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司作為我市第一、二、三批肉類蔬菜溯源體系建設(shè)企業(yè),目前這三家公司溯源信息系統(tǒng)已經(jīng)建成并投入使用,肉類蔬菜初步實(shí)現(xiàn)來源可追溯,建成“一品一鏈”市場主體追溯體系,追溯系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。