政府工作報(bào)告 ——2021年11月16日在興寧市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上 興寧市人民政府市長(zhǎng) 洪國(guó)華 各位代表: 現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。 過去五年的工作回顧 市十五屆人大一次會(huì)議以來的五年,是興寧發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的五年。五年來,市政府在上級(jí)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示批示精神,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,拼搏進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步,如期全面建成小康社會(huì)。 五年奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。2016年底至今年,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值從156.2億元增至192.2億元,年均增長(zhǎng)3.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額從79.7億元增至105.3億元,年均增長(zhǎng)6.4%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額分別從287.3億元、119.7億元增至385億元、266億元,年均分別增長(zhǎng)6.8%、24.4%。預(yù)計(jì)五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資368.32億元,一般公共預(yù)算收入52.79億元,進(jìn)出口總額4.81億美元。規(guī)上企業(yè)從51家增至77家,年均增長(zhǎng)5.2家;限上商貿(mào)企業(yè)從11家增至19家,年均增長(zhǎng)1.6家;市場(chǎng)主體從42959家增至64549家,年均增長(zhǎng)4300多家;共簽約引進(jìn)項(xiàng)目83個(gè),計(jì)劃總投資480.87億元,落地建設(shè)76個(gè),其中投(試)產(chǎn)46個(gè)。2020年底的居民人均可支配收入23365元,比2016年底增加5095元,年均增長(zhǎng)6.34%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在合理區(qū)間,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng),發(fā)展勢(shì)頭越來越好。 五年實(shí)干,產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。完善了招商引資、園區(qū)建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等政策措施,共減免稅費(fèi)8.8億元,發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)資金增信貸款2.92億元,落實(shí)我市扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)3240萬元,完成工業(yè)投資106.23億元,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。預(yù)計(jì)今年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)65億元、規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)15.12億元。工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資66.9億元、收儲(chǔ)土地1500多畝,建成變電站、污水處理廠、安置區(qū)一二期、標(biāo)準(zhǔn)廠房首期二期、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施。扎實(shí)做好水口工業(yè)園土地調(diào)規(guī)征收工作,高效完成廣梅園、綜保區(qū)、無水港興寧區(qū)域4300多畝征拆任務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工建設(shè),國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目在國(guó)家復(fù)評(píng)中獲評(píng)優(yōu)秀,我市入選省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展試點(diǎn)。實(shí)施廣東明珠養(yǎng)生山城、玖崇湖溫泉小鎮(zhèn)等10個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,全面啟動(dòng)“省全域旅游示范區(qū)”、國(guó)家森林縣級(jí)城市創(chuàng)建工作,新增國(guó)家4A級(jí)景區(qū)1個(gè),打造省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品線路1條,旅游接待總?cè)藬?shù)、總收入年均分別增長(zhǎng)5%、4.6%。農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.2%,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在29萬噸左右,“19香”絲苗米年畝產(chǎn)創(chuàng)世界新紀(jì)錄,“興寧鴿”入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,“興寧茶油”注冊(cè)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。 五年耕耘,城鄉(xiāng)面貌顯著改善。城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。供應(yīng)土地3000多畝,中心城區(qū)建成區(qū)擴(kuò)大到28.51平方公里,城鎮(zhèn)化率提高到41.47%。新建興寧大道、北環(huán)大道、錦繡大橋等城市路網(wǎng),完成寧江公園(一區(qū))、望江獅水閘拆除重建、第二自來水廠擴(kuò)建等重大設(shè)施建設(shè),實(shí)施了一大批市政污水處理管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、市場(chǎng)等配套工程。建成棚戶區(qū)安置住房5129套,完成“三舊”改造640畝,改造老舊小區(qū)6個(gè)。城區(qū)清掃保潔、智慧交通等機(jī)制不斷完善,生活垃圾分類穩(wěn)步實(shí)施,數(shù)字化城管中心正式啟用,成功創(chuàng)建省衛(wèi)生城市,獲省縣級(jí)文明城市提名。鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量實(shí)施。建成絲苗米省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,肉鴿產(chǎn)業(yè)園入選省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)推薦名單。創(chuàng)建省級(jí)以上“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)4個(gè)、專業(yè)村30個(gè),其中全國(guó)示范鎮(zhèn)、村各1個(gè)。新增省級(jí)以上農(nóng)(林)業(yè)龍頭企業(yè)24家,培育新型職業(yè)農(nóng)民739人,金鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社獲評(píng)國(guó)家級(jí)示范社。全面兌現(xiàn)5193畝歷史承諾墾造水田任務(wù),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.87萬畝,拆舊復(fù)墾3514.36畝,撂荒土地復(fù)耕復(fù)種4.32萬畝。基本完成“三清三拆三整治”,改造農(nóng)村危房5618戶,建設(shè)農(nóng)村公廁1379座,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)村村通自來水行政村全覆蓋,90%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)、40%以上村莊達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。龍?zhí)锖纤皟涉?zhèn)八村”、新陂葉塘“兩鎮(zhèn)五村”、石馬“六村聯(lián)動(dòng)”成效顯現(xiàn),啟動(dòng)“刁坊、坭陂、新圩”三鎮(zhèn)連片示范建設(shè)和6個(gè)圩鎮(zhèn)改造提升工程。農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作扎實(shí)推進(jìn)。413個(gè)行政村在“萬企幫萬村”行動(dòng)中完成村企對(duì)接。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作全面啟動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革深入實(shí)施。 五年拼搏,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成果。脫貧攻堅(jiān)全面勝利。在天河區(qū)和省直、梅州市直相關(guān)單位的大力支持下,“三保障”政策全面落實(shí),產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧扎實(shí)開展,累計(jì)投入各類幫扶資金6.33億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目12.45萬個(gè),建檔立卡貧困戶11109戶27529人全部脫貧退出,58個(gè)貧困村全部脫貧摘帽。我市的“村村聯(lián)動(dòng)”帶貧益貧經(jīng)驗(yàn)作為產(chǎn)業(yè)扶貧典型在全省推廣。生態(tài)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)順利收官,連續(xù)五年全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)97%以上、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,基本消除城市黑臭水體。355件各級(jí)環(huán)保督察案件實(shí)現(xiàn)辦結(jié)。完成污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容,建成運(yùn)行鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠16座、村級(jí)處理站77座,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)全覆蓋。靜脈產(chǎn)業(yè)園一期點(diǎn)火運(yùn)行,黃泥坑垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)及環(huán)境提升工程、建筑余泥渣土臨時(shí)受納場(chǎng)投入使用,整治了10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場(chǎng)。關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))1000多家,完成農(nóng)業(yè)面源污染治理8.46萬畝。啟動(dòng)實(shí)施總投資4.76億元的鐵山嶂廢棄礦區(qū)生態(tài)綜合治理修復(fù)工程。落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,抓好“清四亂”“五清”工作,完成中小河流治理203公里、生態(tài)清潔型小流域綜合治理10.7平方公里,建成總長(zhǎng)17.63公里碧道。推行“林長(zhǎng)制”,完成碳匯造林15.87萬畝、森林撫育103萬畝,森林覆蓋率達(dá)67.14%。風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力。堅(jiān)持生命至上,舉全市之力織密織牢 “外防輸入、內(nèi)防反彈”防線,累計(jì)投入1.2億多元,全力做好重點(diǎn)人群排查、聯(lián)合檢疫、隔離管控、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治等工作,2020年2月8日以來全市無新增確診病例;毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控,公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,疫苗接種工作扎實(shí)有序,防疫形勢(shì)穩(wěn)固向好。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,食品藥品安全、道路交通安全、森林防滅火、應(yīng)急管理等工作扎實(shí)有力,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全力化解政府隱性債務(wù),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體安全可控。大力打擊非法集資等違法犯罪,金融監(jiān)管不斷加強(qiáng)。全力防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾,政治安全和社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。 五年開拓,發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。梅龍高鐵設(shè)興寧南站,率先完成土地征收任務(wù),保障工程提速建設(shè)。平興高速、興華高速建成通車,動(dòng)工建設(shè)河惠莞高速麻布崗出口至羅浮連接線。新建和改造省道225線火車站至水口段、甘羅線梯子嶺等1050公里國(guó)省縣鄉(xiāng)道。成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣,實(shí)施農(nóng)村公路安全防護(hù)工程1360公里,實(shí)現(xiàn)所有行政村通客車。遷建市自來水第二水廠取水點(diǎn),實(shí)施了一批水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水土保持等工程。完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,新建葉塘220千伏和徑南110千伏變電站,新改建中低壓線路8282公里。實(shí)現(xiàn)所有自然村光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。天興冷鏈物流中心建成運(yùn)營(yíng)。重點(diǎn)改革成效良好。深化商事制度改革,扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化和監(jiān)管水平不斷提升。“一門式一網(wǎng)式”等改革和“數(shù)字政府”建設(shè)深入推進(jìn),行政審批服務(wù)事項(xiàng)一窗受理率達(dá)91.28%、可網(wǎng)辦率92.74%,辦理時(shí)限提速62.64%,不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)改革推向縱深。出清16家國(guó)有“僵尸企業(yè)”。完成黃槐農(nóng)電體制改革。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果顯著。累計(jì)完成技改投資11.02億元,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)25家,新培育高新技術(shù)產(chǎn)品75個(gè),新認(rèn)定科技型中小企業(yè)37家,創(chuàng)建省級(jí)以上眾創(chuàng)空間4家、省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心9個(gè),規(guī)上企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例從11.76%提高至36.23%。獲批建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。新增專利授權(quán)數(shù)2001件、申請(qǐng)數(shù)3484件。 五年傾情,民生福祉全面增進(jìn)。累計(jì)完成民生投入276.45億元,占一般公共預(yù)算支出的84.86%,年均增長(zhǎng)6%。每年十件民生實(shí)事均完成年度目標(biāo)。共新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.25萬人,技能晉升1.67萬人,“粵菜師傅”等三項(xiàng)工程培育專技人才1.64萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。困難群體救助水平和特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)比2016年底分別提高315元、216元,社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保人數(shù)達(dá)60.58萬人、年均增長(zhǎng)4%,醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計(jì)投入約28億元完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。新建市人民醫(yī)院項(xiàng)目將在今年底建成主體工程,完成市第五人民醫(yī)院等5個(gè)強(qiáng)基項(xiàng)目。衛(wèi)生“兩基”示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作全面完成,新建和改造村衛(wèi)生站429個(gè)。創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)11個(gè)、省衛(wèi)生村426個(gè)。全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。累計(jì)投入約12億元加大教育優(yōu)質(zhì)資源供給。新改建錦繡學(xué)校等18所學(xué)校(幼兒園),新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2.8萬多個(gè),實(shí)現(xiàn)“省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”全覆蓋,城區(qū)初中階段“大班額”問題基本解決。獲評(píng)“省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市”。中高考成績(jī)穩(wěn)居梅州前列。整合梅衛(wèi)職校和成人中專學(xué)校,市技工學(xué)校創(chuàng)建為高級(jí)技工學(xué)校。“一村一文化活動(dòng)中心”入選省首批示范項(xiàng)目,綜合性文化服務(wù)中心所有鎮(zhèn)村全覆蓋。客家文化(梅州)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)開展,興寧竹板歌入選國(guó)家級(jí)非遺名錄。大壩里運(yùn)動(dòng)場(chǎng)完成升級(jí)改造,建設(shè)足球場(chǎng)地291塊,積極配合梅州推進(jìn)足球特區(qū)創(chuàng)建工作,青少年足球、蹦床等在國(guó)家、省級(jí)賽事中屢獲佳績(jī)。退役軍人服務(wù)中心(站)星級(jí)示范達(dá)標(biāo)個(gè)數(shù)和優(yōu)秀率居梅州前列。實(shí)現(xiàn)省雙擁模范城“八連冠”。建成覆蓋市、鎮(zhèn)、村、自然村的四級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,調(diào)解成功率99.8%。實(shí)現(xiàn)“省級(jí)民主法治村(社區(qū))”全覆蓋,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范村2個(gè)。“七五”普法獲評(píng)優(yōu)秀。市公安局3次被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)優(yōu)秀縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著,全民禁毒工程扎實(shí)開展,“雪亮工程”實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋,嚴(yán)厲打擊電信詐騙等違法犯罪,“平安興寧”建設(shè)成效明顯。 五年篤行,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真做好巡視反饋問題整改,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面完成黨政機(jī)構(gòu)改革,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革,持續(xù)深化事業(yè)單位改革,政府職能配置更加健全、行政體系更加完善。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,自覺接受市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,辦理人大議案、建議169件,政協(xié)提案523件,辦復(fù)率100%、基本滿意和滿意率100%。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估,嚴(yán)肅查處一批失職瀆職、不作為亂作為干部,政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。 各位代表!五年勤勉奮斗,換得春華秋實(shí)。在全市上下的共同努力下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)亮點(diǎn)紛呈,先后榮獲“全國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣”“2018-2020全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”“全國(guó)信訪工作三無縣”等稱號(hào),搭建了全國(guó)首例“智慧村居法律服務(wù)公共平臺(tái)”,創(chuàng)建了梅州首個(gè)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、梅州首個(gè)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),獲評(píng)省唯一的“縣級(jí)城市道路交通管理示范點(diǎn)”,在全省率先成立縣級(jí)社區(qū)矯正中心,在粵東西北地區(qū)率先建設(shè)冷鏈物流基地,福興街道人民調(diào)解委員會(huì)獲評(píng)全國(guó)模范調(diào)解委員會(huì),龍?zhí)镦?zhèn)成為梅州首個(gè)入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們高標(biāo)準(zhǔn)舉辦了客商大會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、花燈文化節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì)等重大活動(dòng),有力推進(jìn)了“三好一正”,興寧的知名度、美譽(yù)度和影響力不斷提升。我們堅(jiān)持以人為本,解決了社保舊欠、兜底養(yǎng)老、歷史債務(wù)等問題,有序化解“問題樓盤”等歷史遺留難題。與此同時(shí),婦女兒童、殘疾人、民族宗教、外事僑務(wù)、打私打假、老區(qū)建設(shè)、工會(huì)、人防、氣象、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、慈善等各項(xiàng)事業(yè)都取得長(zhǎng)足發(fā)展。 五年風(fēng)雨兼程,成績(jī)來之不易。這得益于上級(jí)黨委政府和興寧市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的大力支持,得益于全市廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏。在此,我代表市政府,向各位代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體、無黨派人士,向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向駐興單位、駐興部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防救援指戰(zhàn)員,向天河區(qū)對(duì)口幫扶、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)員,向所有關(guān)心支持興寧發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意! 各位代表!五年辛勤付出,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保各項(xiàng)工作沿著正確方向前進(jìn)。二是必須始終堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子。三是必須始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干,推動(dòng)改革穩(wěn)定發(fā)展工作往實(shí)里走、往深里做。四是必須始終堅(jiān)持人民至上,把為民造福作為最重要的政績(jī)。五是必須始終堅(jiān)持依法行政,確保政府工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 五年大力實(shí)踐,問題必須重視。一是發(fā)展壓力較大。經(jīng)濟(jì)總量小,人均GDP全省倒數(shù),一般公共預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速低于梅州平均水平,財(cái)政收支矛盾較為突出。二是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不夠高。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展較慢。工業(yè)規(guī)模偏小、創(chuàng)新能力不強(qiáng),2020年規(guī)上工業(yè)增加值僅占梅州的5.6%,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)H占梅州的10.3%。三是公共服務(wù)不均衡。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題突出,教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老托幼等公共配套不夠完善、服務(wù)水平不高,城鎮(zhèn)化水平偏低。城鄉(xiāng)管理不夠精細(xì),“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”工作在梅州靠后。四是要素制約較大。重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,工業(yè)項(xiàng)目偏少,投資拉動(dòng)能力還不夠大。用地難、融資難、人才少等“瓶頸”難題仍未有效解決。生態(tài)環(huán)境容量日益趨緊。五是各類風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域還存在不少短板弱項(xiàng)。疫情衍生風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。低生育率、人口老齡化問題凸顯。六是政府工作水平有待提高。一些政府部門和工作人員抓謀劃、抓落實(shí)、抓攻堅(jiān)、抓統(tǒng)籌的本領(lǐng)還不過硬,“中梗阻”“推擋繞”等現(xiàn)象仍然存在,政務(wù)效能有待提升,營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化。 各位代表!艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。我們一定要總結(jié)發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn),直面問題挑戰(zhàn),全力攻堅(jiān)克難!我們堅(jiān)信,有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引航定向,有省和梅州市的關(guān)心厚愛,有天河區(qū)的幫助支持,有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),有善作善成的干部隊(duì)伍,有110多萬勤勞智慧的興寧人民,我們一定能夠創(chuàng)造出不負(fù)時(shí)代、不負(fù)韶華、不負(fù)人民的新業(yè)績(jī)! 今后五年的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù) 今后五年,是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的起步期,是我市加快高質(zhì)量發(fā)展、全面振興發(fā)展的攻堅(jiān)期。市第十四次黨代會(huì)對(duì)我市今后五年的工作進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署,明確提出了“112345”的工作思路和 “八大工程”的具體措施。我們要在上級(jí)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、斗爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),奮力開創(chuàng)興寧高質(zhì)量發(fā)展新局面,推動(dòng)興寧蘇區(qū)振興發(fā)展步步高。 今后五年,政府工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話和對(duì)廣東系列重要講話、重要指示批示精神,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和梅州市委“123456”思路舉措,按照市第十四次黨代會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全力打造“一城一廊一帶”發(fā)展格局,加快建設(shè)“工貿(mào)新城?智慧興寧”,當(dāng)好梅州生態(tài)發(fā)展主力軍,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中奮力譜寫壯麗的發(fā)展新篇章! 今后五年,政府工作的總體目標(biāo)是:力爭(zhēng)全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)5%;常住人口城鎮(zhèn)化率提高至46.47%以上;經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,改革開放不斷深化,治理效能全面提升,民生福祉更加殷實(shí),扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全國(guó)、全省平均水平的差距明顯縮小。 藍(lán)圖已繪就,關(guān)鍵在落實(shí)。今后五年,政府工作的重點(diǎn)任務(wù)是緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,奮力開創(chuàng)“七個(gè)新局面”: 一、聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面 堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖,壯大產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)力。 推動(dòng)工業(yè)提檔進(jìn)位。建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目為王、園區(qū)為母、企業(yè)第一”的發(fā)展理念,著力構(gòu)建“1331”工業(yè)新體系,做強(qiáng)裝備制造業(yè),做優(yōu)生態(tài)特色食品、現(xiàn)代輕工紡織、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè),發(fā)展新一代電子信息、新材料、新能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)至2025年,新增年產(chǎn)值30億元以上產(chǎn)業(yè)2個(gè)、年產(chǎn)值50億元以上產(chǎn)業(yè)1個(gè),第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重提高10個(gè)百分點(diǎn),努力打造粵東北地區(qū)特色工業(yè)城市。做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。按“擴(kuò)園萬畝”預(yù)期規(guī)劃擴(kuò)展空間,持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),加快完善能源供應(yīng)、安置區(qū)、道路、學(xué)校、醫(yī)院、商住小區(qū)等配套設(shè)施,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)園集群發(fā)展,實(shí)施創(chuàng)新型智慧園區(qū)建設(shè),優(yōu)化園區(qū)管理服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià),力爭(zhēng)至2025年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100億元以上、稅收超5億元,全市一半的工業(yè)增加值在園區(qū)產(chǎn)生。扶強(qiáng)骨干企業(yè)。實(shí)施企業(yè)“倍增計(jì)劃”,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)上市”,促進(jìn)中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展,支持重點(diǎn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),引導(dǎo)龍頭企業(yè)上市發(fā)展,力爭(zhēng)至2025年,新培育規(guī)上企業(yè)30家,新增年產(chǎn)值超5億元企業(yè)10家,規(guī)上工業(yè)增加值突破40億元。育強(qiáng)創(chuàng)新主體。加大研發(fā)投入、產(chǎn)學(xué)研合作、人才引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,力爭(zhēng)到2025年,技改投資、工業(yè)投資年均分別增長(zhǎng)8%、10%,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)32家以上、科技型中小企業(yè)達(dá)45家以上,規(guī)上企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例提高至55%,創(chuàng)建一批省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、眾創(chuàng)空間,爭(zhēng)取建立院士工作站和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。 推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速升級(jí)。壯大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。建成互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)一批智能制造、5G通訊等企業(yè)集聚發(fā)展,大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),鞏固發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù),全域普及5G,辦好梅州互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)到2025年,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上,努力打造粵東地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建成綜合物流園、蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)園倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目,完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò),努力打造粵閩贛邊區(qū)商貿(mào)物流中心。深化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,培育發(fā)展金融保險(xiǎn)、教育服務(wù)、設(shè)計(jì)研發(fā)等配套服務(wù)業(yè),集聚發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、商務(wù)、商業(yè)新業(yè)態(tài),爭(zhēng)取新培育限上商貿(mào)企業(yè)12家。壯大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。高水平創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū),完善提升游客服務(wù)中心、旅游大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),評(píng)選推介“興寧八景”“興寧紅八景”“興寧文八景”“興寧名八居”,打造多元旅游業(yè)態(tài)。提升打造神光山國(guó)家森林公園,支持重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)升檔,加強(qiáng)革命遺址的保護(hù)利用,創(chuàng)建一批省級(jí)以上旅游景區(qū)、紅色小鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)村和精品線路,串珠成鏈打造東部生態(tài)康養(yǎng)、中部文化休閑、北部鄉(xiāng)村度假三個(gè)旅游組團(tuán),努力建設(shè)具有客家特色的山水生態(tài)旅游城市。 推動(dòng)農(nóng)業(yè)提標(biāo)增效。大力推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè),謀劃創(chuàng)建絲苗米國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)肉鴿省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園,力爭(zhēng)擴(kuò)種8.85萬畝梅州柚,改造9萬畝低質(zhì)低產(chǎn)油茶,申報(bào)“興寧單叢茶”國(guó)家地理標(biāo)志,加快廣弘農(nóng)牧生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)絲苗米、興寧鴿、柚果、油茶、茶葉、生豬等富農(nóng)興村產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2025年,興寧鴿、絲苗米、梅州柚產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)24億元、14億元、10億元以上,努力打造灣區(qū)“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”“油瓶子”。大力推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展精深加工、休閑農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài),打造名特優(yōu)新產(chǎn)品5個(gè)、粵字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品15個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。大力發(fā)展鐵皮石斛、牛大力、艾草等中藥材種植加工,壯大林下經(jīng)濟(jì)。辦好農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì)、鴿業(yè)大會(huì)等特色活動(dòng),豐富營(yíng)銷助農(nóng)、消費(fèi)惠農(nóng)、金融扶農(nóng)等措施,推動(dòng)特色農(nóng)副產(chǎn)品走出圍龍。 二、聚力建設(shè)“三宜”城市,奮力開創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化新局面 堅(jiān)持“三生”融合理念,優(yōu)化城市格局,完善城市功能,提升城市品質(zhì),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,努力打造宜居宜業(yè)宜游的梅州副中心城市。 推進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)容。強(qiáng)化落實(shí)重點(diǎn)功能區(qū)規(guī)劃布局,謀劃將工業(yè)園區(qū)及葉塘鎮(zhèn)周邊打造為興寧城市副中心,規(guī)劃建設(shè)“高鐵新城”,至2025年底城市建成區(qū)擴(kuò)大5平方公里、城市人口增加5萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。全面建成“一江兩岸”河堤公路,完成官汕路婦幼保健院至洋里段、興田二路商貿(mào)城十字路口至黨校段等道路拓寬改造工程,提高城市道路通達(dá)水平。推進(jìn)“四館一場(chǎng)”、寧江公園二區(qū)、地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè),加快完善市場(chǎng)、停車場(chǎng)、綠地、綠道、公廁等公共設(shè)施。完成15個(gè)老舊小區(qū)改造,實(shí)施“三舊”改造680畝以上,謀劃推進(jìn)一批城市微改造項(xiàng)目,加快城市更新。抓好城市風(fēng)貌塑造,改造提升一批特色商業(yè)街區(qū),打造若干特色文化街區(qū)。推進(jìn)“智慧興寧”十大工程,提高城市精細(xì)化管理水平。持續(xù)開展“兩美”行動(dòng)和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),深化精神文明創(chuàng)建九大行動(dòng),強(qiáng)化治臟、治亂、治污、治澇、治堵、治安,涵育文明新風(fēng),力爭(zhēng)三年內(nèi)成功創(chuàng)建省縣級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市。樹牢經(jīng)營(yíng)城市理念,加強(qiáng)市場(chǎng)化配置和運(yùn)作,積極拓展城市資產(chǎn)收益。 推進(jìn)設(shè)施完善。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,持續(xù)完善路、水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。確保梅龍高鐵2024年建成通車,建設(shè)興寧南站站前廣場(chǎng)和快速干線,全面融入珠三角1.5小時(shí)交通圈。建成河惠莞高速麻布崗出口至羅浮連接線,謀劃實(shí)施汕昆高速畬江至興寧段北延線、濟(jì)廣高速黃陂高速出口至羅浮連接線等項(xiàng)目;推進(jìn)省道226線羅浮(省界)至新陂段改建、龍?zhí)镏潦R公路改建等工程,改造升級(jí)200多公里國(guó)省道,實(shí)現(xiàn)國(guó)道一級(jí)公路里程“翻兩番”、高等級(jí)省道里程“翻一番”,三級(jí)及以上縣道占比超50%,旅游公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。推進(jìn)石壁水庫(kù)增效擴(kuò)容、老城區(qū)供排水升級(jí)改造、中小河流治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固清淤等水利工程建設(shè),保障供水安全,提高災(zāi)害防御能力。配合完成省天然氣“縣縣通工程”,推動(dòng)管道燃?xì)鈹U(kuò)網(wǎng)增量,推進(jìn)新一輪電網(wǎng)升級(jí)改造和新一代信息通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造更高品質(zhì)的燃?xì)狻㈦娋W(wǎng)、信息等服務(wù)體系。 推進(jìn)融合發(fā)展。高質(zhì)量編制縣鎮(zhèn)兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃,優(yōu)化提升鎮(zhèn)村規(guī)劃。抓好圩鎮(zhèn)改造提升,打造一批美麗小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)。支持中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)集約集中開發(fā),提質(zhì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),持續(xù)向基層放權(quán)賦能。完善多元化投資機(jī)制,健全城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)一市場(chǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源合理配置。加快形成縣域統(tǒng)籌規(guī)劃布局、市鎮(zhèn)村功能銜接互補(bǔ)的公共服務(wù)體系,提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化和可及性,促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就近就地城鎮(zhèn)化。 三、聚力鄉(xiāng)村全面振興,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 穩(wěn)固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,穩(wěn)定現(xiàn)行幫扶政策體系,完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,強(qiáng)化兜底保障,抓好扶貧資產(chǎn)管理使用,堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,大力實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動(dòng),推動(dòng)更多資源向鄉(xiāng)村集聚,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。 保障糧食安全。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.16萬畝,抓好水田墾造、拆舊復(fù)墾,在2023年底前將可復(fù)耕的撂荒耕地全部復(fù)耕復(fù)種到位,確保糧食、禽畜、蔬菜、水產(chǎn)等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全面推行“田長(zhǎng)制”,狠抓耕地保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法占用耕地建房行為,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。到2025年,全市耕地保有量保持在46.72萬畝以上,年均糧食種植面積穩(wěn)定在65萬畝以上、產(chǎn)能30萬噸左右。 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,力爭(zhēng)新培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、專業(yè)示范社6個(gè)。大力實(shí)施“鄉(xiāng)村工匠”等工程,積極培育高素質(zhì)“新農(nóng)人”。推廣農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)資服務(wù),健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,完善供銷平臺(tái),加快構(gòu)建以生產(chǎn)、供銷、信用為主線的公共農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和“三變”改革,推廣土地股份合作試點(diǎn),完成“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證,推動(dòng)流轉(zhuǎn)土地集約規(guī)模發(fā)展。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度,多渠道盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,深入開展促進(jìn)農(nóng)村集體增收專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)今年底基本消除年收入5萬元以下的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,2023年底基本實(shí)現(xiàn)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超過10萬元。 建設(shè)精美鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),以農(nóng)村“廁所革命”“污水革命”“垃圾革命”為主抓手,推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有自然村集中供水、垃圾處理設(shè)施、村道硬底化、物流節(jié)點(diǎn)和新一代信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。開展“四美”鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),狠抓農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升,以“四沿”和圩鎮(zhèn)為重點(diǎn)加快農(nóng)村民居外立面提升改造,因地制宜建設(shè)“四小園”,高質(zhì)量打造“美麗村屋”“美麗村道”。按4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)改造提升“兩鎮(zhèn)五村”示范片區(qū),全面建成石馬“六村聯(lián)動(dòng)”、“刁坊、坭陂、新圩”三鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范片,謀劃實(shí)施黃槐黃陂多村聯(lián)動(dòng)、沿羅崗河大坪羅崗段等美麗鄉(xiāng)村示范片(帶)項(xiàng)目,全域建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)淳樸民風(fēng),推動(dòng)鄉(xiāng)村善治。 四、聚力厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì),奮力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面 堅(jiān)決踐行“兩山”理念,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)全省領(lǐng)先,實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏。 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,堅(jiān)決完成環(huán)保督察問題整改。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治,強(qiáng)化建筑工地、道路揚(yáng)塵、露天焚燒、煙花爆竹燃放和餐飲油煙廢氣管控,確保城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持在98%以上。接續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合治理與修復(fù)項(xiàng)目,加快市、鎮(zhèn)、村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,至2025年污水處理率達(dá)100%。突出抓好合水水庫(kù)等飲用水源水質(zhì)保護(hù)和寧江河水質(zhì)整治,確保地表水、集中式飲用水源水質(zhì)、國(guó)省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,持續(xù)開展河湖“清四亂”“五清”行動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)“萬里碧道”建設(shè),實(shí)現(xiàn)水環(huán)境長(zhǎng)治久清。建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目,完成城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站改造,全面推行垃圾分類,積極創(chuàng)建“無廢城市”。抓好農(nóng)業(yè)面源、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,優(yōu)先保護(hù)耕地和飲用水水源地土壤環(huán)境。加快實(shí)施鐵山嶂等礦區(qū)治理修復(fù)工程,到2025年,新增礦山恢復(fù)治理面積50公頃,綠色礦山比例達(dá)100%。 筑牢生態(tài)屏障。強(qiáng)化“面上共抓保護(hù)、點(diǎn)上高效開發(fā)”的發(fā)展導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”,科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,抓好山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù),完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,加強(qiáng)東江、韓江上游水源涵養(yǎng)林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè),完成森林撫育50萬畝,建設(shè)高質(zhì)量水源涵養(yǎng)林2.5萬畝,確保森林覆蓋率穩(wěn)定在67%以上,力爭(zhēng)2024年建成縣級(jí)國(guó)家森林城市。強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)利用,新開設(shè)防火隔離帶2000公里,建設(shè)一批國(guó)家森林小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)基地。加強(qiáng)自然資源執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)懲違法行為,確保重要生態(tài)空間的生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,自然資源資產(chǎn)總量有增長(zhǎng)。 促進(jìn)綠色發(fā)展。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和部署,強(qiáng)化能耗“雙控”,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,加快高耗能行業(yè)綠色化改造和園區(qū)循環(huán)化改造,發(fā)展光伏發(fā)電、綠色建筑等新能源新材料產(chǎn)業(yè),推行清潔生產(chǎn),淘汰落后產(chǎn)能,穩(wěn)步提高能源綜合生產(chǎn)能力,完成單位GDP能耗下降目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持集約節(jié)約用地,加大批而未供和閑置土地處置力度,推進(jìn)低效產(chǎn)業(yè)用地再利用。鞏固挖掘林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì),做好東江流域省內(nèi)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作,積極對(duì)接碳匯交易。深入開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色出行等創(chuàng)建活動(dòng),大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),積極創(chuàng)建節(jié)水型城市。 五、聚力深化改革開放,奮力開創(chuàng)合作共贏新局面 堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,大力推進(jìn)“三進(jìn)一出”。 暢通內(nèi)外循環(huán)。聚焦“兩新一重”和補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化資金、用地等要素保障,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入,激發(fā)民間投資,力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%。深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程”,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)招商、平臺(tái)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,著力引進(jìn)投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力促引進(jìn)項(xiàng)目(企業(yè))“當(dāng)年簽約、當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年上規(guī)”,積極暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展,提振商貿(mào)、餐宿、文旅等傳統(tǒng)消費(fèi),培育休閑、康養(yǎng)等服務(wù)消費(fèi),帶動(dòng)鎮(zhèn)村消費(fèi),搞活夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7%,大力促進(jìn)市場(chǎng)循環(huán)。主動(dòng)融入梅州綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū),謀劃建設(shè)工藝產(chǎn)業(yè)園等外貿(mào)基地,培育跨境電商等新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)特色產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”,不斷壯大出口主體,到2025年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額突破6.67億元。 全面深化改革。圍繞構(gòu)建更有效市場(chǎng)、打造更有為政府,持續(xù)深化“放管服”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化、涉企服務(wù)便利化、政府治理數(shù)字化、政務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)“興寧服務(wù)、天天進(jìn)步”,努力打造懂企業(yè)、懂市場(chǎng)的政府。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,深化市屬國(guó)企、土地管理等改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。加快“數(shù)字政府”建設(shè),強(qiáng)化市鎮(zhèn)(街)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心“三集中三到位”管理,用好“粵政易”等平臺(tái),推進(jìn)更多事項(xiàng)“就近辦、指尖辦、馬上辦、一網(wǎng)通辦”。大力創(chuàng)建“無費(fèi)市”,推進(jìn)“交地即發(fā)證、交房即交證”等重大改革,推動(dòng)一般企業(yè)投資項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等辦理效率走在梅州前列。深化商事制度改革,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善市場(chǎng)信用體系,推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策,狠抓跟蹤落實(shí),注重考核評(píng)價(jià),持續(xù)健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制。全面落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策,健全企業(yè)落戶、建設(shè)、發(fā)展全過程“一站式”服務(wù)機(jī)制,以“母親式”服務(wù)助推企業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取新登記市場(chǎng)主體2萬家。 強(qiáng)化開放協(xié)作。深化與天河區(qū)的合作共建,充分借助天河區(qū)的資本、項(xiàng)目、人才、技術(shù)、機(jī)制等優(yōu)勢(shì),在園區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、消費(fèi)幫扶等領(lǐng)域開展更深層次合作,實(shí)現(xiàn)互惠共贏發(fā)展。主動(dòng)參與融入“雙區(qū)”“雙城”和“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)、交通、文旅、生態(tài)等方面的互聯(lián)互動(dòng),高水平打造灣區(qū)最美后花園、最佳康養(yǎng)地、最優(yōu)體驗(yàn)場(chǎng)。推進(jìn)省際邊界發(fā)展起步區(qū)建設(shè),積極拓展與汕潮揭、海西區(qū)和江西尋烏、河源龍川等周邊地區(qū)的交流合作,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。積極服務(wù)梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè),做好興寧區(qū)域征拆工作。 六、聚力增進(jìn)民生福祉,奮力開創(chuàng)共建共治共享新局面 堅(jiān)持以人民為中心,將八成以上財(cái)力用于民生建設(shè),讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。 強(qiáng)化社會(huì)保障。謀劃辦好各年度十件民生實(shí)事。優(yōu)先穩(wěn)就業(yè),大力實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.9萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。推動(dòng)各類兜底政策應(yīng)享盡享、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,到2025年社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)突破63萬人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。深化醫(yī)療保障制度改革,持續(xù)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)救助、醫(yī)保支付、醫(yī)藥服務(wù)供給、門診共濟(jì)保障等機(jī)制。加快推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))覆蓋所有鎮(zhèn)(街)村(居),加大留守兒童、殘疾人等特殊群體的關(guān)愛救助力度,發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),促進(jìn)特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展。推廣醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、社區(qū)居家等養(yǎng)老服務(wù),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。強(qiáng)化三孩生育政策配套銜接,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”,科學(xué)有序釋放土地空間,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。完成棚戶區(qū)改造1070套,扎實(shí)做好農(nóng)村危房改造工作。 繁榮社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育振興。謀劃實(shí)施文峰片區(qū)學(xué)校等新改建項(xiàng)目,至2025年至少新增2000個(gè)幼兒園公辦學(xué)位、5000個(gè)義務(wù)教育公辦學(xué)位和1200個(gè)普通高中公辦學(xué)位,不斷優(yōu)化教育資源配置、改善辦學(xué)條件,解決義務(wù)教育階段“大班額”問題。深化教育改革創(chuàng)新,實(shí)施“新強(qiáng)師工程”,大力培育名教師、名校長(zhǎng)、名班主任,提高教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,至2025年,九年義務(wù)教育鞏固率保持在95%以上,80%以上普通高中建成“省一級(jí)學(xué)校”。落實(shí)“雙減”政策,堅(jiān)持“五育”并舉,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。確保市高級(jí)技工學(xué)校成功創(chuàng)建技師學(xué)院、梅衛(wèi)職校成功創(chuàng)建省重點(diǎn)中職學(xué)校,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育新突破。建設(shè)健康興寧。力爭(zhēng)新建市人民醫(yī)院在2022年投入使用并啟動(dòng)創(chuàng)“三甲”工作,市第五人民醫(yī)院在2023年成功創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院,實(shí)施市中醫(yī)院、慢性病防治院、福興街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等遷建項(xiàng)目,規(guī)范化升級(jí)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)培育,至2025年,力爭(zhēng)每千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位提高至5.08張,每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別提高至2.8人、3.5人。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,力爭(zhēng)2022年成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”等改革,推進(jìn)縣域醫(yī)共體運(yùn)行。發(fā)展文體等事業(yè)。全面完成文化館、圖書館總分館和服務(wù)點(diǎn)建設(shè),打造版畫展示培訓(xùn)體驗(yàn)基地和十里版畫長(zhǎng)廊,大力開展文化惠民工程,提升公共文化服務(wù)水平。深入推進(jìn)客家文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),抓好革命遺址、名人故居的修繕利用,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù),力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)文保單位實(shí)現(xiàn)零的突破。做好“左聯(lián)”文化弘揚(yáng)工作。促進(jìn)文旅融合發(fā)展,助力梅州創(chuàng)建“東亞文化之都”。謀劃建設(shè)1個(gè)綜合性體育館,深入開展全民健身活動(dòng)。大力發(fā)展足球青訓(xùn),配合梅州做好足球特區(qū)創(chuàng)建工作。辦好梅州市第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。健全退役軍人服務(wù)保障體系,抓好國(guó)防動(dòng)員,深化雙擁共建,推進(jìn)軍民融合發(fā)展。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。推動(dòng)?jì)D女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、老區(qū)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)、氣象、方志、檔案、保密等工作上新臺(tái)階。 創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持“五治”融合,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全多元化矛盾糾紛化解協(xié)調(diào)機(jī)制,壓實(shí)首接首辦責(zé)任,完成市群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)工作站(室)所有鎮(zhèn)(街)、村(社)全覆蓋,有序化解信訪積案。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,完善立體化智能化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的平安興寧。深入開展“八五”普法,抓好《民法典》等法律法規(guī)的宣傳實(shí)施。建強(qiáng)用好融媒體中心,有力推進(jìn)“三好一正”。大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚,提高社會(huì)治理效能。 統(tǒng)籌發(fā)展和安全。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,完善重大疫情防控救治機(jī)制,持續(xù)鞏固拓展疫情防控成果。全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)2022年成功創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理,嚴(yán)格管控政府債務(wù),穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管,依法打擊非法金融活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè),守牢意識(shí)形態(tài)陣地。抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn),系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化食品藥品安全、消防安全、校園安全、森林防火等工作,完善應(yīng)急管理體系,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及綜合應(yīng)急能力,堅(jiān)決維護(hù)安全穩(wěn)定。 各位代表!面對(duì)新時(shí)代新征程新任務(wù),我們要始終把政治建設(shè)擺在首位,學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,大力建設(shè)人民滿意政府,奮力開創(chuàng)政府工作新局面。 我們將堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。持續(xù)深化行政體制改革,進(jìn)一步構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化政府學(xué)法活動(dòng),規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,依法依規(guī)推進(jìn)政府工作。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大行政決策程序,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)公開,高質(zhì)量辦好建議、提案,提升政府工作科學(xué)化、民主化、法治化水平。 我們將堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)實(shí)干,建設(shè)高效政府。把求真務(wù)實(shí)貫穿工作全過程,注重謀實(shí)事、摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,用成果說話,以實(shí)績(jī)論英雄。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,勇于擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險(xiǎn),動(dòng)真碰硬,善作善成。推行項(xiàng)目化工作法,著力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、爭(zhēng)試點(diǎn),推動(dòng)工作高質(zhì)高效開展。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,凡是有利于黨和人民的事,就大膽干、堅(jiān)決干。政府工作人員要勤學(xué)苦練,不斷增強(qiáng)本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干。 我們將堅(jiān)持人民至上,建設(shè)服務(wù)政府。牢記初心使命,以百姓心為心,多問計(jì)于民、問需于民、問效于民,多為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事,用心用力便民惠民,全情全意扶企暖企,以政府的“用心指數(shù)”贏得群眾的“滿意指數(shù)”、企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”和市場(chǎng)的“活躍指數(shù)”。 我們將堅(jiān)持嚴(yán)管自律,建設(shè)廉潔政府。以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,推動(dòng)“一崗雙責(zé)”見人見事,嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育等活動(dòng),大力糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)懲腐敗,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。政府工作人員要明大德、守公德、嚴(yán)私德,知敬畏、存戒懼、守底線,爭(zhēng)當(dāng)一心為公、一身正氣、一塵不染的好干部。 各位代表!奮斗路正長(zhǎng),行者方致遠(yuǎn)!讓我們?cè)谏霞?jí)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,砥礪奮進(jìn),勇毅前行,加快打造“一城一廊一帶”發(fā)展格局、建設(shè)“工貿(mào)新城?智慧興寧”,全力當(dāng)好梅州生態(tài)發(fā)展主力軍,不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,再創(chuàng)千年齊昌新輝煌!興寧明天必將更美好! 報(bào)告解讀鏈接: 政府工作報(bào)告解讀一:聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面 政府工作報(bào)告解讀二:聚力建設(shè)“三宜”城市,奮力開創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化新局面 政府工作報(bào)告解讀三:聚力鄉(xiāng)村全面振興 奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面 政府工作報(bào)告解讀四:聚力厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì) 奮力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面 政府工作報(bào)告解讀五:聚力深化改革開放,奮力開創(chuàng)合作共贏新局面 政府工作報(bào)告解讀六:聚力增進(jìn)民生福祉,奮力開創(chuàng)共建共治共享新局面 政府工作報(bào)告解讀七:大力建設(shè)人民滿意政府 奮力開創(chuàng)政府工作新局面