— —2014年3月5日在興寧市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

興寧市市長 謝勝揚(yáng)

各位代表：

我代表市人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請予審議。并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2013年工作回顧

2013年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府緊緊圍繞 三園一區(qū)一基地 建設(shè)這一中心任務(wù)，凝心聚力，迎難而上，真抓實(shí)干，順利完成了第十四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

— —經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值132.4億元，比增11%。公共財(cái)政預(yù)算收入5.7億元，比增27.1%。固定資產(chǎn)投資38.2億元，比增29.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額67.7億元，比增13%。外貿(mào)出口總額1.1億美元，比增18%。

— —振興發(fā)展勢頭良好。投入南部新城建設(shè)資金13億元、園區(qū)建設(shè)資金1億元。投入交通公路建設(shè)資金12.9億元，投入水利建設(shè)資金5.2億元。投入城鄉(xiāng)環(huán)境整治資金8000多萬元。共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目23個(gè)，計(jì)劃投資總額148.7億元。

— —人民生活持續(xù)改善。民生支出23.4億元，占全市公共財(cái)政預(yù)算支出的71%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16394元，比增12.2%；農(nóng)村居民人均純收入11155元，比增13.1%。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)84%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。

一、著力推進(jìn)南部新城建設(shè)，擴(kuò)容提質(zhì)不斷加快

新城建設(shè)步伐加快。高標(biāo)準(zhǔn)完成中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，南部新城市政規(guī)劃設(shè)計(jì)。產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破，總投資3億元的歐尚購物中心首期建成使用；總投資15億元的碧桂園商住區(qū)已開盤銷售；總投資60億元的毅德商貿(mào)物流城首期工程招商中心大樓基本完成；總投資10.5億元的國際小家電生產(chǎn)基地完成主體工程；總投資4.8億元的寧新安置區(qū)部分大樓已封頂；總投資25億元的福興安置區(qū)首期12棟樓房全面動(dòng)工建設(shè)；總投資2.3億元的福興大道已完成施工便道鋪筑和部分橋梁樁基工程；電商基地、神光山皇家金煦大酒店、郊野公園、旅游通道、禪宗文化景區(qū)等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利；迎賓大道、民營三甲醫(yī)院、 四館一場 等項(xiàng)目籌建進(jìn)度加快。通過城市土地一級開發(fā)、銀行授信貸款等渠道籌集資金，推動(dòng)新城建設(shè)。

建設(shè)用地得到有效保障。充分利用低丘緩坡未利用地綜合開發(fā)等政策，積極爭取用地指標(biāo)，新增用地5637畝，是2012年的3.6倍。盤活了1044畝閑置土地，拆除了4.3萬平方米違章建筑。堅(jiān)持以人為本，讓利于民，實(shí)現(xiàn)和諧拆遷，新城區(qū)域征收土地4092畝、拆除房屋面積44.1萬平方米。重新確定城鎮(zhèn)土地級別，更新基準(zhǔn)地價(jià)。

二、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。深入開展 暖企行動(dòng) ，幫助企業(yè)解決用地、用工、融資等問題。投入技改資金3.5億元，實(shí)施6個(gè)技改項(xiàng)目。廣東鴻源機(jī)電股份有限公司榮獲 國家級高新技術(shù)企業(yè) 稱號；華威化工 乳化炸藥生產(chǎn)線 被評為全國試驗(yàn)示范生產(chǎn)線；南豐電氣 小型水電站勵(lì)磁系統(tǒng) 等4個(gè)項(xiàng)目獲梅州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；廣東鴻源機(jī)電 興電 電機(jī)、龍江建材 豐江 水泥商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值113.3億元，比增11.5%。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。新征土地960畝，擴(kuò)容步伐加快。污水處理廠完成主體工程，正鋪設(shè)排污管道；220千伏變電站建設(shè)加快；新興大道等路網(wǎng)動(dòng)工建設(shè)，省道S225線園區(qū)段、工業(yè)大道升級改造工程已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。基本完成廣東鴻源機(jī)電項(xiàng)目首期工程，鑫輝鋼藝、托斯卡納陶瓷等10家企業(yè)順利投產(chǎn)，九聯(lián)富農(nóng)、富饒新能源、東莞拓展、深圳富達(dá)金等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值19.7億元，比增41.1%；稅收5600萬元，比增47.9%。園區(qū)被省政府評為2012年度優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。投入強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金6390萬元。新增高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3.8萬畝。糧食總產(chǎn)達(dá)32.2萬噸。著力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民耕山致富。興寧柚果種植科研示范園已完成道路、水利設(shè)施；龍?zhí)锞赂咝мr(nóng)業(yè)基地完成首期1000畝的火龍果種苗培育和首期1000畝的澳洲韭菜花播種。新增油茶種植面積1.4萬畝，祥旺公司 山茶樹 茶油榮獲中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)。新發(fā)展省、梅州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共6家，新培育206家農(nóng)民專業(yè)合作社。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59.3億元，比增5.6%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。歐尚購物中心、歲寶百貨拉動(dòng)消費(fèi)的作用日益顯現(xiàn)，電子商務(wù)、中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)逐步興起，東岳宮、商業(yè)城等商貿(mào)市場得到鞏固。熙和灣客鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)園投入3億元，完成景觀大道、山地自行車道等項(xiàng)目建設(shè)。鄉(xiāng)村自駕游持續(xù)升溫。鴻都大酒店、歡樂崖家鄉(xiāng)村藝術(shù)酒店分別被廣東省旅游局評為四星級酒店和三星級酒店。全年旅游接待134萬人次、總收入9.9億元，分別比增38%、40%。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值57.2億元，比增12.6%，增幅居梅州市各縣（市、區(qū)）首位。

招商引資成效明顯。制訂新的招商引資優(yōu)惠辦法，深入實(shí)施 鄉(xiāng)賢回歸投資興業(yè)工程 ，以商引商，全面提升招商服務(wù)質(zhì)量，促成了碧桂園、神光山皇家金煦酒店、廣東明珠養(yǎng)生山城、青島九聯(lián)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶我市。其中，投資億元以上項(xiàng)目18個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的78.3%；工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，占52.2%。超額完成梅州市下達(dá)我市的招商引資任務(wù)。梅州市在我市召開招商引資大會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場會(huì)，推廣興寧經(jīng)驗(yàn)做法。

三、著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌不斷改觀

基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。完成濟(jì)廣高速興寧段46.8公里征拆任務(wù)，確保工程無障礙施工；興汕高速興華段先行工程動(dòng)工建設(shè)；完成國道G206線興寧段改造等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；國道G205線穿城段升級改造等15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。省級水利示范縣建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成茶子塘水庫灌區(qū)等4宗灌區(qū)改造、東坑水庫等6宗水庫除險(xiǎn)加固主體工程；坪畬水庫等13宗小（2）型水庫除險(xiǎn)加固、羅崗河等3宗堤圍加固工程順利竣工。中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；寧江三金攔河水閘項(xiàng)目已完成立項(xiàng)。水利建設(shè)走在梅州市各縣（市、區(qū)）的前列。投入3900多萬元，污水處理廠二期工程建成并投入使用。完成寧中古塘110千伏輸變電站主體工程，徑南110千伏輸變電站建設(shè)有序推進(jìn)；70個(gè)農(nóng)網(wǎng)升級改造項(xiàng)目建成使用。

城鄉(xiāng)管理再上臺(tái)階。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，改造城南、高華市場等，新建永泰肉菜市場，完善車輛停放標(biāo)識、紅綠燈設(shè)置等市政設(shè)施。投入920多萬元，推廣LED光源節(jié)能技術(shù)，對一批城區(qū)路燈和辦公照明進(jìn)行改造。投入250多萬元，完成省道S225線梅河高速西出口至鴻源生態(tài)園段的路燈亮化工程。投入1530萬元，完成中山東路等9座垃圾壓縮站改造，購置一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備。推行城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理和城區(qū)生活垃圾上門收集試點(diǎn)工作，加快 一鎮(zhèn)一站 、 一村一點(diǎn) 垃圾站點(diǎn)建設(shè)，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到有效改善。完成17個(gè)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和50個(gè)村莊規(guī)劃；20個(gè)名村、38個(gè)示范村創(chuàng)建工作全面開展。

生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。投入6740萬元，加快推進(jìn)森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，完成碳匯林建設(shè)16.6萬畝，提升補(bǔ)種梅河高速、興畬高速興寧段56公里生態(tài)景觀林帶。加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，競得（2013-2017年）省生態(tài)公益林激勵(lì)性補(bǔ)助資金3185萬元。全省新一輪綠化廣東大行動(dòng)造林備耕現(xiàn)場會(huì)在我市召開。淘汰79萬噸落后水泥產(chǎn)能，單位GDP能耗下降4.81%，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。

四、著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，各項(xiàng)改革不斷深化

扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革。全面推進(jìn)行政審批制度改革，共清理審批事項(xiàng)516項(xiàng)。網(wǎng)上辦事大廳正式開通運(yùn)行，首批涉及41個(gè)單位522項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)可在網(wǎng)上咨詢或辦理。市行政服務(wù)中心動(dòng)工建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，建成11個(gè)鎮(zhèn)268個(gè)村（居委）社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)。完成市飲食服務(wù)公司轉(zhuǎn)制工作。成立城市管理委員會(huì)，整合執(zhí)法力量，創(chuàng)新城市管理機(jī)制。成立城投公司和園區(qū)投資開發(fā)公司，全力推進(jìn)新城和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極搭建政銀企合作平臺(tái)，拓寬融資渠道。廣東躍速公司、匯豐年公司分別在深圳前海和廣州股權(quán)交易中心掛牌。興寧珠江村鎮(zhèn)銀行籌建工作基本完成。

五、著力推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，人民生活不斷改善

惠民實(shí)事有效落實(shí)。全力辦好十件26項(xiàng)惠民實(shí)事：培訓(xùn)各類技能人才408人；實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的新成長勞動(dòng)力100％參加培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)；新增城鎮(zhèn)就業(yè)5950人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.14％以內(nèi)；南部新城三所實(shí)驗(yàn)學(xué)校完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，華僑中學(xué)、福興中學(xué)、興寧二中完成合并；興寧職校和技校合并辦學(xué)；學(xué)生飲用奶推廣計(jì)劃順利實(shí)施，1050名特殊困難學(xué)生免費(fèi)喝上學(xué)生奶；落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)補(bǔ)償741萬元，惠及1489人次；免費(fèi)為6824名目標(biāo)人群實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查；黃陂、黃槐、寧中3個(gè)鎮(zhèn)健身廣場建成使用；完成自然村公路水泥硬底化建設(shè)105.9公里；完成寧江西堤西河橋至國道G205線路面改造；完成龍?zhí)镏链笃汗犯脑炷甓扔?jì)劃任務(wù)；基本完成新圩崇上至水口流沙壩30公里公路建設(shè)；完成21宗水利項(xiàng)目建設(shè)，惠及18個(gè)鎮(zhèn)（街道）324個(gè)村63萬群眾；實(shí)施葉塘石新片區(qū)供水工程，解決2.45萬人的飲水安全問題；對神光山國家森林公園5000畝林地進(jìn)行林分改造；新增生態(tài)公益林10萬畝；建成168.9公里綠色通道；未通有線網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)廣播電視 戶戶通 ；建設(shè)了5個(gè)鎮(zhèn)文化站、23個(gè)村文化室，完善了20間農(nóng)家書屋；建成112套公共租賃房；完成1500戶農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造，完成106個(gè) 兩不具備 老區(qū)村莊604戶的搬遷；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年240元提高到280元；為低收入群體和困難群眾共5.6萬人發(fā)放補(bǔ)貼2000多萬元，全市月人均低保補(bǔ)差水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；完成興田洋崗等21個(gè)村的村道、葉塘陂下等18個(gè)村的文體活動(dòng)場所建設(shè)，以及合水下官等17個(gè)村的環(huán)境凈化美化亮化工程。

社會(huì)保障扎實(shí)有力。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大保險(xiǎn)參保人數(shù)新增3萬多人，繳納被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)5700萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5835萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)金1637萬元、醫(yī)療救助金740.9萬元、高齡老人津貼390萬元、生活物價(jià)補(bǔ)貼2548萬元。落實(shí) 兩免一補(bǔ) 資金8310萬元；為2萬多名困難學(xué)生發(fā)放各類補(bǔ)貼1193萬元。建成193家食品安全流動(dòng)示范點(diǎn)。投入3400多萬元，完成市人民醫(yī)院、寧中鎮(zhèn)綜合門診大樓建設(shè)，增加市中醫(yī)院等6家醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備。為348名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)，我市成功創(chuàng)建為 全國白內(nèi)障無障礙縣（市） 。投入6850萬元，完成村幫扶項(xiàng)目635個(gè)。投入6916萬元修復(fù)水毀公路和水利設(shè)施；110戶全倒戶重建每戶補(bǔ)貼3.5萬元，春節(jié)前均喜遷新居。

文教事業(yè)蓬勃發(fā)展。投入5900多萬元，完成二中擴(kuò)建工程和市一小、實(shí)驗(yàn)學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)，有效緩解城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校大班額問題。投入2958萬元，大坪、黃陂兩個(gè)鎮(zhèn)通過了省教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。建成4所廣東省規(guī)范化幼兒園、2所梅州市一級幼兒園。高考實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的大提升，重點(diǎn)本科上線441人，本科上線2708人，6人進(jìn)入梅州市文理科總分前十名，2人考取北京大學(xué)。發(fā)放農(nóng)村義務(wù)教育教師崗位津貼4000多萬元。市圖書館被評為 國家一級圖書館 ，興寧 杯花舞 登上央視 秋晚 舞臺(tái)，我市知名畫家作品在北京展出，羅映球版畫作品在中國美術(shù)館展出； 寧江風(fēng)情 — —鎮(zhèn)（街道）專場文藝展演 、 振興興寧足球雄風(fēng)論壇 、 南豐杯 小學(xué)生足球賽等文體活動(dòng)蓬勃開展，我市榮獲 全國群眾體育先進(jìn)單位 稱號。

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。人口計(jì)生基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，榮獲 全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位 稱號。深化 平安興寧 建設(shè)，公安 打、防、管、控、整治、服務(wù) 工作進(jìn)一步增強(qiáng)。信訪維穩(wěn)工作保持平穩(wěn)態(tài)勢。狠抓消防安全、煙花爆竹等專項(xiàng)整治行動(dòng)，各類安全隱患得到有效治理。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置救援機(jī)制，應(yīng)急保障工作再上新臺(tái)階。國防教育、人民防空和民兵預(yù)備役建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、打私打假、供銷、氣象、殘聯(lián)、檔案、方志、婦女兒童、慈善等工作均取得新成績。

六、著力推進(jìn)政府自身建設(shè)，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化

堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委的決策部署，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。辦理人大議案、建議49件、政協(xié)提案165件，辦復(fù)率達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，加大明查暗訪力度，著力糾正 四風(fēng) 。深入推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化監(jiān)察和審計(jì)工作。深入開展 六五 普法。堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。

各位代表！過去一年的發(fā)展，我們又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。一年來，市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，為興寧的發(fā)展描繪了藍(lán)圖、明確了方向；一年來，市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持，為興寧的發(fā)展凝聚了人心、增強(qiáng)了合力；一年來，全市干部職工同心同德、攻堅(jiān)克難，為興寧的發(fā)展付出了汗水、貢獻(xiàn)了智慧；一年來，全市廣大群眾顧全大局、積極配合，為興寧的發(fā)展增進(jìn)了共識、匯聚了力量。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向全市人民、駐興部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向長期關(guān)心、支持興寧建設(shè)和發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理。一產(chǎn)所占比重達(dá)28%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于梅州的20.6%；二產(chǎn)缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐，規(guī)上企業(yè)數(shù)量少、增速低；三產(chǎn)不夠活躍，對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)不足。二是基本公共服務(wù)水平與人民群眾的期待還有差距。三是生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等方面問題仍然突出。四是一些干部執(zhí)行力不強(qiáng)，抓落實(shí)的能力不足，等等。對這些問題，我們將高度重視，采取積極有效措施，認(rèn)真加以解決。 [NextPage]

2014年工作安排

2014年，是加快興寧振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。黨的十八屆三中全會(huì)描繪了全面深化改革的總路線圖，省委、省政府加快促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展、深入推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)，廣州市全面對口幫扶梅州市、天河區(qū)全面對口幫扶興寧， 三園一區(qū)一基地 建設(shè)正全面推進(jìn)，這些都是我們發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件。我們必須牢牢把握興寧發(fā)展的目標(biāo)定位，樹立只爭朝夕的機(jī)遇意識、慢進(jìn)亦退的危機(jī)意識、立說立行的實(shí)干意識，以更加積極的態(tài)度、更加有效的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深化改革創(chuàng)新，全力攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)興寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、梅州市系列會(huì)議精神，全面落實(shí)胡春華書記、朱小丹省長來興調(diào)研講話精神，抓住省委、省政府促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展和調(diào)整加強(qiáng)對口幫扶的重要機(jī)遇，緊緊圍繞市委十二屆四次全會(huì)的決策部署，以全面深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)定不移推進(jìn) 三園一區(qū)一基地 建設(shè)，突出抓好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)，努力壯大經(jīng)濟(jì)總量，加快交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升公共服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，全力推動(dòng)興寧振興發(fā)展。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長13%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長16%；固定資產(chǎn)投資增長30%；單位生產(chǎn)總值能耗下降4.01%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)村居民人均純收入增長12%；人口自然增長率控制在8.5 permil;以內(nèi)。

主要是抓好三方面工作：

一、突出四大重點(diǎn)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快園區(qū)安置區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)度，完成污水處理廠、220千伏變電站和路網(wǎng)建設(shè)。二是做好擴(kuò)園增容工作。推進(jìn)食品工業(yè)園、高端技術(shù)裝配產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，提升園區(qū)承載力。三是全力招商引資。緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、大型骨干企業(yè)進(jìn)行招商，深入實(shí)施 鄉(xiāng)賢回歸投資興業(yè)工程 ，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。加強(qiáng)對引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促進(jìn)通興油脂、鑫飛鋼藝、托斯卡納陶瓷等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)廣東鴻源機(jī)電、九聯(lián)富農(nóng)、富饒新能源等項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，力促深圳粵中聯(lián)、東莞拓展、深圳精維進(jìn)、東莞百昌、東莞智康泰等項(xiàng)目早日落地動(dòng)工。

抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，促進(jìn)規(guī)上企業(yè)提質(zhì)增效，支持廣東鴻源機(jī)電早日上市、廣東躍速在 新三板 掛牌交易、鑫海光學(xué)等企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域股權(quán)交易中心融資發(fā)展，扶持金雁電工、萬通禮品等企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)廣東明珠、華威化工、南豐電氣、聯(lián)康藥業(yè)等企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大技改投入，提高企業(yè)競爭力，推動(dòng)機(jī)電、電氣、紡織、工藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新能源、新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，促進(jìn)中小微企業(yè)上規(guī)模、增總量，培育規(guī)上企業(yè)10家以上。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田整治等項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.8萬畝。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣良種良法，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作水平，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)；提高耕地節(jié)約集約經(jīng)營水平，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展冬種，防止丟荒棄耕。加快興寧柚果種植科研示范園、龍?zhí)锞赂咝мr(nóng)業(yè)基地建設(shè)；以祥旺、泰獅等萬畝油茶基地為龍頭，大力發(fā)展油茶種植，新增油茶種植面積1.6萬畝。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展省級、梅州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共6家，培育農(nóng)民專業(yè)合作社50家。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流園配送中心建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。出臺(tái)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，推動(dòng)制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；盡快設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大，培育一批產(chǎn)值超10億元的骨干企業(yè)，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)群體，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。

抓城市經(jīng)濟(jì)。一是加快項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)總投資160多億元的22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，毅德商貿(mào)物流城6月底前完成征地拆遷、安置補(bǔ)償及 三通一平 等工作，12月底前建成一期項(xiàng)目并投入使用；歐尚購物中心二期工程動(dòng)工建設(shè)；碧桂園商住區(qū)8月底竣工；神光山皇家金煦大酒店全面動(dòng)工建設(shè)；動(dòng)工建設(shè)民營三甲醫(yī)院、三所實(shí)驗(yàn)學(xué)校；上半年完成 四館一場 項(xiàng)目的規(guī)劃方案報(bào)批、征地拆遷和項(xiàng)目招投標(biāo)，下半年動(dòng)工；福興大道10月底建成通車；迎賓大道上半年完成征地拆遷和工程招投標(biāo)，動(dòng)工建設(shè)迎賓大橋；全力加快國際小家電生產(chǎn)基地、福興和寧新安置區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；啟動(dòng)市政管線和管道燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)。二是強(qiáng)化要素保障。千方百計(jì)爭取用地指標(biāo)，依法依規(guī)處置閑置土地，盤活土地資源；加快征地拆遷進(jìn)度，全力保障城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。樹立經(jīng)營城市的理念，進(jìn)一步激活民間資本，通過城市土地一級開發(fā)，拓寬投融資渠道，加大資金使用監(jiān)管力度，確保新城建設(shè)資金使用安全、到位。三是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)揮毅德商貿(mào)物流城和歐尚購物中心的集聚效應(yīng)，提升改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)；抓好電商培訓(xùn)基地建設(shè)，完善通信、交通、物流、供電、供水等設(shè)施，建立電商人才培訓(xùn)平臺(tái)；規(guī)劃建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮興寧電商行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，引進(jìn)一批電商企業(yè)；積極引導(dǎo)企業(yè) 上網(wǎng)觸電 ，帶動(dòng)物流配送、連鎖經(jīng)營、文化旅游等服務(wù)業(yè)態(tài)加快發(fā)展。通過產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)，融合發(fā)展，使城市經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長新的支撐點(diǎn)。

抓旅游經(jīng)濟(jì)。一是科學(xué)規(guī)劃。修編完善興寧旅游發(fā)展總體規(guī)劃；依托神光山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、熙和灣客鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、廣東明珠養(yǎng)生山城、鴻源生態(tài)園、歡樂崖家、合水水庫、龍?zhí)锞赂咝мr(nóng)業(yè)基地、興寧柚果種植科研示范園等景區(qū)景點(diǎn)，整合資源，串珠成鏈，形成具有興寧特色的旅游發(fā)展軸帶；加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，把興寧打造成為梅州文化旅游特色區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。神光山禪宗文化景區(qū)上半年完成工程招投標(biāo)，啟動(dòng)資金募集工作；實(shí)施神光山國家森林公園項(xiàng)目，推進(jìn)神光山廣場、石古大王、南山湖、桃花源、體育公園、山頂廣場等項(xiàng)目建設(shè)；打通旅游通道，年底前建成郊野公園。加快熙和灣客鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)新客居小鎮(zhèn)、客家風(fēng)情美食街、天鵝堡酒店等項(xiàng)目，盡快建成對外開放。大力推進(jìn)廣東明珠養(yǎng)生山城建設(shè)，完成土地、林地流轉(zhuǎn)征收和拆遷安置工作，加快酒文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。發(fā)揮新陂上長嶺村、葉塘河西村等古村落的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對名人故居、古村落的開發(fā)和保護(hù)，建設(shè)歡樂崖家至省道S226線道路，完善景區(qū)配套設(shè)施，提高景區(qū)景點(diǎn)檔次和品位。三是拓寬宣傳渠道。進(jìn)一步擴(kuò)大客家古民居游、客家美食游、溫泉養(yǎng)生保健游等鄉(xiāng)村自駕游精品線路的吸引力和影響力，不斷放大 中國圍龍屋之鄉(xiāng) 、 中國花燈之鄉(xiāng) 品牌效應(yīng)，讓旅游經(jīng)濟(jì)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、改革創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

激發(fā)改革活力。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，7月底前基本完成政府機(jī)構(gòu)改革工作。大力簡政放權(quán)，強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)等職能。深入推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范和優(yōu)化審批流程，建立 告知承諾 機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)壓減35%、審批時(shí)限壓縮48%，積極創(chuàng)建梅州行政審批制度改革先行縣（市）。深入推進(jìn)商事登記制度、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)市場活力。繼續(xù)推進(jìn) 兩建 工作，營造公平、公正、有序的營商環(huán)境。積極推進(jìn)政府向社會(huì)組織購買公共服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與住房、教育和醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化。深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)和事業(yè)單位改革。加快農(nóng)村綜合改革進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

主動(dòng)對接全面對口幫扶工作。緊緊抓住天河區(qū)對口幫扶機(jī)遇，細(xì)化措施，主動(dòng)對接。積極爭取天河區(qū)在完善園區(qū)共建體制機(jī)制、園區(qū)規(guī)劃、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面的支持，加快工業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效；加大與天河區(qū)聯(lián)合推介和招商引資力度，引進(jìn)更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；借鑒天河區(qū)發(fā)展城市、經(jīng)營城市的經(jīng)驗(yàn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)管理水平，加快中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，謀劃新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶；對接好梅汕高鐵梅州站建設(shè)和梅州機(jī)場遷建工作，謀劃建設(shè)南北縱向高速公路及相關(guān)路網(wǎng)，借力發(fā)展。深入開展新一輪扶貧開發(fā) 雙到 工作，促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保濟(jì)廣高速平興段、興汕高速興華段無障礙施工，積極爭取興寧至（河源）和平高速公路的規(guī)劃立項(xiàng)。投入2.3億元，新改建國、省、縣道5條共73公里，完成國道G205線永和至洋里圓盤段瀝青罩面及其亮化工程、梅河高速興寧西出口（南環(huán)大道）擴(kuò)寬改造工程，加快推進(jìn)國道G205線穿城段遷移改建、水口至下堡公路改造等建設(shè)，加固改造省道S225線家莊橋和三孔閘橋，推進(jìn)徑（心）龍（田）線、徑（南）荷（泗）線、扶（大）水（口）線等縣道升省道工作。加快合水水庫灌區(qū)等6宗中小型灌區(qū)改造，推進(jìn)黃陂河等3宗中小河流治理、甘塘等4宗電排站建設(shè)，全面完成省級水利示范縣建設(shè)任務(wù)；完成中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)；做好中小河流整治重點(diǎn)縣及水系連通試點(diǎn)工作；動(dòng)工改造寧江三金攔河水閘；加固改建黃泥陂水庫；做好望江獅水閘拆除重建等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，不斷提升城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)能力。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級；實(shí)施寬帶普及提速工程，促進(jìn) 三網(wǎng)融合 。

加快生態(tài)文明建設(shè)。全面推進(jìn)新一輪綠化廣東和 綠滿梅州 大行動(dòng)，深入開展 回贈(zèng)母校一棵樹、回報(bào)家鄉(xiāng)一片林 和 家家多種幾棵樹、戶戶保持整潔美 活動(dòng)。完成碳匯造林9.6萬畝、封山育林7萬畝；突出抓好 五沿 綠化，進(jìn)一步提升梅河高速、興畬高速、省道S225線合水門樓至鴻源生態(tài)園段、國道G205線新陂圓盤至徑南段的景觀綠化水平，建設(shè)國、省、縣道140公里綠色廊道；全市森林面積達(dá)到207.9萬畝，森林覆蓋率達(dá)到66.9%。以啟動(dòng)廣東省衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作為起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。加大對建筑工地和散體物料運(yùn)輸車輛的監(jiān)管力度，狠抓城區(qū)三輪車非法營運(yùn)整治，繼續(xù)完善市政交通設(shè)施，規(guī)范城區(qū)交通秩序；打通寧江河?xùn)|堤上華橋至濱江花園段、西堤西河橋至興寧大橋段道路，做好城區(qū)寧江河兩岸綠化、美化、亮化工作，增加市民休閑健身場所；扎實(shí)推進(jìn)市級生活垃圾綜合處理場建設(shè)，完成 一鎮(zhèn)一站 、 一村一點(diǎn) 垃圾站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，抓好農(nóng)村生活垃圾無害化處理，全市生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上。堅(jiān)守環(huán)境保護(hù)底線，保護(hù)飲用水水質(zhì)，深入開展大氣、重金屬、禽畜養(yǎng)殖污染等專項(xiàng)整治；繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)路燈和辦公照明改造工作；完成年度節(jié)能減排任務(wù)。結(jié)合主體功能區(qū)劃分，做好村莊建設(shè)規(guī)劃，鎮(zhèn)村規(guī)劃覆蓋率達(dá)85%；扎實(shí)推進(jìn) 123 工程，加快永和、龍?zhí)飪蓚€(gè)美麗鎮(zhèn)，徑南、石馬兩個(gè)生態(tài)特色鎮(zhèn)建設(shè)，打造福興五里村等一批特色美麗鄉(xiāng)村。

繁榮文教衛(wèi)體事業(yè)。完成羅浮、新圩、黃槐、羅崗、水口等5個(gè)鎮(zhèn)的教育創(chuàng)強(qiáng)工作，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋；基本普及學(xué)前教育，創(chuàng)建3所 廣東省規(guī)范化幼兒園 ；基本完成 廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校 建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；做好普通高中布局和創(chuàng)建等級學(xué)校的規(guī)劃工作，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)化發(fā)展；提升整合后的技校（職校）辦學(xué)水平，培育電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、營銷策略等特色專業(yè)；加快特殊教育發(fā)展步伐；大力普及信息技術(shù)教育；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善師德師風(fēng)考評機(jī)制，培養(yǎng)一批 寧江名師 。扎實(shí)推進(jìn)基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)；籌辦好興寧市首屆國際圍龍花燈文化活動(dòng)，繼續(xù)加大版畫、杯花舞、山歌等培訓(xùn)推廣力度，傳承興寧特色文化；做好第一次全國可移動(dòng)文物普查工作。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，推進(jìn)平價(jià)醫(yī)療服務(wù)工作；完善市120公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心建設(shè)。積極適應(yīng)計(jì)生政策調(diào)整，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提升全民身體素質(zhì)；重視足球人才培養(yǎng)，舉辦更多足球賽事，振興興寧足球。

強(qiáng)化公共服務(wù)管理。一是增強(qiáng)社會(huì)保障能力。搭建市鎮(zhèn)村三級就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。完成培訓(xùn)各類勞動(dòng)力1.2萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)2.6萬人；新增城鎮(zhèn)就業(yè)5300人。加大社保擴(kuò)面征繳力度，繼續(xù)落實(shí)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。完善社會(huì)救助體系，逐步提高低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完成廉租房等保障性住房建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，籌建老年公寓。二是全面加強(qiáng)社會(huì)管理。按照安全生產(chǎn) 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) 的要求，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，繼續(xù)排查消防安全、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患，有效預(yù)防較大以上安全事故發(fā)生。深化 平安興寧 建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)和黑惡勢力，提高大案要案偵破率，增強(qiáng)人民群眾安全感；大力整治 黃毒賭 ，進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。完善綜治信訪維穩(wěn)平臺(tái)和應(yīng)急管理平臺(tái)。善用各類媒體，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控和應(yīng)對，打擊網(wǎng)上惡意炒作和傳播有害信息的行為。積極開展 三個(gè)一 示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)等社會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮其社會(huì)管理應(yīng)有作用。全面完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。做好 全國雙擁模范市 和 省文明城市 創(chuàng)建工作。統(tǒng)籌推進(jìn)國防建設(shè)、民族宗教、氣象、法制、機(jī)構(gòu)編制、打私打假、檔案、方志等各項(xiàng)工作上新臺(tái)階；推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、慈善等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

三、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)人民滿意政府

堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)依法治市。完善政府工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決定、決議，辦好人大議案、代表建議和政協(xié)提案，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。完善網(wǎng)上辦事大廳和 12345 政府服務(wù)熱線平臺(tái)，建成市行政服務(wù)中心。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，打造陽光政府。

提升行政效能。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，提高政府決策水平。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，巧干善為，不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力。繼續(xù)提高鎮(zhèn)（街道）、村（居委）辦公經(jīng)費(fèi)和村（居委）人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，保證鎮(zhèn)（街道）、村（居委）干部集中精力投入到各項(xiàng)工作中去，多為民辦實(shí)事好事。進(jìn)一步精簡會(huì)議、壓減文件。加大督查督辦力度，對全年重要指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，逐項(xiàng)細(xì)化分解，確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)完成。

樹立廉潔形象。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對和糾正 四風(fēng) 。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)政府廉政工作，用制度管權(quán)管人管事；進(jìn)一步簡化和規(guī)范政務(wù)接待，厲行勤儉節(jié)約，繼續(xù)從嚴(yán)控制和壓縮 三公 經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化民生、民利資金監(jiān)管。

各位代表！今年，我們將集中力量辦好十件民生實(shí)事：

一是保障底線民生。城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差水平提高到不低于334元、農(nóng)村不低于148元；農(nóng)村五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于上年度農(nóng)村居民人均純收入的60%；低保戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的救助比例提高到不低于70%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均標(biāo)準(zhǔn)下半年由65元/月提高到80元/月；殘疾人生活津貼標(biāo)準(zhǔn)由100元/年提高到600元/年，重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由600元/年提高到1200元/年。

二是提高社會(huì)保障水平。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)退休養(yǎng)老金提高10%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)年最高支付限額由30萬元提高到33萬元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院報(bào)銷比率提高5%；職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與廣州6家醫(yī)院實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算；對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含公辦民營）入住老人每月每床給予100元運(yùn)營補(bǔ)貼。

三是促進(jìn)教育均衡發(fā)展。動(dòng)工建設(shè)3所實(shí)驗(yàn)學(xué)校；義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率提高到90%以上；提高城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)由750元提高到950元、初中由1150元提高到1550元。

四是提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到35元；實(shí)施偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員崗位津貼補(bǔ)貼政策；完善市120公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心建設(shè)；為合水等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備 五個(gè)一 醫(yī)療設(shè)備；提高地中海貧血篩查率，重型地中海貧血發(fā)生數(shù)下降50%；在全市3家二級醫(yī)院（市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院）設(shè)立5個(gè)平價(jià)診室；全市所有公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部使用平價(jià)藥包。

五是提升人居環(huán)境。改造升級農(nóng)村電網(wǎng)，提升羅崗、葉塘等15個(gè)鎮(zhèn)（街）共77萬多人的用電質(zhì)量；完成保障性住房50套、棚戶區(qū)改造2499戶；完成1652戶農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造；對110個(gè) 兩不具備 老區(qū)村莊600多戶進(jìn)行搬遷。

六是開展助困扶殘。為全市城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶家庭每戶每月提供15度免費(fèi)用電；為250名視力、250名聽力、250名肢體貧困殘疾人免費(fèi)提供康復(fù)服務(wù)；分兩年為200名視障人員免費(fèi)配發(fā)讀屏軟件；為6000名農(nóng)村重度殘疾人和城鎮(zhèn)殘疾人購買2014年度醫(yī)療保險(xiǎn)；為2300名重性精神疾病患者免費(fèi)發(fā)放藥物，免費(fèi)收治120名貧困重癥精神疾病患者。

七是實(shí)施交通便民工程。完成新農(nóng)村公路路面硬化改造工程50公里；完成國道G205線永和至洋里圓盤5.2公里路面瀝青罩面工程，并安裝路燈。

八是豐富群眾文化體育生活。實(shí)施 一村一文化活動(dòng)中心 建設(shè)，打造農(nóng)村基層新型文化陣地；新建5個(gè)農(nóng)村文化俱樂部；完成5460場農(nóng)村公益電影放映；建成鎮(zhèn)（街）公共電子閱覽室6個(gè)，完善32個(gè)行政村（社區(qū)）文化室設(shè)備；建成2個(gè)社區(qū)體育小公園、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程、2個(gè)足球場。

九是強(qiáng)化綜合政務(wù)服務(wù)。完成市行政服務(wù)中心建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平；完成興田等剩下的9個(gè)鎮(zhèn)（街）及223個(gè)村（居委）的社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

十是實(shí)施綠滿梅州工程。完成森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)9.6萬畝；規(guī)劃新建5個(gè)縣（市）級森林公園；建設(shè)3個(gè) 鄉(xiāng)村綠化美化工程 梅州市級示范點(diǎn)；打造30公里綠色景觀長廊。

各位代表！振興發(fā)展、時(shí)不我待，富民強(qiáng)市、唯有實(shí)干！讓我們在上級黨政和中共興寧市委的領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，全力加快 三園一區(qū)一基地 建設(shè)，為興寧振興發(fā)展而努力奮斗！