政 府 工 作 報 告

— —2015年3月11日在興寧市第十四屆人民代表大會

第五次會議上

興寧市市長  謝勝揚

各位代表：

   我代表興寧市人民政府向大會作報告，請予審議。并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2014年工作回顧

   2014年，市政府在市委的正確領導下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞振興發(fā)展主線，以  三園一區(qū)一基地  建設為中心，凝心聚力，搶抓機遇，扎實工作，圓滿完成了市十四屆人大四次會議確定的各項任務。

   一年來，我們?nèi)ν七M重點工程、重點項目建設，振興發(fā)展勢頭良好。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值146.4億元，比增11.5%，增速居梅州各縣（市、區(qū)）第二；公共財政預算收入7.48億元、固定資產(chǎn)投資61.5億元，分別比增31%、54.6%，增速均居梅州各縣（市、區(qū)）首位。

   一年來，我們堅持以民生改善為落腳點，著力解決教育、醫(yī)療、住房、社保、環(huán)境等問題，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾幸福感不斷增強。全年投入民生領域資金32.5億元，占公共財政預算支出的70.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達 14985.4元，比增12.5%，增速居梅州各縣（市、區(qū)）首位。

   一年來，我們堅持改革創(chuàng)新發(fā)展，著力推改革、轉作風、強法治、促落實，依法行政水平不斷提高，行政效能不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，政府自身建設不斷加強。

   一、縣域經(jīng)濟實力明顯增強

   實體經(jīng)濟發(fā)展壯大。深入開展“暖企行動”，新增7家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值53.5億元、增加值14億元，分別比增25.7%、23%；完成工業(yè)投資23.9億元，比增241.5%，增速居梅州各縣（市、區(qū)）第一。完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，完成技改投資8.2億元，科技創(chuàng)新能力不斷提高。完成華潤電力、龍江建材技改項目，華威化工  乳化炸藥生產(chǎn)線  通過全國試驗示范生產(chǎn)線驗收，廣東富農(nóng)獲準組建省禽畜精深加工工程技術研究中心，南豐電氣、聯(lián)康藥業(yè)等4家企業(yè)6項產(chǎn)品被認定為省高新技術產(chǎn)品，廣東富農(nóng)、廣東躍速兩個企業(yè)商標被認定為省著名商標。廣東明珠流體  高性能防火超短球閥的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)  等4個項目獲梅州市科技獎，且均轉化為生產(chǎn)力，為企業(yè)增加產(chǎn)值1.26億元。建設高標準基本農(nóng)田3.7萬畝，創(chuàng)建水稻萬畝高產(chǎn)示范區(qū)4個、千畝高產(chǎn)示范片13個，糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)定。精致高效農(nóng)業(yè)效益明顯，廣東興寧柚果種植研究基地改良產(chǎn)品熱銷，龍?zhí)锘瘕埞途虏嘶懤m(xù)上市銷售。新增4個千畝油茶基地，全市油茶種植面積達25.5萬畝。積極培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增4家省級、5家梅州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大坪鎮(zhèn)羅新輝獲得  全國種糧大戶  稱號。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值61.3億元，比增4.4%。我市被評為全國平安農(nóng)機示范縣。

   園區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園擴園提速。加強與廣州市天河區(qū)的合作共建，理順園區(qū)管理體制，完成征地1200多畝，投入3.5億元完善園區(qū)基礎設施，污水處理廠投入使用，220千伏變電站、安置區(qū)、自來水管網(wǎng)等工程建設進展順利。鴻源機電一期、鑫飛鋼藝、九聯(lián)富農(nóng)等6個項目建成投產(chǎn)；深圳富達金、南粵太陽能、保儀生態(tài)科技等8個項目開工建設；新增東莞拓展、精維進電子等進園項目16個，計劃投資總額32.2億元。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值5.3億元、稅收7519萬元，分別比增45.2%、55%；完成固定資產(chǎn)投資18.8億元，比增197%。招商引資成效明顯，全年共引進華潤燃氣、凱聞食品、深圳電商企業(yè)聯(lián)盟等合同項目58個，計劃投資總額211.4億元，其中億元以上項目29個、鄉(xiāng)賢投資項目30個。主動融入豐華興梅產(chǎn)業(yè)集聚帶，規(guī)劃了興寧（水口）工業(yè)園。

   旅游經(jīng)濟效益初顯。神光山廣場、石古大王、體育公園、南山湖、百花園等主要景點建成開放。神光山皇家金煦國際度假村和佛教文化園動工建設。熙和灣客鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)園入選全國旅游優(yōu)選項目。廣東明珠養(yǎng)生山城、歡樂崖家文化旅游度假村等項目扎實推進。以客家古民居、休閑養(yǎng)生等為特色的鄉(xiāng)村自駕游蓬勃興起，帶動商貿(mào)、文化和服務業(yè)加快發(fā)展。全年旅游接待185.6萬人次，比增39%；實現(xiàn)旅游總收入14.1億元，比增42%。

   城市經(jīng)濟蓄勢待發(fā)。歐尚購物中心、歲寶百貨等連鎖經(jīng)營實體運行良好，拉動居民消費作用明顯。毅德商貿(mào)物流城一期商鋪、興一廣場城市綜合體均開盤熱銷。碧桂園商住區(qū)陸續(xù)交付使用。電商示范基地已進駐企業(yè)20家，交易額達1830多萬元。我市被阿里巴巴集團定為  千縣萬村  粵東地區(qū)農(nóng)村淘寶項目首個試點縣。興寧珠江村鎮(zhèn)銀行、興寧縱橫融通小額貸款有限公司開張營業(yè)，興寧融信小額貸款有限公司正在籌建，金融對地方經(jīng)濟扶持力度加大。全市社會消費品零售總額75.3億元，比增11.1%；金融機構各項存款余額233.5億元、貸款余額85.8億元，分別比年初增長15.2%、19.4%；存貸比為36.7%，比去年提高1.3個百分點。

   二、城鄉(xiāng)面貌日益亮麗

   城區(qū)擴容提質(zhì)加速。堅持和諧拆遷、幸福安置，全年征收土地6619畝、房屋1640座，爭取棚戶區(qū)改造專項補助和配套建設資金共5356萬元，文峰新城、錦繡新城首期工程基本建成，1100套安置房即將交付使用。城市管道天然氣、市政管線工程等建設快速推進。實施土地一級開發(fā)，推進新中心城區(qū)縱深建設。動工興建新城三所學校、興旺大橋；民營三甲醫(yī)院、市民廣場等項目完成規(guī)劃設計。投入1300多萬元，完成金帶街改造等20宗市政工程；投入1200多萬元，完成人民公園改造；投入600多萬元，打通寧江河東堤上華橋至濱江花園段、西堤西河橋至興寧大橋段道路。

   城鄉(xiāng)管理再上臺階。堅持建管并重、城鄉(xiāng)同治。完善新中心城區(qū)和17個建制鎮(zhèn)的建設規(guī)劃，完成50個行政村的規(guī)劃編制。繼續(xù)推進“三舊 ”改造，清理利用閑置土地，節(jié)約集約用地。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。投入1600多萬元，實施梅河高速興寧東西出口建筑立面改造工程；投入150多萬元，完成文化廣場路口、興田路口等主干道的道路渠化和紅綠燈設置；實施了市區(qū)指定區(qū)域機（電）動三輪車禁行整治，新增3條公交線路共19輛公交車投入使用；強化對興田路等20條示范路（街）的監(jiān)管，城區(qū)交通、市場秩序明顯改善。開展垃圾專項整治，完成鎮(zhèn)、村垃圾站點建設，生活垃圾無害化處理率達77.3%。啟動創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市工作，新增7個省級衛(wèi)生村、26個梅州市級衛(wèi)生村。永和、龍?zhí)锏让利愭?zhèn)和石馬、徑南等生態(tài)特色鎮(zhèn)建設成效明顯，打造了新陂上長嶺村、石馬新群村等5個美麗鄉(xiāng)村示范點。

   基礎設施逐步完善。投入13.1億元，推進高速公路和市內(nèi)路網(wǎng)建設。濟廣高速興寧段、興汕高速興華段實現(xiàn)無障礙施工。國道G205線穿城段遷移改建、省道S225線火車站路口至水口段改建等11個項目前期工作取得成效；徑龍線等9條縣道升省道項目正在報批；實施水口至五華布美等5條縣道的升級改造；火車站至梅河高速西出口段拓寬改建、錦繡大道（碧桂園段）建設全面完成；福興大道完成工程總量的92%；興寧大道完成單幅路基及部分路段建設；建成硬底化村道87.8公里。投資7.1億元， 39宗水利建設工程如期實施，其中，省級水利示范縣建設項目已完工17宗，中央財政小型農(nóng)田水利重點縣工程全面完成，山洪災害防治等4宗民生水利工程建成發(fā)揮效益，石馬河等3宗中小河流整治、甘塘等4宗電排站建設、9宗農(nóng)村小水電擴容增效等工程扎實推進，動工改造寧江三金攔河水閘。山區(qū)  五市  中小河流治理、羅浮河引水、望江獅水閘拆除重建、村村通自來水等14宗工程前期工作開展良好。總投資1.24億元的電力基礎設施建設成效明顯，其中，128個農(nóng)網(wǎng)改造升級項目全面完成，寧中古塘110千伏變電站建成運營，徑南110千伏變電站建設進度加快。實施光纖到戶、4G網(wǎng)絡建設、寬帶普及和提速等工程，通信基礎設施不斷完善。

   生態(tài)環(huán)境得到有效保護。完成碳匯造林9.62萬畝、封山育林7萬畝，綠化和撫育城區(qū)周邊群山10萬畝，改造提升梅河高速、興畬高速興寧段生態(tài)景觀林帶；大力實施  五沿  綠化，建成153公里綠色廊道和8公里沿江沿水景觀帶，森林覆蓋率達67.3%。2014年省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核中，我市成為獲省政府通報表揚的十個縣（市）之一。投入3300多萬元，實施了國道G205線茅塘圓盤至徑南段、省道S225線合水門樓至鴻源生態(tài)園段共約80公里主干道的綠化升級改造。積極開展大氣污染防治，完成黃標車淘汰工作年度任務。各項生態(tài)指標保持穩(wěn)定，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率、飲用水源地水質(zhì)達標率均為100%。污水處理廠（二期）建成使用。完成節(jié)能減排年度任務，單位GDP能耗下降3.9%。

   三、民生事業(yè)全面進步

   社會保障扎實有效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5210人、失業(yè)人員再就業(yè)4540人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.42%內(nèi)；勞動力轉移就業(yè)2.6萬人，培訓各類勞動力1.3萬人。社保覆蓋面不斷擴大，新增職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等  五大險種  綜合參保人數(shù)1.1萬人，新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保人數(shù)1.4萬人，全年征收各項社保金6.4億元，發(fā)放各項社保待遇13.5億元。社會救助水平穩(wěn)步提高，累計發(fā)放低保、五保、  兩免一補  等各類補貼2億多元。新一輪扶貧開發(fā)  雙到  工作成效明顯，貧困村集體經(jīng)濟收入平均超過5萬元，貧困戶人均純收入達7183元。

   社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增羅浮、水口、羅崗、新圩、黃槐等5個省教育強鎮(zhèn)，實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)全覆蓋。共投入1.05億元，完善華僑中學教學設施設備，實施第一幼兒園擴建、進修附小遷建、漢芬小學幼兒園擴建、特殊學校升級改造等工程。清理整治無證學前教育機構50個，學前教育辦學行為進一步規(guī)范。高考再獲佳績，重點本科上線523人，比增18.6%。興寧一中被評為全國教育系統(tǒng)先進集體。提高教師待遇，發(fā)放山區(qū)教師崗位津貼5541萬元。徑南鎮(zhèn)星耀村和龍?zhí)镦?zhèn)雞公橋村、龍盤村入選中國傳統(tǒng)村落。新增省級非遺傳承人1人、梅州市級非遺保護項目2個、梅州市級文物保護單位5個。《烈火忠魂 — —羅屏漢、張謹瑜夫婦烈士》一書在北京人民大會堂首發(fā)。舉辦了  羅映球中國美術館館藏作品展  。我市獲評廣東  中華詩詞之鄉(xiāng)  。《興寧印象》大型歌舞節(jié)目首演反響良好。  寧江風情 — —鎮(zhèn)（街道）專場文藝展演  、  南豐杯  小學生足球賽、  興業(yè)杯  籃球賽等文體活動蓬勃開展。整合衛(wèi)生、計生資源，公共衛(wèi)生服務體系不斷完善。全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，創(chuàng)新動態(tài)考核機制，強化利益導向，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。國防教育、人民防空和民兵預備役建設扎實推進。工會、共青團、婦女兒童、慈善等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。外事僑務、港澳臺、民族宗教、法制、機構編制、統(tǒng)計、物價、打私打假、供銷、氣象、殘聯(lián)、檔案、方志等工作均取得新成績。

   社會建設得到加強。深入創(chuàng)建平安興寧，新安裝高清監(jiān)控探頭186個，構建社會治安立體防控體系；開展涉毒、涉黃賭等  六大專項  打擊整治、大巡防等行動，重大刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降16.1%，群眾安全感明顯提升。積極化解社會矛盾，信訪維穩(wěn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。依法妥善處理新陂鎮(zhèn)家莊村下新市片長達35年的用電歷史遺留問題。落實安全生產(chǎn)  一崗雙責  責任體系，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。市應急平臺建成使用，加強應急培訓演練，應急保障能力不斷增強。積極創(chuàng)新社會管理，開展社會工作示范鎮(zhèn)、示范村、示范社區(qū)創(chuàng)建活動，新登記社會組織29個，建成鎮(zhèn)、村農(nóng)村社區(qū)服務站253個。廣泛開展社會主義核心價值觀、解放思想大家談等主題教育活動，加強正面輿論引導。深入宣傳法治文化，全民法治觀念進一步增強。

   惠民實事落到實處。十件43項民生實事全面完成：提高底線民生保障標準；提高職工養(yǎng)老保險的企業(yè)退休養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年補助、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險年最高支付限額、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院報銷比例等標準。職工醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險與省人民醫(yī)院、中山大學附屬第三醫(yī)院等6家醫(yī)院實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)即時結算，對公辦民營和民辦養(yǎng)老機構入住老人給予運營補貼。義務教育標準化學校實現(xiàn)全覆蓋；城鄉(xiāng)免費義務教育小學、初中的生均公用經(jīng)費補助標準分別提高至950元、1550元。人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準由每人每年30元提高到35元；落實偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員崗位津貼補貼政策；完善120公共衛(wèi)生應急指揮中心建設；為合水等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置  五個一  醫(yī)療設備；提高了地中海貧血篩查率，重型地中海貧血發(fā)生數(shù)下降50%；公辦基層醫(yī)療機構全部使用平價藥包，在市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院設立了5個平價診室。為貧困的250名視力、250名聽力、252名肢體殘疾人免費提供康復服務；為100名視障人員免費配發(fā)了讀屏軟件；為6000名農(nóng)村重度殘疾人和城鎮(zhèn)殘疾人購買2014年度醫(yī)療保險；免費收治95名貧困重癥精神病患者，為2300名重性精神病患者免費發(fā)放藥物。完成50套保障性住房建設，全面實施2499套棚戶區(qū)改造；完成1652戶農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造任務；110個  兩不具備  老區(qū)村莊的701戶搬遷完畢。改造升級農(nóng)村電網(wǎng)，惠及羅崗、葉塘等15個鎮(zhèn)（街道）77萬多人；為21962戶城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶提供每月每戶15度免費用電。完成村道硬底化改造76公里；完成國道G205線永和至洋里圓盤5.2公里路面瀝青罩面工程，安裝路燈286盞。建成  一村一文化活動中心  項目444個，并入選第一批創(chuàng)建省級公共文化服務體系示范項目；新建徑南鎮(zhèn)坪宮村崇德圍等5個農(nóng)村文化俱樂部；放映農(nóng)村公益電影5460場；建成6個鎮(zhèn)（街道）電子閱覽室，完善了32個行政村（社區(qū)）文化室；完成2個標準足球場和其他一批體育設施建設。市行政服務中心建成投入使用，350多個事項實現(xiàn)  一站式  辦理；基本完成興田等9個鎮(zhèn)（街道）的社會綜合服務平臺建設。完成森林碳匯重點生態(tài)工程9.6萬畝；建設了徑南、永和、新圩、石馬、水口等5個鎮(zhèn)級森林公園；建成福興五里村等10個  鄉(xiāng)村綠化美化工程  省級示范點、刁坊鎮(zhèn)貴峰村等3個梅州市級示范點；打造了縣道X016合松線、X969梅華線等30公里綠色景觀長廊。

   四、政務環(huán)境明顯優(yōu)化

   各項改革有序推進。認真抓好政府機構和事業(yè)單位分類改革。完成氮肥廠、政府招待所、第二人民醫(yī)院的改革轉制工作。深化行政審批制度改革，調(diào)整壓減審批事項114項、比例達37%，審批時限壓縮48%。政府部門79個  微改革、微創(chuàng)新  項目有效實施。商事登記制度改革全面鋪開，新登記各類市場主體6287戶、注冊資本26.9億元，分別比增53%、140%。加快財稅體制改革，成立市公共資源交易中心，建立健全政府采購、財政資金管理、土地出讓等制度。農(nóng)村綜合改革深入開展，鎮(zhèn)（街道）社會綜合服務平臺實現(xiàn)全覆蓋。

   政府自身建設不斷加強。進一步完善政府工作制度，規(guī)范重大事項決策程序。加強行政復議工作，增強政府公信力。大力推進政務公開，完成市政府網(wǎng)站升級改版，及時回應群眾關注的問題。 “六五” 普法、法律援助等工作深入開展。自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，辦理人大議案、建議35件，政協(xié)提案170件，滿意率達100%。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定。全市性會議減少34%，政府文件減少10.5%；各類領導小組和議事協(xié)調(diào)機構進一步壓減；全市  三公  經(jīng)費支出同比降低20.7%。嚴肅查處了26名違反  八項規(guī)定  和存在  四風  突出問題的干部，對失職瀆職、工作落實不力的36名責任人進行了責任追究。全面落實黨風廉政建設責任制，開展預算執(zhí)行、重大工程項目同步跟蹤和領導干部經(jīng)濟責任等審計工作，糾正有令不行、有禁不止等行為，政風行風進一步好轉。

   各位代表，成績的取得來之不易，這是市委堅強領導、科學決策的結果，是市人大和市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結果，是全市上下齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新的結果。在此，我謹代表市政府，向全市人民、駐興部隊、武警官兵和公安干警，向長期關心、支持興寧建設和發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞及社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

   同時，我們清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少的困難和問題：一是經(jīng)濟增長速度仍需加快。經(jīng)濟總量仍然較小，人均GDP水平較低；經(jīng)濟結構不合理，實體經(jīng)濟對稅收的貢獻率僅為17.1%；三次產(chǎn)業(yè)比為26.2:29:44.8，第二產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重低于梅州市平均水平7.45個百分點。二是發(fā)展后勁仍需增強。缺乏大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的支撐，產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅有12家，沒有一家產(chǎn)值超10億元的企業(yè)，未形成產(chǎn)值上50億元的支柱產(chǎn)業(yè)；重大項目儲備不足，用工、用地、融資等問題仍制約興寧發(fā)展。三是公共服務水平仍有待提升，就業(yè)、教育、食品安全、養(yǎng)老等民生工作離群眾的期盼還有差距。四是機關作風建設仍有待加強，一些政府部門工作人員懶政怠政、不作為等現(xiàn)象仍然存在，依法行政意識、服務意識和行政效能有待提高，等等。我們將正視這些困難和問題，采取切實有效措施，認真加以解決。

2015年工作安排

   各位代表！2015年是全面深化改革、加快興寧振興發(fā)展的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的工作意義重大。我們要正確認識形勢與任務，以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，進一步強化發(fā)展意識、責任意識，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，與時俱進謀劃新舉措，勇于擔當實現(xiàn)新作為，全力加快興寧振興發(fā)展。

   今年政府工作的總體要求：深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、習近平總書記系列重要講話和省、梅州市系列會議精神，堅持穩(wěn)中求進，按照市委十二屆五次全會的決策部署，認真落實粵東西北和原中央蘇區(qū)兩大振興政策，扭緊  三大抓手  ，借力廣州市天河區(qū)全面對口幫扶，主動融入豐華興梅產(chǎn)業(yè)集聚帶，堅定不移推進  三園一區(qū)一基地  建設，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌推進改革與法治，保障和改善重點民生，守住生態(tài)保護和社會穩(wěn)定底線，為推動興寧振興發(fā)展打下堅實基礎。

   今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：生產(chǎn)總值增長12%；公共財政預算收入增長15%；固定資產(chǎn)投資增長30%；單位生產(chǎn)總值能耗下降4.01%；人口自然增長率控制在6 permil;；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。

   重點抓好三方面工作：

   一、推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟實力

   培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。一是實施創(chuàng)新驅(qū)動。借力省新一輪扶持企業(yè)技術改造政策，加強產(chǎn)學研合作，提高企業(yè)研發(fā)能力，爭取建立省、梅州市級工程技術研究中心各1家，發(fā)展一批創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵企業(yè)整合資本、技術要素，引進創(chuàng)新型人才，增強自主創(chuàng)新能力，培育自主品牌，吸引上下游產(chǎn)業(yè)配套。實施技改強企工程，支持華潤電力、鴻源機電、金雁電工、南豐電氣、華威化工、廣東富農(nóng)、新升科技、聯(lián)發(fā)紡織、富饒新能源、龍江建材、寧江建材等企業(yè)加大技改投資，更新生產(chǎn)設備，優(yōu)化生產(chǎn)流程，實現(xiàn)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。二是打造產(chǎn)業(yè)集群。提升機電、紡織、工藝、酒業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、新電子、新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，爭取至2017年培育一批支柱產(chǎn)業(yè)，其中，以廣東明珠、鴻源機電、金雁電工、云山汽車等為重點，大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)，打造產(chǎn)值超50億元的主導產(chǎn)業(yè)；以廣東明珠酒業(yè)為龍頭，整合酒業(yè)資源，打造產(chǎn)值超20億元的產(chǎn)業(yè)；以九聯(lián)富農(nóng)、廣東富農(nóng)等為重點，延長食品加工產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)；以華威化工、鳳興環(huán)保、雄雞油漆等為重點，提高產(chǎn)品市場占有率，打造產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)。三是扶持企業(yè)做強做大。制訂扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的相關政策，實行市領導掛點聯(lián)系重點企業(yè)制度，鼓勵現(xiàn)有骨干企業(yè)通過合并重組、引進戰(zhàn)略合作伙伴等方式，實現(xiàn)資源整合，力爭新培育產(chǎn)值億元以上企業(yè)5家，爭取五年內(nèi)扶持2至3個企業(yè)上市；認真落實上級關于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，促進中小微企業(yè)上規(guī)模、增總量，新增規(guī)模以上企業(yè)10家以上。加強政銀企合作，嘗試設立政府擔保資金，建立全市統(tǒng)一的企業(yè)信用體系，破解中小微企業(yè)融資難問題。強化金融服務，支持興寧金雁電工在  新三板  掛牌交易。依法設立一批助力縣域經(jīng)濟發(fā)展的小額貸款公司。

   推動園區(qū)擴能增效。主動融入豐華興梅產(chǎn)業(yè)集聚帶，依托產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢，加快園區(qū)規(guī)劃建設，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、錯位發(fā)展，打造新的經(jīng)濟增長極。一是狠抓園區(qū)建設。加強與廣州市天河區(qū)的合作共建，完善東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園基礎設施。爭取新征土地超過1200畝。建成富業(yè)大道、興業(yè)大道，啟動工業(yè)大道、省道S225線園區(qū)段、安置區(qū)、學校、綜合服務區(qū)建設，進一步提升園區(qū)承載力。規(guī)劃建設興寧（水口）工業(yè)園，編制園區(qū)控制性總規(guī)、土地規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；積極對接梅州綜合交通網(wǎng)絡，升級改造省道S225線火車站路口至水口段、省道S120線興寧松陂至五華礤新段等連接道路，抓好通信、供水、供氣、環(huán)保等設施規(guī)劃。二是強化招商選資。突出招大引強和集群承接，搶抓國家實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，充分利用在外鄉(xiāng)賢資源，推動新一輪鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)熱潮，著力引進一批大項目、好項目。加強項目服務，鼓勵廣東富農(nóng)、廣東躍速等企業(yè)增資擴產(chǎn)，加快保儀生態(tài)科技、深圳富達金等8個項目建設進度，盡快動工建設凱聞食品、立訊精密、精維進電子等10個項目，促成藍韻醫(yī)療、凱特電子等6個項目盡快落地。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、稅收分別增長40%以上，工業(yè)項目完成固定資產(chǎn)投資17億元以上。

   發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)。新建8個萬畝水稻示范區(qū)、20個千畝示范片、35個百畝核心點，增強糧食生產(chǎn)能力，全年產(chǎn)量爭取達35萬噸，確保糧食安全。繼續(xù)推進廣東興寧柚果種植研究、龍?zhí)锞赂咝мr(nóng)業(yè)、油茶種植、  菜籃子  、珍貴藥材等基地建設，發(fā)展精深加工，打響有機大米、金柚、火龍果、韭菜花、油茶等特色品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，做精做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。充分利用電商示范基地和阿里巴巴  千縣萬村  農(nóng)村淘寶平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。加強農(nóng)技推廣服務體系建設，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)莊園等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育省、梅州市級龍頭企業(yè)6家以上、農(nóng)民專業(yè)合作社55家以上，促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。堅守耕地保護紅線，有效遏制  丟荒棄耕  行為。

   提升現(xiàn)代服務業(yè)。完成神光山國家森林公園和佛教文化園觀音文化苑建設。熙和灣客鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)園主要景點年底對外開放。建成廣東明珠養(yǎng)生山城酒文化產(chǎn)業(yè)園，動工建設茶文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、山城風精品酒店等項目。抓好歡樂崖家客家文化旅游產(chǎn)業(yè)園二期、鴻源生態(tài)旅游景區(qū)等建設。加大宣傳推介力度，完善旅游公路等配套設施，促進文化、旅游、商貿(mào)、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成具有興寧特色的旅游發(fā)展軸帶。依托毅德商貿(mào)物流城、歐尚購物中心、電商示范基地、興一廣場，帶動傳統(tǒng)商貿(mào)轉型升級。推動電子商務與快遞業(yè)、物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，健全線上、線下流通網(wǎng)絡。啟動  智慧城市  建設，加大農(nóng)村信息網(wǎng)絡、4G網(wǎng)絡建設投入，推進寬帶提速普及和光纖入戶，促進三網(wǎng)融合，培育電子信息產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展電子政務，提升社會管理信息化水平。實施健康服務業(yè)發(fā)展行動計劃，提高康乃馨老年公寓、康壽托老所等養(yǎng)老機構服務管理水平，推廣居家養(yǎng)老模式，促進養(yǎng)老服務與醫(yī)療、家政、保險等產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。發(fā)揮廣東躍速、紅旗體育器材、匯豐年等品牌效應，延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)。

   二、推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，不斷增進民生福祉

   加快城區(qū)擴容提質(zhì)。一是突出產(chǎn)城聯(lián)動。注重新中心城區(qū)與工業(yè)園區(qū)的銜接，發(fā)展商貿(mào)和現(xiàn)代服務等產(chǎn)業(yè)項目，吸引總部經(jīng)濟相關機構進駐，帶動人流、物流、資金流向城區(qū)集聚，將新中心城區(qū)打造為豐華興梅產(chǎn)業(yè)集聚帶的重要聯(lián)結點。毅德商貿(mào)物流城一期項目投入使用、二期項目年底竣工；興一廣場、神光山皇家金煦國際度假村、興寧綜合物流園建成運營。二是完善功能配套。加大城市棚戶區(qū)改造力度，建成文峰新城、錦繡新城首期工程，推進文峰新城二區(qū)、三區(qū)和錦繡新城二期建設，實施周邊道路硬底化工程。加快新城三所學校、神光湖濕地公園等項目建設進度；動工建設市民廣場、民營三甲醫(yī)院。大力發(fā)展公共交通，新辟4條公交線路，增加24輛公交車和50臺出租車運營，構筑便民利民的城區(qū)交通網(wǎng)絡。抓好市級生活垃圾綜合處理場、市政管網(wǎng)、信息基礎、防災減災等設施建設。三是強化要素保障。積極爭取用地指標，有效盤活存量建設用地，實現(xiàn)節(jié)約集約用地；依法推進土地和房屋征收，保障建設用地需求。通過土地一級開發(fā)、銀行授信、PPP等模式，引導和鼓勵更多社會資本參與城市重大交通項目、供水供氣、公共交通、污水垃圾處理等設施的建設和經(jīng)營。

   加強基礎設施建設。確保濟廣高速興寧段無障礙施工，年底如期建成通車；全面完成興汕高速興華段征地拆遷工作；主動跟進興寧至（河源）和平、興寧至龍川（上坪）高速公路的規(guī)劃建設。積極爭取梅州至河源（龍川）客專、廣梅汕鐵路擴能等途經(jīng)興寧的鐵路項目。實施國道G205線穿城段遷移改建工程；改造省道S225線茅塘至火車站段、省道S225線興寧樟樹社至合水小橋段等11條公路；動工建設東環(huán)大道、省道S225線至濟廣高速葉塘互通口段、梅河高速興寧東出口至國道G205線永和成鵲段、省道S226線至熙和灣客鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)園段道路；加快興寧大道建設進度；建成福興大道、錦繡大道、新城大道；實施寧江西堤海燕大橋至新城大道段、寧江東堤海燕大橋至南濟橋段、興將線新城三所學校至興南大道段道路硬底化工程。完成省級水利示范縣建設任務；投入1.2億元，完成山區(qū)五市中小河流治理工程57.2公里；推進總投資8.2億元的寧江三金攔河水閘改造、望江獅水閘拆除重建、福嶺水庫除險加固、村村通自來水等28宗重點工程建設，繼續(xù)做好羅浮河引水、韓江治理工程興寧段等項目前期工作。完成投資4000多萬元的葉塘220千伏、徑南110千伏變電站建設；動工遷建刁坊110千伏變電站。共投入6200多萬元，改造189個低電壓臺區(qū)和1219千米低壓線路。投入1660多萬元，完成新興大道路面修復、環(huán)城南路排水溝修復等7宗市政工程。積極謀劃儲備一批基礎設施項目，爭取列入國家和省的  十三五  項目  籠子  。

   創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。探索新型城鎮(zhèn)化路徑，按照  三規(guī)合一  的原則，充分發(fā)揮新中心城區(qū)輻射帶動作用，進一步完善圩鎮(zhèn)體系規(guī)劃和圩鎮(zhèn)功能配套，促進興城城區(qū)與圩鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴格落實土地和規(guī)劃建設執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制，有效遏制和查處各類違法用地、違法建設行為。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，鐵腕整治  六亂  、散體物料運輸、交通秩序等問題，全面推行上門收集垃圾有償服務，鞏固市區(qū)指定區(qū)域機（電）動三輪車禁行整治、生活垃圾專項治理成果。建設三鳥市場，規(guī)范禽畜經(jīng)營管理。引導市民積極參與  創(chuàng)衛(wèi)  工作，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個以上、衛(wèi)生村30個以上。強化規(guī)劃的剛性約束，推進農(nóng)村集中建房點的規(guī)劃建設。合理保護和開發(fā)古民居、古村落，增加公共服務配套，打造一批生態(tài)優(yōu)美、生產(chǎn)發(fā)展、生活舒適的特色鎮(zhèn)村。

   優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。立足國家重點生態(tài)功能區(qū)定位，堅守生態(tài)底線。完成碳匯造林9.62萬畝、封山育林7萬畝，撫育中幼林10萬畝，確保實現(xiàn)  一消滅三改造  目標；規(guī)劃建設濟廣高速（興寧段）47公里生態(tài)景觀林帶和5個森林公園。落實市、鎮(zhèn)、村三級森林防火責任制。嚴格環(huán)境準入，實施最嚴格的水資源管理制度。開展南粵水更清行動，啟動合水水庫水質(zhì)凈化工程，加強水庫、山塘、農(nóng)村飲水安全等運行管理。建設水口、羅浮、坭陂3個中心鎮(zhèn)污水處理設施，完善集污管網(wǎng)，城市污水處理率提高到85%以上。做好工業(yè)、建筑等重點領域節(jié)能減排工作，完成黃標車、老舊車和高污染燃料鍋爐年度淘汰任務。重拳防治大氣污染，開展揚塵、機動車尾氣、廢氣、油煙、噪音污染等綜合治理，全年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達100%。大力創(chuàng)建幸福村居、美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達70%以上；繼續(xù)抓好禽畜養(yǎng)殖監(jiān)管、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

   強化民生保障。落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.19%以內(nèi)。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，構筑多層次社會保障體系。完成保障性住房建設任務。加大社會救助力度，健全最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助并存的社會救助體系，建成10個農(nóng)村五保分散供養(yǎng)對象集中居住點、100個農(nóng)村社區(qū)幸福院。對民辦養(yǎng)老機構每張床位給予一次性1000元的床位補貼。做好教育強鎮(zhèn)復評迎檢工作；實施學校  結對幫扶  工程，全面改善薄弱學校基本辦學條件，加快創(chuàng)建  全國義務教育發(fā)展基本均衡縣  。優(yōu)化公辦幼兒園布局，進一步規(guī)范民辦學前機構辦學行為。統(tǒng)籌發(fā)展高中教育、職業(yè)教育、特殊教育。推進全市供餐人數(shù)百人以上學校  陽光廚房  建設。啟動文峰塔修復工作，傳承推廣版畫、花燈、杯花舞、山歌等特色文化，形成中國圍龍屋之鄉(xiāng)、花燈之鄉(xiāng)、版畫之鄉(xiāng)品牌效應。抓好  一村一文化活動中心  創(chuàng)建第一批省級公共文化服務體系示范項目工作，促進公共文化服務均等化。推廣  校園足球  ，培育足球后備人才。廣泛開展全民健身運動，全面發(fā)展群眾體育和競技體育。堅持計劃生育基本國策，建立基層工作長效機制,強化優(yōu)質(zhì)服務，穩(wěn)定適度低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展。依托市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院的技術優(yōu)勢，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，提升基層衛(wèi)生公共服務能力。因地制宜，多措并舉，確保59個貧困村、5096戶貧困戶如期脫貧。廣泛開展各類志愿服務活動，弘揚良好社會道德風尚。重視做好老齡和殘疾人事業(yè)。完成婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃中期階段任務。推動國防和民兵預備役、人防、雙擁、外事僑務、港澳臺、氣象、民族宗教、機構編制、統(tǒng)計、打私打假、方志、檔案等各項工作取得新成效。

   三、推進改革法治步伐，激活振興發(fā)展動力

   以法治理念深化各項改革。進一步簡政放權，加快轉變政府職能，優(yōu)化機構設置，清理行政職權，做到  有權不可任性  。編制權責清單、負面清單和監(jiān)管清單，3月編制完發(fā)改、財政等6個政府工作部門的權責清單目錄。深化行政審批制度改革，繼續(xù)開展  微改革、微創(chuàng)新  ，提升行政效能。推進商事登記制度改革和  兩建  工作，建設商事主體綜合信息管理平臺。加快戶籍制度、土地制度和財稅體制改革步伐，完善公共資源交易平臺，規(guī)范  招拍掛  行為，進一步激活勞動力、資本、土地等要素活力，優(yōu)化市場資源配置。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好第三人民醫(yī)院改革試點工作。合理提高機關事業(yè)單位津補貼標準。完成市、鎮(zhèn)公務用車改革。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉。

   以法治方式創(chuàng)新社會管理。繼續(xù)開展社會工作  示范鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范村  創(chuàng)建活動，加強鎮(zhèn)（街道）社會治理服務中心建設，打造一批社會工作亮點。鼓勵發(fā)展慈善公益類、生活服務類、社區(qū)管理類社會組織，完善社區(qū)功能，推動社會協(xié)同善治。建立  人民調(diào)解、一村一律師、群防群治  三位一體聯(lián)動機制，增強基層自治能力。認真落實法治廣東建設五年規(guī)劃，創(chuàng)新  六五  普法宣傳方式，讓法治觀念深入人心。依法妥善處理信訪問題。進一步健全社會治安防控體系，嚴厲打擊涉惡、涉毒、涉黃賭、  兩搶兩盜  等違法犯罪行為；全面落實  一崗雙責  ，狠抓安全生產(chǎn)和食品安全，提高綜合應急能力，維護社會和諧穩(wěn)定。整合媒體資源，成立興寧市輿情信息中心，加強新聞發(fā)布、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和輿情應對，有效打擊各類網(wǎng)絡謠言，傳遞發(fā)展正能量。

   以法治思維加強政府自身建設。依法全面履職。堅持  法定職責必須為、法無授權不可為  ，落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和責任追究制，堅決懲處行政執(zhí)法中不作為、亂作為和失職瀆職行為。健全重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定制度，提高政府依法決策、科學決策、民主決策水平。嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決議和決定，加強與政協(xié)協(xié)商，自覺接受民主監(jiān)督。完善市行政服務中心、網(wǎng)上辦事大廳和  12345  政府服務熱線平臺，提升政務服務水平。充分利用政府網(wǎng)站、微博、微信等平臺，加大政務公開力度。加強干部隊伍教育培訓和管理，轉變工作作風，著力解決懶政怠政等現(xiàn)象，提高政府執(zhí)行力。嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩，認真落實黨風廉政建設責任制，堅決查處重點領域易發(fā)多發(fā)的腐敗行為。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒落實中央八項規(guī)定和  三嚴三實  要求，堅持不懈反對  四風  。建立健全規(guī)范、公開、透明的預算制度，繼續(xù)壓減  三公  經(jīng)費等一般性支出。深化領導干部經(jīng)濟責任審計，加強對重點項目、重要資金、重大工程的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，樹立為民務實清廉政府新形象。

   各位代表！今年，我們將繼續(xù)集中力量辦好十件民生實事，讓廣大群眾共享更多改革紅利。

   一是保障底線民生。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金人均標準由80元/月提高到100元/月；城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保月人均補差水平從334元、148元分別提高到375元、173元。農(nóng)村五保年供養(yǎng)標準提高到上年度農(nóng)村居民人均純收入的60%以上。孤兒集中供養(yǎng)水平由1200元/月提高到1240元/月，分散供養(yǎng)水平從730元/月提高到760元/月。殘疾人生活津貼由600元/年提高到1200元/年，重殘護理補貼由1200元/年提高到1800元/年。

   二是推進教育公平均衡發(fā)展。提高城鄉(xiāng)免費義務教育生均公用經(jīng)費補助標準，小學由950元提高到1150元、初中由1550元提高到1950元。普通高中和中等職業(yè)學校國家助學金標準由每生每年1500元提高到2000元；市屬中等職業(yè)學校免學費補助標準從每生每年2500元提高到3000元。實施高中階段殘疾學生免學雜費、課本費政策。推進新城三所學校（中學、小學、幼兒園）建設。完成進修附小遷建、市第一幼兒園擴建、漢芬小學幼兒園教學樓（一期）等工程建設。

   三是提高基層衛(wèi)生服務水平。基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準由每人每年35元提高到40元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準由年人均320元提高到380元。實施偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員崗位津貼補貼政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員月人均補貼不低于500元。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備  五個一  醫(yī)療設備。基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結算聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院從6家增加到12家。探索建立疾病應急救助制度。將興寧市第三人民醫(yī)院設立為平價醫(yī)院。

   四是加強就業(yè)培訓和企業(yè)服務。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，失業(yè)人員再就業(yè)4500人，促進創(chuàng)業(yè)300人。組織開展勞動力技能晉升培訓3500人次，培訓1000名電子商務人才。開展  引智強企  活動和孕育企業(yè)工程，新注冊小微企業(yè)200家以上，培訓企業(yè)員工和管理人員300名以上。

   五是提升養(yǎng)老服務水平。為80歲以上老人、60周歲以上困難群體（低保、五保、優(yōu)撫對象及  三無  人員）購買意外傷害保險。80～89周歲老人高齡津貼補助標準由每人每年120元提高到每人每年200元，90～99周歲的由每人每年120元提高到每人每年300元。政府免費提供城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務，減免相應7項基本服務收費。

   六是豐富群眾文娛體育生活。新建新圩天子印等10個農(nóng)村文化俱樂部。建成鎮(zhèn)級公共電子閱覽室4個、村級公共電子閱覽室150個。完成  送影下鄉(xiāng)  5460場次，確保一村一月放映一場公益電影；  送戲下鄉(xiāng)  文藝演出80場次。

   七是加大保障性住房建設力度。實施城區(qū)棚戶區(qū)改造，開工建設安置房2573套，貨幣補償安置930戶。新開工建設40套公共租賃房。完成1945戶危舊房改造，對50個  兩不具備  老區(qū)村莊325戶進行搬遷。

   八是實施交通便民工程。完成興南大道圓盤、洋里圓盤渠化工程。完成興南大道、高華路、寧江東西堤寧江大橋至興寧大橋段瀝青罩面工程。實施海燕大橋至站前路、文峰二路等道路硬底化工程。建成硬底化村道50公里。改造中山東路東溝橋。維修加固省道S225線水口二橋、縣道X013線三眼一橋。完成官汕一路（明珠球閥集團至興合線）亮化工程。

   九是強化綜合政務服務。建設  市民之窗  和惠民信息平臺。實施數(shù)字興寧地理空間框架建設。全面開展  一村（社區(qū)）一法律顧問  工作，對全市491個村（社區(qū)）按每個不低于1萬元的標準予以補助，以政府購買服務方式適當對村（社區(qū)）法律顧問公益性服務進行補貼。

   十是提升人居環(huán)境。完成森林碳匯重點生態(tài)工程9.6萬畝。完成中小河流治理57公里。建設16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)。開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，對寧新、福興街道的農(nóng)村生活垃圾進行收集清運、對圩鎮(zhèn)生活污水進行收集處理；對坭陂、刁坊、永和鎮(zhèn)原稀土礦區(qū)進行治理。改造升級農(nóng)村電網(wǎng)，改善坭陂、合水等15個鎮(zhèn)（街道）5.8萬人的用電質(zhì)量。

   各位代表！振興發(fā)展，藍圖繪就；重任在肩，行則將至！讓我們在上級和中共興寧市委的領導下，振奮精神，破難攻堅，勇往直前，為加快  三園一區(qū)一基地  建設、實現(xiàn)興寧跨越發(fā)展而努力奮斗！