根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年3月29日至2023年6月20日，市委第三巡察組對寧新街道開展了巡察。8月8日，巡察組反饋了巡察工作情況。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。

　　一、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好巡察整改工作

　　(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織保障。為確保反饋意見不折不扣整改落實(shí)，街道黨工委成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，黨工委副書記、辦事處主任和黨群副書記為副組長，班子為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)巡察整改的日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在街道辦黨政綜合辦公室。

　　（二）明確目標(biāo)措施，層層壓實(shí)責(zé)任。召開黨工委會議對整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。針對反饋意見，街道黨工委在黨工委會議上逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度，在不折不扣、全面抓實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識、明確目標(biāo)。制定《中共興寧市寧新街道寧新街道工作委員會關(guān)于落實(shí)十四屆市委第三輪巡察反饋意見的整改方案》(以下簡稱《方案》)，明確整改問題、措施、責(zé)任分工、整改時(shí)限，真抓真改、立行立改，確保一個(gè)都不能漏，逐一對照檢查，逐一明確目標(biāo)，逐一落實(shí)責(zé)任，逐一建立臺賬，逐一整改落實(shí)，逐一對賬銷號，做到問題不解決堅(jiān)決不松手，整改不到位堅(jiān)決不收兵，切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。

　　（三）堅(jiān)持以上率下，帶頭整改落實(shí)。街道黨工委書記同志履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員堅(jiān)持自覺帶頭，以上率下，聚焦問題，即知即改。在集中整改工作中，組織召開了巡察整改工作專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞巡察反饋意見認(rèn)領(lǐng)問題，進(jìn)行深入剖析、深入查找癥結(jié)，認(rèn)真開展批評和自我批評，剖析問題根源，對在整改過程中遇到的問題進(jìn)行細(xì)化，全力以赴抓好反饋意見落實(shí)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保取得整改實(shí)效。

　　（四）注重標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。在整改落實(shí)中，注意分清主次，緊緊抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)相關(guān)問題解決，提高整改效率，既要確保件件有交待、事事有回應(yīng)，又要舉一反三，以點(diǎn)帶面，高度重視建章立制工作，著眼管全局、管長遠(yuǎn)，著力解決同類型問題，形成整改落實(shí)的長效機(jī)制。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮整改對工作的推動(dòng)作用，注重解決體制機(jī)制方面存在的問題，把整改成果常態(tài)化、制度化。

　　二、聚焦問題，動(dòng)真碰硬，確保巡察整改工作取得實(shí)效

　　第一方面問題：聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況方面

　　1.針對“政治理論學(xué)習(xí)不深入”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是制訂理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排計(jì)劃，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想引向深入，聯(lián)系黨工委實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)具體措施，推動(dòng)街道各項(xiàng)工作全面開花，落地見效。二是嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。召開黨工委會時(shí)，均嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，首先傳達(dá)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想等，并結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用學(xué)習(xí)成效安排部署具體工作。

　　2.針對“城市基層治理工作有差距”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是按要求對本轄區(qū)戶籍涉電詐前科人員、涉案“兩卡”人員、滯留重點(diǎn)國家（地區(qū)）人員、出境重點(diǎn)國家（地區(qū)）被攔截人員及從重點(diǎn)國家（地區(qū)）回流的人員、高危人員名單，建立臺賬，落實(shí)攔截、核查、核減及日常管控工作，嚴(yán)格落實(shí)“一人一檔”管控。各村居對排查出的重點(diǎn)場所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)老屋、長期空置自建房、城區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司、出租屋等）進(jìn)行造冊登記，建立臺賬，并進(jìn)行每月一巡查。二是不定期開展街道娛樂場所從業(yè)人員的禁毒知識培訓(xùn)，提高了娛樂場所從業(yè)人員的識毒、防毒能力和法律意識，全面開展每月禁種鏟毒踏查和每季度易制毒場所排查。各村居每次需踏查3個(gè)以上場所。三是我街道不定期組織鎮(zhèn)村干部對轄區(qū)內(nèi)三小場所、“三合一”場所、出租屋等重點(diǎn)場所開展全面排查、整改復(fù)查工作，街道應(yīng)急辦對重點(diǎn)場所緊盯不放，明確隱患整改時(shí)限，督促場所負(fù)責(zé)人落實(shí)隱患整改。加大消防安全宣傳力度，組織鎮(zhèn)村干部深入開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)居民風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識和自救互助能力，多方位助推防火宣傳工作縱深發(fā)展。打擊占用消防通道、違規(guī)充電行為。鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)消防檢查，對占用消防通道行為及時(shí)勸導(dǎo)制止，并在周邊張貼宣傳標(biāo)語。推動(dòng)每個(gè)村居最少建設(shè)有一個(gè)電動(dòng)自行車集中充電點(diǎn)，有效遏制違規(guī)“飛線”、入室充電行為。

　　3.針對“優(yōu)化營商環(huán)境力度不夠”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是建立健全常態(tài)化黨政企溝通機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前“四上”企業(yè)培育工作，街道主要領(lǐng)導(dǎo)定期走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，在“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”方面做到統(tǒng)籌兼顧。優(yōu)化窗口服務(wù)流程，設(shè)立綜合窗口，將上級下放的事項(xiàng)全部進(jìn)駐黨群服務(wù)中心，提高辦事效率，并設(shè)立志愿服務(wù)站、導(dǎo)辦區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等，為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。三是營造優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍，梳理惠企政策，開設(shè)“惠企暖企”欄目，在政府網(wǎng)站公開《梅州市“批零住餐”企業(yè)培育上限工作手冊》《興寧市新上“四上”企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)指南》。

　　4.針對“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作存在短板”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化＋門前三包”責(zé)任制，要求各村（社區(qū)）加大保潔力度和增加保潔頻次，安排工作人員定期巡查，廣泛深入宣傳家禽家畜散養(yǎng)行為存在的隱患及危害，動(dòng)員群眾支持與配合落實(shí)“禁養(yǎng)區(qū)”和禁養(yǎng)區(qū)外家禽家畜治理圈養(yǎng)工作；強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性，營造“全民動(dòng)員，人人參與”的氛圍。二是切實(shí)提高認(rèn)識，進(jìn)一步全面開展黑臭水體排查，掌握河道整體情況，加強(qiáng)和山河、東排溝日常監(jiān)督管理。

　　5.針對“推動(dòng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)不夠有力”的問題

　　整改狀態(tài)：未完成。

　　整改過程：一是認(rèn)真開展野外用火巡查，組織巡火員不間斷巡火，有效遏制野外違規(guī)用火行為，有效保障當(dāng)?shù)丨h(huán)境，提升我街道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步壓實(shí)村（居）落實(shí)屬地管理責(zé)任和加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳力度，加大經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)在防火期間聘請防火員，并組建打火隊(duì)伍，進(jìn)行野外用火巡查、宣傳，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火行為進(jìn)行堅(jiān)決整治。二是嚴(yán)格按照丟荒撂耕土地復(fù)耕復(fù)種工作方案要求，開展復(fù)耕復(fù)種工作，加強(qiáng)耕地后續(xù)管理，完善灌溉溝或機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施。三是加大政策宣傳、引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾參與積極性；對存在的旱廁、危舊房屋建立臺賬，推進(jìn)拆除整改。

　　6.針對“意識形態(tài)工作重視不夠”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：針對責(zé)任落實(shí)不夠到位。一是寧新街道黨工委高度重視“第一議題”制度的貫徹落實(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，作為黨工委會議的第一議題和作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的常設(shè)議題，切實(shí)把“第一議題”制度落實(shí)到位。二是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次。三是把意識形態(tài)工作作為向市委報(bào)告工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真梳理總結(jié)意識形態(tài)工作情況，不斷提高意識形態(tài)工作水平。針對陣地管理存在不足。一是結(jié)合意識形態(tài)工作新形勢、新要求和本單位工作實(shí)際，重新修訂寧新街道宣傳陣地管理制度。二是完善意識形態(tài)分析研判機(jī)制，召開意識形態(tài)研判會，全面掌握好意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況，提出有效措施，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)對宣傳欄、戶外廣告等各類陣地的全方位巡查，建立健全“誰設(shè)置、誰張貼、誰負(fù)責(zé)”的戶外廣告長效管理機(jī)制；同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)家書屋的管理，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)家書屋意識形態(tài)宣傳陣地作用，要求各村（居）安排專人管理，以保證農(nóng)家書屋正常免費(fèi)開放。針對理論武裝不夠扎實(shí)。繼續(xù)抓實(shí)抓好中心組學(xué)習(xí)，一是在組織集體學(xué)習(xí)研討時(shí)，提前確定好學(xué)習(xí)主題、內(nèi)容、閱讀書目、討論題目等，要求中心組成員圍繞主題，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱或?qū)W習(xí)心得體會，在集中研討時(shí)深入談?wù)J識、談體會、談貫徹落實(shí)舉措，真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。在學(xué)習(xí)研討結(jié)束后中心組學(xué)習(xí)秘書處及時(shí)將相關(guān)材料統(tǒng)一整理歸檔。二是堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，要求中心組成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢任務(wù)的要求，結(jié)合工作需要和本人實(shí)際，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，研讀必要書目，堅(jiān)持做好自學(xué)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得。三是實(shí)行學(xué)習(xí)考評制度，中心組組長將定期督促、檢查中心組成員的自學(xué)情況和學(xué)習(xí)筆記，中心組成員在學(xué)習(xí)的過程中必須做好學(xué)習(xí)記錄，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記。

　　第二方面問題：聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題

　　1.針對“全面從嚴(yán)治黨謀劃推進(jìn)力度不足”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是召開專題會議，研究部署街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是加強(qiáng)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，對村（社區(qū)）下發(fā)《關(guān)于做好基層小型工程建設(shè)項(xiàng)目在惠民信息平臺公開工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范信息平臺公開工作，將各村（社區(qū)）的小型工程建設(shè)項(xiàng)目在惠民信息公開平臺錄入公示，做到應(yīng)公示盡公示，并建立制度，加強(qiáng)監(jiān)督。三是制定《關(guān)于調(diào)整寧新街道黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。排查班子和關(guān)鍵部門崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定《寧新街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)和防控措施》。

　　2.針對“制度建設(shè)不夠完善”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是結(jié)合街道實(shí)際，重新制定《寧新街道黨工委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《寧新街道黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任清單》《寧新街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確黨工委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)任務(wù)。二是修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行上班簽到考勤制度；合理設(shè)置干部職工用餐時(shí)間并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。

　　3.針對“財(cái)經(jīng)管理存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題

　　整改狀態(tài)：未完成。

　　整改過程：一是完善倉庫管理，利用釘釘設(shè)置物品入庫、領(lǐng)用程序，設(shè)立登記臺賬。二是完善并嚴(yán)格執(zhí)行村居的財(cái)務(wù)管理制度，逐步將各村居相關(guān)經(jīng)營性資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)收益及支出轉(zhuǎn)至經(jīng)聯(lián)社賬戶核算。

　　4.針對“公車管理不規(guī)范”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度，不占用或借用下屬單位/私人車輛。

　　第三方面問題：聚焦基層黨組織建設(shè)

　　1.針對“開展組織生活不夠規(guī)范”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是督促機(jī)關(guān)支部嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會制度和開展好民主評議黨員，切實(shí)做實(shí)做細(xì)會前會中會后各項(xiàng)內(nèi)容，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺過好雙重組織生活，積極參加所在黨小組的組織生活。二是制定“三會一課”制度，督促“兩新”組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。加強(qiáng)對各基層支部書記和組織委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期對各支部“三會一課”時(shí)間、內(nèi)容、效果等方面進(jìn)行檢查，定期或不定期對基層黨支部開展“三會一課”情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

　　2.針對“基層黨建工作存在差距”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織教育、管理、監(jiān)督黨員作用，制定“三會一課”、組織生活會、請示報(bào)告等制度，督促村（社區(qū)）黨組織嚴(yán)格執(zhí)行 “三會一課”、組織生活會、主題黨日活動(dòng)等制度，建立黨員組織生活管理約束制度。二是督促村（社區(qū)）執(zhí)行“四議兩公開”制度；同時(shí)做好教育宣傳，把貫徹實(shí)施“四議兩公開”的工作作為重要的教育和培訓(xùn)內(nèi)容。其次，建立健全督導(dǎo)考核機(jī)制，規(guī)范“四議兩公開”流程細(xì)節(jié)，及時(shí)督促和檢查“四議兩公開”中所發(fā)生的違規(guī)行為。三是提升黨建引領(lǐng)基層治理能力，制定寧新街道城市基層黨建聯(lián)席會議制度，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨建工作聯(lián)席會議制度。

　　3.針對“選人用人工作有待提高”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，確保推薦考察程序完整、合規(guī)。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理。三是按要求規(guī)范化建設(shè)好本級干部檔案管理室，加強(qiáng)黨員干部檔案管理力量，提高管理水平，做好安全防護(hù)措施，強(qiáng)化檔案管理的規(guī)范性、嚴(yán)肅性、保密性，配備專人對黨員干部檔案進(jìn)行管理和使用登記。四是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范編制使用工作，確保合規(guī)合法。五是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革工作力度，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作要求，做實(shí)五大委員會實(shí)體化、項(xiàng)目化、常態(tài)化運(yùn)作。

　　4.針對“‘黨建帶團(tuán)建’制度落實(shí)不夠到位”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是落實(shí)團(tuán)的建設(shè)納入黨組織建設(shè)規(guī)劃并落實(shí)保障支持機(jī)制，黨工委專門聽取共青團(tuán)工作匯報(bào)。二是加大力度做好團(tuán)員團(tuán)費(fèi)收繳工作，通過多種途徑提醒團(tuán)員繳納團(tuán)費(fèi)，并做好團(tuán)費(fèi)收取和使用記錄，每年度及時(shí)向團(tuán)員公開。三是按時(shí)召開會議，嚴(yán)格落實(shí)“三會兩制一課”制度。

　　第四方面問題：巡察和審計(jì)整改不徹底

　　1.針對“巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不全面”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：嚴(yán)格執(zhí)行《梅州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施意見》等文件精神，加強(qiáng)對公務(wù)接待費(fèi)的控制管理，規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)。

　　2.針對“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底”的問題

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，杜絕以撥代支，規(guī)范支出管理。

　　三、注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)持長效，鞏固深化巡察整改工作成果

　　經(jīng)過三個(gè)月的集中整改，街道黨工委巡察整改工作取得明顯成效。但也應(yīng)該清醒認(rèn)識到，目前取得的成效只是初步的，還有不少需要重視和需要解決的問題。下一步，我們將繼續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，不斷鞏固拓展巡察整改成果。

　　（一）繼續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)反饋意見落實(shí)到位。切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，進(jìn)一步提升政治站位，深刻認(rèn)識巡察反饋問題的重要作用和重大意義，以積極主動(dòng)的態(tài)度，持續(xù)不斷推進(jìn)整改，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改意見落實(shí)。

　　（二）持續(xù)落實(shí)整改措施，確保整改任務(wù)順利完成。要持續(xù)推進(jìn)問題整改。對已經(jīng)完成、取得實(shí)效的任務(wù)，推動(dòng)已有機(jī)制有效運(yùn)行、常態(tài)落實(shí)；對基本完成、取得階段性成效的任務(wù)，保持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，確保問題改徹底；對尚未完成、正在推進(jìn)的任務(wù)，采取集中攻關(guān)、持續(xù)推進(jìn)，做到工作不達(dá)標(biāo)不銷號、整改不到位不松手。

　　（三）建立健全長效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大整改成果。繼續(xù)堅(jiān)持以巡察工作促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定的原則，把整改工作與街道中心工作相結(jié)合，在抓好整改同時(shí)，更加注重標(biāo)本兼治，更加注重制度建設(shè)，著力通過制度規(guī)范工作，促進(jìn)工作。同時(shí)加強(qiáng)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用，對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，讓巡察整改成果變?yōu)槲医值郎鐣聵I(yè)發(fā)展的助推器。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0753-3391722；郵政地址：興寧市文峰一路20號寧新街道辦事處；電子郵箱：[email protected]。

　　中共興寧市寧新街道工作委員會

　　2023年12月18日