黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國國家治理體系的最大優(yōu)勢，在近年來社會治理的探索實踐中，這一優(yōu)勢被反復(fù)印證。梅州興寧寧新街道發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，植入黨建“芯片”，打通網(wǎng)格“經(jīng)絡(luò)”，裝上“智慧大腦”，引入新鮮“血液”，擴大共建“磁力”，從而激活了基層社會治理的精氣神，形成“人人有責、人人盡責、人人享有”的基層治理共同體。

鍛造最可靠的“主心骨”

　　“我們準備在‘三八’節(jié)開展親子閱讀和書法、繪畫培訓(xùn)活動，希望大家發(fā)揮各自優(yōu)勢支持活動。”茶都社區(qū)黨委書記陳金輝剛在“大黨委”黨建聯(lián)席會議上提出建議，兼職委員、興寧市教育局、共建單位檔案館立即響應(yīng)，為活動舉辦提供書籍、授課老師等支持。這是寧新街道茶都社區(qū)利用“大黨委”制度，調(diào)動各單位優(yōu)勢資源為社區(qū)群眾服務(wù)，極大地提高基層黨組織服務(wù)群眾、為民辦事能力的一個展現(xiàn)。

　　村（社區(qū)）是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織。寧新街道根據(jù)上級部署，建立社區(qū)“大黨委”機構(gòu)，及時調(diào)整優(yōu)化小區(qū)、物業(yè)、“兩新”組織黨支部設(shè)置，強化社區(qū)黨組織對隸屬本社區(qū)的各類組織和各項工作的指導(dǎo)。興寧市首個單建民辦幼兒園黨支部、興寧市首個代駕平臺黨支部先后在寧新成立，匯景花園、天譽花園、電力小區(qū)等功能型黨支部的成立在小區(qū)自治、社會治安、疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等發(fā)揮重要作用。

　　基層治理，離不開人才隊伍。寧新街道著力推動基層干部年輕化、專業(yè)化。“基層工作不斷涌現(xiàn)新的氣象，許多年輕人特別是年輕黨員主動擔當，承擔著基層治理的重要任務(wù)。”“90后”、曙光社區(qū)黨委書記薛彩玲說。

　　有活力、有沖勁、有創(chuàng)意……這些都是青年干部的優(yōu)點。然而，與群眾打交道經(jīng)驗不足也成為他們最大的短板。寧新街道按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”開展村（居）干部本級專業(yè)工作培訓(xùn)，形成“以老帶新”的干部培養(yǎng)制度，提高他們履行職責、服務(wù)群眾、解決問題的實際能力。街道辦不斷完善干部的考核評價體系，讓基層干部工作更有奔頭。目前，寧新街道35周歲以下“兩委”干部共有39人，占比24.7%，大專學(xué)歷以上99人，占比62.7%；80后村（社區(qū)）書記4人，其中90后1人，街道基層治理呈現(xiàn)“青春態(tài)”。

不斷提升治理的“繡花”功夫

　　“網(wǎng)格”作為過去幾年工作任務(wù)劃分的一種機制，在具體實施過程中帶來了網(wǎng)格劃分交叉、資源配置分散、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。近年來，寧新街道通過黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”為抓手，將黨組織嵌入網(wǎng)格中，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，打通基層治理“經(jīng)絡(luò)”，形成一核多元、協(xié)調(diào)有序、簡約高效、保障有力的黨建引領(lǐng)基層治理體系。

　　如何監(jiān)管眾多的校外培訓(xùn)機構(gòu)，在過去一直是城區(qū)老大難的問題。“涉及部門眾多，力量分散，網(wǎng)格員疲于應(yīng)付各部門的檢查卻沒有實現(xiàn)有效治理。”街道辦分管教育的領(lǐng)導(dǎo)表示，“如今在黨建引領(lǐng)全科網(wǎng)格下，實現(xiàn)村網(wǎng)格員吹哨，街道辦教育、綜治、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督、衛(wèi)生健康等部門專業(yè)網(wǎng)格員聯(lián)合響應(yīng)，匯聚力量解決問題。”黨建引領(lǐng)的全科網(wǎng)格讓各自為政的社會治理工作網(wǎng)格從“獨角戲”變成了“大合唱”，真正激活了基層治理的效能。

　　為了實現(xiàn)消防的高效性與實時性，真正做到防患于未“燃”，2021年開始，寧新街道在文峰一路沿街店鋪火災(zāi)高風險區(qū)域率先安裝了279個聯(lián)網(wǎng)式煙感探測報警器。當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到一定閾值后，平臺會自動報警，街道辦應(yīng)急指揮中心立即核查，實現(xiàn)前置監(jiān)測、實時監(jiān)測，從苗頭上卡住消防隱患。

　　智慧安防建設(shè)也已全面鋪開。至目前，寧新街道轄區(qū)內(nèi)12家公立學(xué)校、25家民辦幼兒園已全部安裝一鍵報警裝置。“一旦發(fā)生緊急情況，按下按鈕即可連接街道辦派出所和110報警電話，迅速報警，保護師生安全。”相關(guān)負責人表示。

營造共建共治共享治理格局

　　2020年疫情初期，小區(qū)樓棟作為疫情防控的“神經(jīng)末梢”，黨員張彬擔任了所在小區(qū)天譽花園功能型黨支部的書記。在前期參與疫情防控工作后，后期又在小區(qū)治理方面發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。

　　“人老了，腿腳都不方便了，爬樓梯很吃力，要是有電梯就好了。”在有18棟樓宇的天譽花園，這樣的呼聲可謂不少。聽聞小區(qū)有加裝電梯的想法，大嶺村高度重視，通過街道辦邀請住建、城綜等單位到現(xiàn)場勘查，研究加裝電梯的可能性。確定可以實施后，小區(qū)黨支部和業(yè)主委員會共同牽頭協(xié)調(diào)各棟電梯加裝工程。收集居民意見、召開業(yè)主會議、協(xié)調(diào)高低層費用問題、處理采光問題……通過上門聯(lián)系、微信溝通、多次召開協(xié)調(diào)會，天譽花園18棟樓宇順利圓了“電梯夢”，且無一宗糾紛，正是村黨支部和小區(qū)黨支部用心用情聯(lián)系服務(wù)群眾的成果反映。

　　在黨支部和業(yè)委會的牽頭下，天譽花園居民還實現(xiàn)了安裝智能門禁、協(xié)調(diào)小區(qū)變壓器搬遷、小區(qū)景觀進一步綠化美化，作為近20年的老舊小區(qū)，天譽花園實現(xiàn)了大變身。

　　“社區(qū)大了，居民多了，難免會有磕磕絆絆。”家住茶都社區(qū)的老居民魏先生說，以前社區(qū)遇到問題、出現(xiàn)糾紛可能要扯皮上好幾個月。現(xiàn)在有啥事，居民代表們聚一起，當面協(xié)商很快解決。

　　群眾是基層治理的受益者，也是基層治理的參與者。現(xiàn)在，在寧新街道各個社區(qū)，從文明養(yǎng)犬到社區(qū)衛(wèi)生，從垃圾收集到婦女權(quán)益，所有涉及居民切實利益的公共問題都可以擺到桌面按照“小事簡議、急事快議、難事眾議”的分級協(xié)商方式推動解決。

　　與此同時，在不少社區(qū)，退休黨員、退役軍人、社區(qū)居民、大學(xué)生等多元主體組成的志愿服務(wù)隊伍，成為基層治理現(xiàn)代化中的生力軍。為創(chuàng)衛(wèi)發(fā)放“致廣大市民的一封信”、開展反詐宣傳活動、開展出租屋登記排查……共建共治共享的社會治理新模式正在實現(xiàn)。

　　從管理到治理，從單一到多樣，從“獨角戲”到“大合唱”，寧新街道不斷創(chuàng)新社會治理方式，立體多維智慧的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)，為百姓帶來了更有質(zhì)感的生活。

    來源：南方+

　　【全媒體記者】張柳青

　　【通訊員】鐘思婷