根據(jù)市委巡察工作部署，2023年8月30日至2023年12月20日，市委第三巡察組對寧中鎮(zhèn)開展了巡察，并于2024年2月1日反饋了巡察工作情況。現(xiàn)按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布：

　　　一、提高政治站位，扛牢責(zé)任，堅決動真碰硬抓好整改

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和黨的二十大精神，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，全盤認(rèn)領(lǐng)市委巡察的反饋意見和建議，把落實巡察反饋意見作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，不折不扣地抓好各項整改任務(wù)。召開巡察整改專題民主生活會，深刻查擺檢視出來的問題，深挖問題產(chǎn)生的根源，開展批評與自我批評，切實做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了黨委書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)寧中鎮(zhèn)和24個村（社區(qū)）巡察整改聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和辦公室日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓緊壓實責(zé)任，督促黨員干部切實把巡察整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。

　　（三）細(xì)化工作措施。針對巡察組反饋的問題，虛心接受、照單全收，逐項認(rèn)真研究，建立問題整改清單，制訂整改措施，并形成了節(jié)點明確、責(zé)任清晰、一抓到底的工作機(jī)制，把抓整改作為檢驗黨員干部“兩個維護(hù)”和“四個意識”的直接標(biāo)尺。

　　（四）健全完善制度。堅持把落實整改與黨組織主體責(zé)任落實結(jié)合起來，緊緊圍繞當(dāng)前“百千萬工程”和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，自覺把巡察意見與業(yè)務(wù)工作融為一體，建立健全長效機(jī)制，扎實把“后半篇文章”做深做實，讓鞏固整改成果常態(tài)化、制度化。

　　二、堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)分析，確保巡察整改走深走實

　　第一方面問題：聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況

　　對“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠全面深入。‘第一議題’制度落實不嚴(yán)格。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是通過鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)村干部大會、季度黨建交流會、粵政易工作群等形式，向鎮(zhèn)村干部及各黨支部負(fù)責(zé)人明確“第一議題”概念，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想充分轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的強(qiáng)大動力。二是結(jié)合“百千萬工程”工作要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層一線進(jìn)行定點聯(lián)系調(diào)研督導(dǎo)，形成《定點聯(lián)系調(diào)研督導(dǎo)情況反饋表》，解決基層一線的問題。

　　對“工作認(rèn)識存在差距。陣地管理存在漏洞。宣傳隊伍更換頻繁。理論學(xué)習(xí)不夠重視。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的重要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善相應(yīng)工作制度，及時調(diào)整寧中鎮(zhèn)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《2024年寧中鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制工作計劃》《寧中鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，并迅速發(fā)放至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村（社區(qū)）、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，第一時間貫徹落實，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是全面掌握本鎮(zhèn)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的涉軍、涉民生問題等風(fēng)險點、隱患點，做到及時發(fā)現(xiàn)和處理，并每季度常態(tài)化做好此項工作，堅決把風(fēng)險隱患解決在萌芽狀態(tài)。三是持續(xù)增強(qiáng)對意識形態(tài)工作分析研判的全面性和及時性，召開鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)工作專題研判會。排查研判本鎮(zhèn)環(huán)保、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通安全等領(lǐng)域涉及意識形態(tài)風(fēng)險點隱患點，制定防范化解措施，確保意識形態(tài)安全穩(wěn)定。四是不斷加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，及時更新宣傳欄。印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實信息公開發(fā)布“三審三校”制度的通知》，嚴(yán)格落實信息公開發(fā)布“三審三校”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)信息發(fā)布的管理。五是端正學(xué)習(xí)態(tài)度，定期召開鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題會議，實實在在把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)良的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為解決問題的能力。

　　對“在‘百千萬工程’方面學(xué)習(xí)不夠，調(diào)研不足，氛圍不濃。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示和視察廣東時發(fā)表的重要講話、重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委“1310”具體部署，全面掌握省、梅州和興寧關(guān)于“百千萬工程”的具體要求。二是領(lǐng)導(dǎo)班子對19個村開展定點調(diào)研督導(dǎo)，針對各村百千萬實施過程中遇到的難題困難，進(jìn)行深度分析，協(xié)調(diào)解決。三是按照要求懸掛25條橫幅和設(shè)立4個廣告牌，加大宣傳力度。

　　對“未能以干部作風(fēng)‘大轉(zhuǎn)變’推動發(fā)展環(huán)境‘大優(yōu)化’。打造‘零投訴’機(jī)關(guān)和‘無信訪’單位仍有差距。服務(wù)企業(yè)意識仍較薄弱。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成，長期堅持。

　　整改過程：一是制訂《關(guān)于成立寧中鎮(zhèn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)按要求常態(tài)性開展下鄉(xiāng)工作，加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律教育。二是召開寧中鎮(zhèn)《信訪工作條例》專題學(xué)習(xí)會議。三是要求各村居持續(xù)開展矛盾糾紛排查化解專項行動，發(fā)現(xiàn)問題及時介入處理。四是專門召開研判助企幫企工作專題會議，同時在興寧市寧中鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站上更新多項最新惠企政策。

　　對“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作存在短板。安全生產(chǎn)工作不夠到位。消防安全工作有待加強(qiáng)。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是對各村（社區(qū)）反詐工作再次進(jìn)行部署，要求各村（社區(qū)）對轄區(qū)重點場所進(jìn)行登記，并召開寧中鎮(zhèn)反詐工作推進(jìn)會，再次督促各村（社區(qū)）做好反詐工作。二是大力開展企業(yè)摸排并完成了登記造冊，開展消防演練、野外用火演練，不斷加大應(yīng)急演練力度。三是對消防專項整治活動的整治情況進(jìn)行通報。

　　對“水體污染治理仍有差距。野外用火現(xiàn)象突出。河長制落實不到位。綠美興寧建設(shè)不成體系。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成，長期堅持。

　　整改過程：一是完成建新水庫上游羅塘角飼養(yǎng)家禽的清理工作。二是在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行48次野外用火巡查，成功發(fā)現(xiàn)并制止了1戶村民野外用火，發(fā)放了2000多份的宣傳資料。切實增強(qiáng)了群眾防火意識，不斷筑牢安全用火防線。三是修訂《寧中鎮(zhèn)全面推行河長制工作督查制度》，召開鎮(zhèn)級河長和村級河長聯(lián)席會進(jìn)行再部署，黨委書記帶頭鎮(zhèn)級河長每月至少巡河一次，并督促村級河長按要求每星期至少進(jìn)行一次巡河。四是成立寧中鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化工作專班，發(fā)動義務(wù)植樹58場，植樹9462株，扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化工作。

　　對“土地衛(wèi)片違法圖斑整改不到位。復(fù)耕復(fù)種工作存在短板。拆舊復(fù)墾成效不佳。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：基本完成，長期堅持。

　　整改過程：一是梳理未整改到位的土地衛(wèi)片圖斑詳細(xì)情況并形成整改清單，落實責(zé)任人員，形成分類整治方案，對照整改。二是對全鎮(zhèn)撂荒地進(jìn)行全覆蓋、地毯式摸排，摸清土地現(xiàn)狀等情況，深入推進(jìn)復(fù)耕復(fù)種工作，壓緊壓實“田長制”責(zé)任。不斷強(qiáng)化灌溉設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。三是梳理寧中鎮(zhèn)拆舊復(fù)墾項目地塊整治工作清單，落實責(zé)任人員，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好整改。

　　對“保密教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠重視。領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制不夠落實。密件管理不規(guī)范。未按照要求對保密室進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是進(jìn)一步完善健全保密工作規(guī)章制度，強(qiáng)化工作人員保密意識，清查各部門留存的密件，并收錄至鎮(zhèn)保密室。二是全面提高保密工作軟硬件保障水平，新購置保密專用柜、煙霧報警器、滅火器等設(shè)備，安裝不銹鋼門，拆除木窗并封窗。三是進(jìn)一步加大保密宣傳力度，落實保密防范措施，常態(tài)化組織領(lǐng)導(dǎo)班子和保密人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、參加線上教育培訓(xùn)班，領(lǐng)導(dǎo)班子全員簽訂保密工作責(zé)任書和保密承諾書，加強(qiáng)對保密工作的督查指導(dǎo)。

　　第二方面問題：聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題

　　對“履行‘一崗雙責(zé)’不夠到位。抓早抓小機(jī)制未全面落實。黨員干部監(jiān)督管理寬松軟。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是壓緊壓實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，簽訂《寧中鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。二是修訂《寧中鎮(zhèn)紀(jì)委廉政談話制度》和《寧中鎮(zhèn)談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作制度》，擴(kuò)寬談話對象范圍，延伸談話內(nèi)容，采用靈活多變的談話方式等舉措及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài)，有針對性地抓早抓小抓預(yù)防。三是組織黨員干部學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理的意見》，強(qiáng)化自我約束，形成自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的良好氛圍，防止權(quán)力濫用和影響公眾形象行為的發(fā)生。四是召開黨風(fēng)廉政教育警示大會，通報黨員飲酒后駕駛機(jī)動車輛案例，并部署各村召開會議，層層通報，加大警示教育范圍，充分發(fā)揮查處一案、警示一片的綜合效應(yīng)。

　　對“日常工作制度不符合上級文件精神。廉政風(fēng)險防控制度的措施不夠深入全面。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是全面梳理檢查制定的各項規(guī)章制度，及時修訂完善相關(guān)工作規(guī)定，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整〈寧中鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度〉的通知》，常態(tài)化加強(qiáng)對上級文件精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是結(jié)合寧中鎮(zhèn)實際，重新修訂《寧中鎮(zhèn)崗位風(fēng)險防控措施》，不斷強(qiáng)化崗位風(fēng)險防控措施的封閉性、配套性和連貫性。

　　對“收支兩條線制度執(zhí)行不到位。政府采購制度執(zhí)行不到位。內(nèi)控制度執(zhí)行不到位。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成

　　整改過程：一是組織工作人員將余下租金上繳財政局。二是組織工作人員在學(xué)習(xí)會上針對內(nèi)控制度的不到位進(jìn)行反思并重新學(xué)習(xí)政府采購制度，確保今后嚴(yán)格落實相應(yīng)制度。三是充分認(rèn)識物資管理的重要性，進(jìn)一步規(guī)范辦公物資管理，杜絕損失和浪費(fèi)。

　　對“大額現(xiàn)金支付。現(xiàn)金白單。支付手續(xù)不規(guī)范。現(xiàn)金存儲不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：召開財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會及組織財務(wù)人員進(jìn)行談話提醒，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范報銷手續(xù)，加強(qiáng)支出管理，堅決杜絕大額現(xiàn)金支付問題出現(xiàn)。

　　對“現(xiàn)金日記賬登記不齊全。未進(jìn)行銀行日記賬登記。未及時進(jìn)行會計核算和制作會計憑證。非寧中鎮(zhèn)發(fā)票在鎮(zhèn)報銷。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：組織財務(wù)人員補(bǔ)錄現(xiàn)金日記賬并按要求把未登記的會計核算和會計憑證制作完成，召開財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，對財務(wù)人員開展談話提醒。

　　對“鎮(zhèn)級工程項目公示不到位。對村工程項目監(jiān)督不到位。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是認(rèn)真梳理需公示小型工程項目的范圍和定義，重新對鎮(zhèn)級工程項目進(jìn)行排查并補(bǔ)充公示，確保不漏一項，公示率達(dá)100%，不斷織密“監(jiān)管網(wǎng)”。二是在惠民平臺補(bǔ)充公示村級27個小項目。

　　第三方面問題：聚焦基層黨組織建設(shè)

　　對“干部選拔任用工作不夠規(guī)范。機(jī)構(gòu)編制和崗位管理工作不夠規(guī)范。干部監(jiān)督管理工作不夠到位。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：基本完成。

　　整改過程：一是組織人事部門和干部加強(qiáng)對《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》等文件的學(xué)習(xí)，做到學(xué)深吃透，熟記于心。二是以2024年度機(jī)構(gòu)改革工作為契機(jī)，將我鎮(zhèn)原有的5個事業(yè)單位整合成為2個事業(yè)單位，解決寧中鎮(zhèn)事業(yè)單位人員分布不均勻的問題。三是對年滿六十歲臨聘人員進(jìn)行清退，共清退2人。四是舉一反三，對全體黨員干部兼職（任職）情況進(jìn)行全面清查，要求全體黨員干部按實填寫《寧中鎮(zhèn)在職人員在企業(yè)兼職（任職）情況排查表》。經(jīng)排查，未再發(fā)現(xiàn)有干部違規(guī)兼職的情況。

　　對“重要事項未執(zhí)行末位表態(tài)制度。大額資金支付未經(jīng)集體決策或采用通報代替決策的方式。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成，長期堅持。

　　整改過程：一是制定《寧中鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和落實重大事項集體決策制度》，進(jìn)一步規(guī)范重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用黨委集體研究決定，嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度，確保研究決定重大事項科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。二是進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)開支的日常監(jiān)督力度。對大額工程建設(shè)項目嚴(yán)格按要求公開招投標(biāo)，小額工程建設(shè)項目及時在興寧市惠民信息平臺公示，接受廣大干部群眾監(jiān)督，合理規(guī)范用好每一筆資金，堅決杜絕出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

　　對“陣地建設(shè)存在短板。部分基層黨組織干部隊伍建設(shè)薄弱。基層黨建工作質(zhì)量有待提升。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成。

　　整改過程：一是對鎮(zhèn)、村黨建宣傳欄進(jìn)行了更新維護(hù)；二是培養(yǎng)了我鎮(zhèn)紅色教育基地朱振漢故居現(xiàn)場講解員2名；三是積極謀劃提煉我鎮(zhèn)文一村、和新村的黨建元素；四是選拔鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員、駐村成員掛任村黨支部副書記，加強(qiáng)村級黨務(wù)專職隊伍建設(shè)；五是開展基層黨務(wù)工作人員培訓(xùn)，建立黨建例會制度。

　　對“黨建賦能‘書記領(lǐng)航項目’推進(jìn)不夠有力。黨建帶團(tuán)建不夠扎實。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：已完成，長期堅持。

　　整改過程：一是對全鎮(zhèn)2023年度的48個黨建賦能“書記領(lǐng)航項目”進(jìn)行了總結(jié)驗收，制訂《2023年度寧中鎮(zhèn)黨建賦能“書記領(lǐng)航項目”總結(jié)評估表》。二是檢查寧塘中學(xué)“三會一課兩制”及團(tuán)課情況，組織團(tuán)員志愿者到寧中福利院進(jìn)行慰問活動。三是根據(jù)團(tuán)中央、團(tuán)省委、團(tuán)梅州市委工作安排部署，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)貫徹總體國家安全觀，組織各村團(tuán)支部開展“國家安全青春挺膺”主題團(tuán)日活動，并召集各村團(tuán)支部書記開展智慧團(tuán)建系統(tǒng)培訓(xùn)。

　　第四方面問題：巡察、審計、法治督察等發(fā)現(xiàn)問題整改情況

　　對“審計指出專項資金使用不及時的問題至目前未全面整改。”的整改進(jìn)展情況

　　整改狀態(tài)：基本完成。

　　整改過程：一是及時撥付專項資金，對剩下滯留的資金進(jìn)行合理安排。二是加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)章制度學(xué)習(xí)，針對專項資金使用不及時的問題進(jìn)行反思整改。

　　三、注重質(zhì)效提升，常抓不懈，不斷鞏固巡察整改成果

　　經(jīng)過6個月的集中整改，寧中鎮(zhèn)巡察整改工作取得明顯成效。但也應(yīng)該清醒認(rèn)識到，目前取得的成效只是初步的，還有不少需要重視解決的問題。下一步，我們將強(qiáng)化巡察整改成效的綜合運(yùn)用，以巡促改、以巡促建、以巡促治，不斷鞏固拓展巡察整改成果。

　　（一）始終扛牢整改責(zé)任。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅持目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約和制度規(guī)范，固化整改工作成果。

　　（二）持續(xù)落實整改措施。堅決強(qiáng)化“一竿子插到底”的整改決心，按照“機(jī)制不停、人員不散、責(zé)任不變”的原則，以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心和力度持續(xù)抓好巡察整改的鞏固深化，適時組織檢查核查，防止問題反彈。

　　（三）鞏固拓展整改成果。推動問題整改與年度重點工作同頻共振，持續(xù)抓好“百千萬工程”等中心工作，以制度化、規(guī)范化建設(shè)推動反復(fù)性、頑固性、隱蔽性頑疾問題整治，切實促進(jìn)各項中心工作有效落實，以實實在在的整改成效推進(jìn)寧中各項工作快速發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0753-3392189；郵政地址：梅州市興寧市機(jī)場路1號；郵編：514500。

中共興寧市寧中鎮(zhèn)委員會    

2024年9月10日