瀏覽次數(shù):--作者: 信息來源: 轉自本網(wǎng) 發(fā)布時間:2023-09-26 17:18:20 |
寧中司法所以解決群眾急難愁盼問題為出發(fā)點,完善“橫向到邊、縱向到底”糾紛化解聯(lián)動機制,通過資源整合,使人民調解由“個體”向“團隊”、由“單干”向“聯(lián)動”、由“粗放”向“精細”方向轉變,讓矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴,努力踐行“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的楓橋經(jīng)驗,讓人民調解成為群眾權益的“守護神”、化解矛盾的“防火墻”、社會和諧的“助推器”,為寧中司法所貫徹落實“1+6+N”工作體系開展矛盾糾紛多元共治提供堅實的基礎。
“巧用”客家調解法
依托寧中鎮(zhèn)人民調解委員會“熾昌工作室”,組建一支人均在寧中鎮(zhèn)擁有20年調解工作經(jīng)驗的“客家調解團隊”,發(fā)揮團隊成員豐富的客家文化見解優(yōu)勢貫穿到人民調解工作中來,按照“地緣”相通、“人緣”相近、“親緣”相融合等特點,踐行“自家矛盾自家調”工作理念,運用請“喝茶”、客家土話、客家家訓、鄉(xiāng)規(guī)民約等客家地區(qū)文化特色方式方法助力人民調解。例如:運用“喝茶+土話+家訓”式調解方法,在調解一起贍養(yǎng)父母糾紛案件中,兄弟幾人因為對父母贍養(yǎng)問題彼此之間矛盾日益增大,在調解前,客家調解團隊先用客家人飲茶的習慣,通過“喝茶”讓當事人情緒都穩(wěn)定下來;調解時,調解員告知他們“百善孝為先”等客家家訓,再從“千跪萬拜一爐香,唔(不)當(如)生前一碗湯”等客家土話,對兄弟幾人動之以情、曉之以理,最終兄弟幾人認識到自己的過錯,在贍養(yǎng)父母問題達成一致意見;調解后,調解員再采用客家家訓中“兄弟如手足”“和氣才生財”等道理,促使兄弟幾人重歸于好,達到“調解一起糾紛,促進一方和諧”的效果。
“善用”五老參與人民調解
寧中司法所在人民調解工作中充分發(fā)揮“五老”作用,“五老”即是“老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范”。借助“五老”在村(居)民群體中的信任優(yōu)勢,在農村開展調解工作中積極邀請當?shù)卮逯械赂咄亍嵝臑槊瘛⒕哂休^高威信的“五老”參與人民調解,將“五老”們轉化為“和事佬”,以“會講本地話、了解本地事、掌握本地情、知曉本地俗”的優(yōu)勢貫穿到人民調解工作中來,織好“本土化”調解網(wǎng)絡結點,以點拓面,以“熟”人網(wǎng)絡帶動建立基層“和事佬”人民調解體系,實現(xiàn)群眾矛盾糾紛就地化解。例如,在2023年7月,寧中鎮(zhèn)大塋村調解一起鄰里因為一方房屋重建導致雙方對排水位問題產(chǎn)生糾紛,在調解時候邀請了一名“老黨員”參與人民調解,“老黨員”對矛盾糾紛情況“人熟、地熟、情況熟”,在村里具有較高威信的他也讓雙方當事人信服,最終在他的參與下,不到半個小時雙方當事人便達成了一致意見。矛盾糾紛調解過程中,“五老”人員清晰分辨是非、公平公正處事、不偏不倚論責,幫助雙方當事人打開心結,消除對立情緒,達成和解,在化解村民糾紛中發(fā)揮了重要作用。
“妙用”部門對接機制
寧中司法所與寧中鎮(zhèn)綜治中心建立“訪調對接”機制,配合開展信訪矛盾化解工作,引導群眾依法理性表達訴求,并逐漸探索形成了“情、理、法”三步化解法,即針對群眾反映的信訪問題和矛盾糾紛時,首先從情感層面進行說服教育,爭取群眾理解配合,力爭矛盾糾紛得到穩(wěn)妥化解;對問題復雜且通過說服教育難以解決的,尋求從社會公理及公序良俗層面進行調處和化解;對從情理層面仍然無法解決的,引導群眾走訴訟渠道,依法維權。這既體現(xiàn)了溫度溫情,也保證了公平公正,實現(xiàn)法律效果和社會效果的良性統(tǒng)一。與寧中法庭建立“訴調對接”機制,對于適宜非訴訟調解的民事案件,寧中法庭、寧中司法所聯(lián)合進行訴前調解,對調解成功的糾紛依法作出司法確認,調解不成的及時轉入訴訟程序。與寧中派出所建立“警調對接”機制,針對疑難復雜矛盾糾紛,由司法所與派出所共同參與調處,并請“熾昌工作室”調解員進行“會診”,凝聚調解合力,最大限度預防和減少“民轉刑”案件發(fā)生。例如:寧中鎮(zhèn)楓嶺村李國富(化名)、李國裕(化名)兄弟二人因一方樹立的廣告牌阻礙通行引發(fā)糾紛,加上雙方多年積怨的影響而激化了矛盾,導致兩家產(chǎn)生肢體沖突,兩家人均有不同程度的受傷。由于雙方對賠償事宜一直不肯讓步,調解一時陷入僵局。寧中司法所、寧中派出所通力合作,發(fā)揮各自職能,根據(jù)當事人的矛盾焦點與案件情況,采取“背對背”的調解方法,巧打“親情牌”,從兄弟關系、鄰里和諧等角度耐心進行勸解,雙方最終達成一致意見,握手言和。
“活用”村(社區(qū))法律顧問
寧中司法所充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問在維護基層穩(wěn)定中的調解作用,將矛盾化解關口前移,引導駐村律師積極參與村務管理、農村群眾生產(chǎn)生活糾紛調解等熱點、難點問題,駐村律師的獨立第三方地位使矛盾雙方認可其中立程度并予以信任,結合駐村律師“和事佬”式的親民態(tài)度加上專業(yè)的法律知識儲備,讓駐村律師問成為了處理老百姓矛盾糾紛的“行家里手”。并發(fā)揮其在人民調解中的專業(yè)性優(yōu)勢,利用值班日、法治講座、村(社區(qū))微信群、電話等渠道方式,與村民進行線上線下互動,解答政策、法律疑問,消除村民疑慮,通過多角度、全方位的法律服務助力降低矛盾糾紛產(chǎn)生幾率。同時,定期邀請駐村律師對全鎮(zhèn)人民調解員進行“法律知識+調解技巧”培訓,提高全鎮(zhèn)人民調解員整體調解技巧與水平。例如,寧中司法所邀請駐村律師開展主題為《開展政府調解的“三助法”》的專題培訓會,“三助法”為永存“助人之心”、擁有“助人之力”、善用“助人之巧”。駐村律師以其豐富的法律實務經(jīng)驗,以案釋法,結合自身經(jīng)辦的案件及時事熱點案件,用生動的案例、通俗的語言、深入淺出地展開人民調解相關內容的分析、講解,將駐村律師豐厚的法律知識與庭前調解經(jīng)驗傳授給人民調解員。