在連續(xù)兩天巡回檢查各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建 三名城 （生態(tài)、文化、平安名城）示范點(diǎn)后，昨日上午，市委、市政府在市委禮堂召開大會(huì)，全面部署 三名城 創(chuàng)建工作。市委書記劉日知在會(huì)上作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建 三名城 的重要意義，準(zhǔn)確把握目標(biāo)重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，使梅州的生態(tài)、文化、平安建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省，成為梅州的一張亮麗名片，成為增進(jìn)百姓福祉的重要載體，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資本。
　　會(huì)議由市長李嘉主持。溫華光、古小平、陳小山等市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委全體領(lǐng)導(dǎo)，嘉應(yīng)學(xué)院、市法院、市檢察院主要負(fù)責(zé)同志，市委、市人大、市政府、市政協(xié)正副秘書長，市長助理，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長，各鎮(zhèn)（街道、場）黨委書記，市直副局以上和中央、省屬駐梅單位主要負(fù)責(zé)同志等參加了會(huì)議。平遠(yuǎn)縣、大埔縣、興寧福興街道辦事處、梅縣新城街道辦事處、蕉嶺蕉城鎮(zhèn)在會(huì)上作了現(xiàn)場發(fā)言，市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市林業(yè)局作了書面發(fā)言，交流了創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議還印發(fā)了《梅州市開展生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》、《梅州市文化先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》、《梅州市保護(hù)客家古民居的若干意見》等3個(gè)文件征求意見稿，要求各級(jí)各部門認(rèn)真討論，提出意見，修改完善，盡快出臺(tái)。
　　會(huì)議提出，創(chuàng)建 三名城 的總體目標(biāo)是：以 宜居帶動(dòng)宜業(yè)、宜業(yè)提升宜居 為主線，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，使梅州的生態(tài)更加宜人，文化更具魅力，社會(huì)更加平安，在全省享有盛名。階段性目標(biāo)是：一、生態(tài)名城。2009年前，建成 國家園林城市 。2010年，建成 國家衛(wèi)生城市 。2011年前，8個(gè)縣（市、區(qū)）全部建成省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣，4個(gè)以上縣（市、區(qū)）建成 全國綠化模范縣 和 全國綠色小康縣 ，森林覆蓋率達(dá)70%以上；4個(gè)以上縣城建成 全國文明縣城 ；20%左右的行政村（居）達(dá)到生態(tài)村（居）標(biāo)準(zhǔn)，15%左右的鎮(zhèn)（街）達(dá)到生態(tài)鎮(zhèn)（街）標(biāo)準(zhǔn)。二、文化名城。2009年，廣東客家博物館建成中國客家博物館，成為客家文化的研究傳播中心；成功創(chuàng)建中國客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，客家文化得到整體保護(hù)和開發(fā)利用。2011年，建成53個(gè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)、4個(gè)教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）、30個(gè)文化先進(jìn)鎮(zhèn)。2013年前后，在全省山區(qū)市中率先建成教育強(qiáng)市。建成全省重要的職教基地和勞動(dòng)力資源開發(fā)示范市。三、平安名城。2011年40%以上鎮(zhèn)（街）建成平安鎮(zhèn)（街）。全市不發(fā)生有重大影響的群體性事件、重大惡性刑事案件、群死群傷的治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故，成為名副其實(shí)的全國最具安全感城市。
　　劉日知指出，自去年7月市委五屆四次全會(huì)提出創(chuàng)建 三名城 的目標(biāo)定位后，全市上下積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，做了卓有成效的工作。主要體現(xiàn) 三個(gè)有 ：一是有規(guī)劃。去年制訂出臺(tái)了創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市和創(chuàng)建平安鎮(zhèn)（街道）的兩個(gè)政策性文件，這次又印發(fā)了創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)村、文化先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）和保護(hù)客家古民居等3個(gè)文件稿。二是有行動(dòng)。各地各部門精心組織，拿出措施，積極探索，全市上下形成了參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)建的良好氛圍。三是有效果。生態(tài)方面： 六大綠色工程 建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，木材經(jīng)營加工企業(yè)整治取得明顯成效。環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作明顯加強(qiáng)。文化方面：6個(gè)鎮(zhèn)（街）順利通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，創(chuàng)建中國客家文化保護(hù)區(qū)工作得到國家專家考察組的充分肯定，蕉嶺縣城被評(píng)為 全國文明縣城 ，梅縣雁洋鎮(zhèn)被評(píng)為 全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。平安方面：全市公安 三基 工作得到公安部的充分肯定，大埔縣公安局獲得全國公安 三基 建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)。重大刑事案件發(fā)案率明顯下降，城鄉(xiāng)群眾安全感持續(xù)增強(qiáng)。特別是平遠(yuǎn)、大埔兩縣，在整體規(guī)劃、綜合推進(jìn)方面做出了特色，干出了亮點(diǎn)。
　　劉日知要求各級(jí)各部門深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建 三名城 的重要意義。他強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建生態(tài)、文化、平安名城，是我們的一個(gè)發(fā)展目標(biāo)和工作導(dǎo)向，就是要通過四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，整合資源，傳承優(yōu)勢(shì)，使梅州的生態(tài)、文化、平安建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省，成為梅州的一張亮麗名片，成為增進(jìn)百姓福祉的重要載體，成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資本。創(chuàng)建 三名城 ，是梅州推動(dòng) 綠色崛起 的重要內(nèi)容，是提升發(fā)揮梅州傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇，是持續(xù)造福梅州百姓的客觀需要。
　　劉日知強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建 三名城 必須準(zhǔn)確把握目標(biāo)重點(diǎn)。要在明確總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上，突出抓好三大重點(diǎn)工作：一是以生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)名城建設(shè)，著力鞏固提升以青山、綠水、藍(lán)天為標(biāo)志的梅州生態(tài)優(yōu)勢(shì)。要從森林、水源保護(hù)和礦山治理入手，改善生態(tài)涵養(yǎng)。要從大氣、噪聲、垃圾污染治理入手，改善居住環(huán)境要從梅城、各縣城、各中心鎮(zhèn)建設(shè)入手，提升城鎮(zhèn)品位。二是以教育強(qiáng)鎮(zhèn)、文化先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)推進(jìn)文化名城建設(shè)，著力鞏固提升客家文化的影響力、凝聚力。要如期完成教育強(qiáng)市創(chuàng)建任務(wù)，如期創(chuàng)建 中國客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū) ，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三要以平安鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)推進(jìn) 平安名城 建設(shè)，著力鞏固提升全省發(fā)案率最低、群眾安全感持續(xù)增強(qiáng)的治安優(yōu)勢(shì)。要確保全市刑事案件穩(wěn)中有降，確保社會(huì)安定有序。
　　劉日知強(qiáng)調(diào)， 三名城 創(chuàng)建工作，核心在梅州城區(qū)，重點(diǎn)在各縣縣城，基礎(chǔ)在每個(gè)鎮(zhèn)村。要圍繞創(chuàng)建的主要內(nèi)容，做到 四個(gè)堅(jiān)持 ：一是堅(jiān)持特色性，各地要結(jié)合自身實(shí)際，力求重點(diǎn)突破，突出實(shí)踐特色，既要追求全能冠軍，更要多爭單項(xiàng)冠軍。二是堅(jiān)持整體性，特別是林業(yè)生態(tài)、水環(huán)境、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、治安聯(lián)防等工作，相鄰地區(qū)、上下游地區(qū)必須相互協(xié)作，共同推進(jìn)。三是堅(jiān)持公益性，集中在事關(guān)民生的公共領(lǐng)域加大建設(shè)力度，讓群眾享受更多的創(chuàng)建成果，絕不能讓 三名城 建設(shè)成為 形象 工程、 損民 工程。四是堅(jiān)持群眾性，大力倡導(dǎo)節(jié)約資源、減少浪費(fèi)的新型觀念，弘揚(yáng)崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立遵紀(jì)守法、見義勇為的良好風(fēng)尚，真正發(fā)揮人民群眾的建設(shè)主體作用。
　　劉日知強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建 三名城 ，目標(biāo)任務(wù)非常明確，關(guān)鍵是看能否落到實(shí)處，特別是能否體現(xiàn)在鎮(zhèn)村工作中。全市上下務(wù)必把創(chuàng)建工作作為今后一段時(shí)期的主線和重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考評(píng)，體現(xiàn)效果。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建。要搭建機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，條塊結(jié)合共同抓，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。要?jiǎng)?chuàng)新辦法。大膽探索新的創(chuàng)建模式，統(tǒng)籌整合各種資源，既加大政府投入、又廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，共同投身、參與名城創(chuàng)建。要典型示范。通過創(chuàng)辦一批特色鮮明的生態(tài)、文化、平安鎮(zhèn)村，讓全市各地學(xué)有目標(biāo)、趕有方向、干有榜樣。要營造氛圍。采取各種有效的宣傳方式，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。二要強(qiáng)化主體責(zé)任抓創(chuàng)建。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)指揮部，要經(jīng)常深入鎮(zhèn)村調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建典型，及時(shí)解決創(chuàng)建難題，真正協(xié)調(diào)到關(guān)鍵處，指導(dǎo)到要害點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）要精心組織，落實(shí) 三個(gè)一 ：即制訂一套創(chuàng)建工作方案，包括整體規(guī)劃和實(shí)施方案，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口；召開一場動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)；辦好一批示范點(diǎn)，刻好樣板、典型帶動(dòng)。鎮(zhèn)一級(jí)是創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場、主陣地，要把創(chuàng)建工作細(xì)化、量化、責(zé)任化，緊密結(jié)合各鎮(zhèn)的實(shí)際開展創(chuàng)建工作。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)的相關(guān)職能部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)，要從高從嚴(yán)，不折不扣，全力推進(jìn)；對(duì)關(guān)聯(lián)工作，要積極主動(dòng)，相互補(bǔ)臺(tái)，多作貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化督查考核抓創(chuàng)建。要公示計(jì)劃。每年年初將各縣（市、區(qū)）年度創(chuàng)建計(jì)劃在《梅州日?qǐng)?bào)》全文刊發(fā)，接受社會(huì)監(jiān)督。要檢查進(jìn)度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不論到哪里都要把 三名城 創(chuàng)建作為檢查內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期組織人員進(jìn)行跟蹤督查，各級(jí)黨委、政府也要把創(chuàng)建情況列入重大決策督查范圍，各級(jí)人大、政協(xié)組織要適時(shí)開展專題視察。要考核結(jié)果。每年年終進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，把結(jié)果納入干部考評(píng)體系，把考核結(jié)果直接與干部的提拔使用掛鉤。
　　李嘉要求，各級(jí)、各部門要從三個(gè)方面迅速抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。一要抓緊研究，各地要結(jié)合實(shí)際，盡快拿出創(chuàng)建 三名城 的具體工作方案來，迅速組織實(shí)施。二要抓緊規(guī)劃，拿出本地區(qū)、本部門創(chuàng)建 三名城 的今年計(jì)劃和三年規(guī)劃，按時(shí)間表要求抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。三要抓緊探索，特別是要抓好試點(diǎn)、抓好制度保障。（記者曾海鷹　肖根平　特約記者羅偉章　劉海祥）