2024年，興田街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委依法治市辦的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，圍繞建設(shè)“職責(zé)明確、依法行政、廉潔高效”的法治政府目標(biāo)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新舉措，著力推動(dòng)法治政府建設(shè)重大決策部署落實(shí)，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上穩(wěn)健前行，為街道“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施

　　興田街道聚焦思想引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平重要講話重要指示精神、黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”的部署要求，將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程，與街道中心工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，主要負(fù)責(zé)同志親自研究部署，逢會(huì)必講必學(xué)、調(diào)研必問必談，領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和工作例會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署共30多次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話重要指示精神以及黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神的核心要義與深刻內(nèi)涵，轉(zhuǎn)化為工作思路、具體對(duì)策和實(shí)際行動(dòng)。充分利用街道及22個(gè)社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、宣傳欄等，結(jié)合黨員志愿者活動(dòng)廣泛宣傳新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署有關(guān)內(nèi)容，持續(xù)提升黨員和干部職工學(xué)法懂法守法用法水平。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委決策部署推動(dòng)法治興寧建設(shè)的具體舉措

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)的新論述新要求，今年以來，興田街道開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)4次，通過第一議題、“三會(huì)一課”等形式組織1300余名黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等，進(jìn)一步加深了干部對(duì)法治思想的認(rèn)識(shí)和理解，切實(shí)強(qiáng)化街道干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力水平，不斷增強(qiáng)在法治軌道上推動(dòng)新階段興田高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。深入貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委決策部署，聚焦“百千萬工程”這一頭號(hào)工程，圍繞“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”職責(zé)，深化法治建設(shè)、推動(dòng)依法行政、完善公共法律服務(wù)、維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)（村）實(shí)際，打造法治文化陣地，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍；做好做實(shí)招商引資工作，多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部走訪轄區(qū)企業(yè)，傾聽企業(yè)需要，做好企業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，厚植“百千萬工程”法治沃土。

　　三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　街道黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)擺在全街道工作的重要位置。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)和黨章黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)持從學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、人民日?qǐng)?bào)等新媒體平臺(tái)學(xué)習(xí)法治新思想，全面提高法治思維和依法行政能力。二是強(qiáng)化組織建設(shè)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作困難和問題，形成黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門協(xié)調(diào)配合，基層全面落實(shí)，社會(huì)各界參與的共治共建體系。三是發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，督促班子成員和社區(qū)（村）書記對(duì)依法行政工作及時(shí)部署、及時(shí)督促，切實(shí)把法治建設(shè)的各項(xiàng)要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中。四是堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待行政復(fù)議、行政訴訟，暢通渠道，積極引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，有效防范和化解行政糾紛，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，夯實(shí)隊(duì)伍根基。街道黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。一是持續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，以“八五”普法為總體規(guī)劃，加強(qiáng)部署安排，召開相關(guān)會(huì)議，細(xì)化落實(shí)措施，統(tǒng)籌抓好廣大黨員、干部對(duì)法治思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，組織街道公職人員對(duì)習(xí)近平法治思想、全面依法治國(guó)理念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)等進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)法考試參考率為100%，合格率達(dá)100%。二是建立常態(tài)化聽取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)機(jī)制，精準(zhǔn)聚焦推進(jìn)過程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，專題研究、靶向施策，強(qiáng)化街道法治建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與組織保障，秉持“黨委引領(lǐng)方向、黨政協(xié)同發(fā)力”的工作理念，將法治政府建設(shè)提升至重要政治任務(wù)高度，全方位、深層次推進(jìn)街道法治政府建設(shè)工作。

　　（二）學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)楓橋經(jīng)驗(yàn)，積極化解矛盾糾紛。結(jié)合各社區(qū)（村）實(shí)際，興田街道人民調(diào)解委員會(huì)不斷完善調(diào)解組織，充分運(yùn)用街道、社區(qū)（村）兩級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好人民調(diào)解第一道防線作用，開展矛盾糾紛大排查，做到“早排查、早化解、早控制、早解決”，有效化解重大矛盾和積案，同時(shí)注重卷宗和協(xié)議書的規(guī)范制作，不斷提高案件質(zhì)量。今年來，共排查化解鄰里糾紛、醫(yī)療糾紛、損害賠償?shù)雀黝惷芗m紛622余件，其中591宗已辦結(jié)，辦結(jié)率95%，始終把以人民為中心的思想貫徹到人民調(diào)解工作中去，急當(dāng)事人所急，想當(dāng)事人所想。

　　（三）堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是堅(jiān)持開展經(jīng)常性行政執(zhí)法監(jiān)督，擴(kuò)展監(jiān)督范圍，加強(qiáng)事前、事中和預(yù)先監(jiān)督，防患于未然。二是積極開展行政執(zhí)法爭(zhēng)議和矛盾的協(xié)調(diào)，明確執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任，化解執(zhí)法矛盾，杜絕多頭執(zhí)法、反復(fù)執(zhí)法情況的發(fā)生。三是健全行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任清查制度，加大對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況的評(píng)議考核力度，把人民群眾能否滿意作為衡量行政執(zhí)法情況的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是完善行政執(zhí)法公示工作，健全相關(guān)制度，依法向社會(huì)公開行政執(zhí)法主體資歷、法定職責(zé)、執(zhí)法根據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督辦法。今年以來，共辦理行政執(zhí)法案件146宗，其中綜合行政執(zhí)法檢查144宗、行政處罰2宗，移送市場(chǎng)監(jiān)督管理局1宗。

　　（四）強(qiáng)化政府信息公開，全面實(shí)施“權(quán)力陽光運(yùn)行”。我街道扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，把好信息發(fā)布的政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)，做到一把手親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。嚴(yán)格落實(shí)三審制度，按照信息“誰制作、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，根據(jù)政府信息公開分類規(guī)范和目錄及時(shí)公開本單位重大決策、重要人事任免、財(cái)務(wù)預(yù)決算等相關(guān)信息，通過門戶網(wǎng)站和宣傳欄及時(shí)更新和充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容。另外，還充分運(yùn)用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料、公開欄、戶外電子顯示屏以及微博、微信和社區(qū)服務(wù)等途徑，加強(qiáng)政務(wù)信息公開，為公眾提供快捷、方便的服務(wù)，保證政務(wù)公開和辦事公開及時(shí)有效。

　　（五）發(fā)揮法治引領(lǐng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是持續(xù)深化“最多跑一次”改革。推進(jìn)窗口服務(wù)向數(shù)字化、便利化、信息化提升，所有公共服務(wù)事項(xiàng)全部按時(shí)辦結(jié)。二是支持和保護(hù)市場(chǎng)主體發(fā)展，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。抓好社會(huì)治安管理，扎實(shí)做好重大活動(dòng)安保工作，依法打擊懲治各類違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)公平正義，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、有序發(fā)展保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度。四是提升便民服務(wù)中心法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。逐步完善黨群服務(wù)中心管理辦法，從制度和日常管理上杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷強(qiáng)化黨群服務(wù)中心工作紀(jì)律，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　（六）加大宣傳教育，提升法治意識(shí)。以普法宣傳、反電詐宣傳、禁毒宣傳等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn)，積極提升居民的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)，通過黑板報(bào)、發(fā)放宣傳單、座談會(huì)等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識(shí)，提高居民自防能力。4月14日到文化廣場(chǎng)開展全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)；5月15日，組織駐村法律顧問到第三小學(xué)開展進(jìn)校園普法宣傳；8月永泰社區(qū)黨委邀請(qǐng)掛鉤單位興寧市人民法院為社區(qū)學(xué)生開展以“黨建領(lǐng)航 法伴青春”為主題的法治講座。在普法宣傳過程中，以趕集日、節(jié)日主題宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織人員開展集中宣傳活動(dòng)20余次，懸掛橫幅及電子屏宣傳140余條，發(fā)放宣傳資料20000余份，較好地營(yíng)造了宣傳氛圍，群眾法治意識(shí)逐步增強(qiáng)，法治環(huán)境整體提升，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　（七）對(duì)照上一年度存在問題的改進(jìn)情況。針對(duì)上一年度發(fā)現(xiàn)的個(gè)別干部運(yùn)用法治思維和法治方法有待加強(qiáng)、歷史遺留問題引發(fā)的矛盾糾紛較多、專業(yè)化執(zhí)法力量嚴(yán)重不足、普法宣傳形式較為單一、工作缺乏亮點(diǎn)成效等問題，2024年，興田街道多次組織開展學(xué)法活動(dòng)，提升干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、解決問題的能力和意識(shí)，適時(shí)調(diào)整人員，加強(qiáng)執(zhí)法力量，開展行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法案卷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，同時(shí)豐富宣傳形式，開展更為廣泛和更有深度的法治宣傳，在潛移默化中加強(qiáng)人民群眾的法治思想教育，化解矛盾糾紛，推動(dòng)法治政府建設(shè)工作不斷取得新成效。

　　五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　今年以來，我街道法治政府建設(shè)取得了一定成效，但仍然存在以下不足：一是依法行政意識(shí)有待提升。多數(shù)干部的法律意識(shí)、法治觀念與過去相比有較大進(jìn)步，但部分干部存在法治意識(shí)依然淡薄，在行政事務(wù)處理中，往往執(zhí)著于老觀念、老辦法，特別是在重大決策上，意見征集面還不夠廣泛，學(xué)習(xí)法治理論知識(shí)還不夠廣泛、不夠深入，在開展法治集體學(xué)習(xí)和自學(xué)時(shí)，僅滿足于完成規(guī)定動(dòng)作，主動(dòng)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)的自覺性還不強(qiáng)，未能將法治思維貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是制約監(jiān)督機(jī)制有待完善。從現(xiàn)在運(yùn)行的機(jī)制來看，行政權(quán)的運(yùn)行雖已受到多種形式的監(jiān)督，但在基層執(zhí)法領(lǐng)域，仍存在一些監(jiān)督盲區(qū)，基層執(zhí)法工作具有復(fù)雜性和多樣性的特點(diǎn)，而現(xiàn)有的監(jiān)督方式和手段難以全面覆蓋和精準(zhǔn)把控，使得一些基層執(zhí)法行為未能得到及時(shí)、有效的監(jiān)督和糾正，在一定程度上影響了法治政府建設(shè)的整體推進(jìn)。三是歷史遺留問題引發(fā)的矛盾糾紛仍然較多，調(diào)處難度較大，特別是涉房地產(chǎn)領(lǐng)域問題樓盤、“三舊”改造、征地拆遷等人群多、來自五湖四海，群從信訪不信法，對(duì)通過司法途徑解決糾紛的意愿不強(qiáng)，基層化解矛盾和訴求的難度較大。四是法治宣傳教育仍需加強(qiáng)。部分社區(qū)（村）工作人員在法律宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、學(xué)習(xí)分享等方面尚有不足，導(dǎo)致法律宣傳工作效果不佳，往往流于形式，未能充分結(jié)合轄區(qū)居民的實(shí)際需求和喜好，缺乏吸引力和感染力，深入群眾程度有限。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）強(qiáng)化學(xué)法用法，增強(qiáng)干部法治觀念。落實(shí)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)學(xué)法，把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨政班子會(huì)議議題重要內(nèi)容，并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效。積極謀劃法治宣傳教育工作，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念，注重通過法治實(shí)踐，推動(dòng)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范，從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　（二）規(guī)范行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治社會(huì)。建立和全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法治審核三項(xiàng)制度，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲，對(duì)守法者無事不擾，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加大行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行督導(dǎo)力度強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則，及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理，依法處理好各類社會(huì)矛盾。

　　（三）深入開展法治宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃，利用支部“三會(huì)一課”、每月黨日活動(dòng)等時(shí)機(jī)開展法治宣傳和學(xué)習(xí)。結(jié)合全民國(guó)家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開展普法、禁毒，安全生產(chǎn)、國(guó)安宣傳教育等工作，利用圖解動(dòng)漫、短視頻網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，結(jié)合張貼海報(bào)、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信提醒宣傳方式，形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。

　　中共興寧市興田街道工作委員會(huì)

　　興寧市人民政府興田街道辦事處

　　2024年12月10日

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　　興田街道黨政和人大辦公室     2024年12月10日印發(fā)