XFGS—2020—001

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市府直屬和省、梅屬駐興各單位：

　　現(xiàn)將《興寧市推進(jìn)創(chuàng)建足球特區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市文化廣電旅游體育局反映。

　　興寧市人民政府    

　　2020年3月17日     

　　興寧市推進(jìn)創(chuàng)建足球特區(qū)建設(shè)

　　獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全力推進(jìn)梅州創(chuàng)建中國足球特區(qū)工作，加大足球扶持力度，全力推動(dòng)足球振興，擦亮興寧“足球之鄉(xiāng)”名片，根據(jù)《中國足球發(fā)展總體方案》《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第一章  固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)

　　第一條對(duì)在我市新辦足球俱樂部、足球小鎮(zhèn)、足球基地、足球?qū)W校、足球綜合體等項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資金額達(dá)1億元以上的，按投資金額的5％進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高限額為2000萬元；建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先依法取得相關(guān)的土地使用產(chǎn)權(quán)證明。

第二章  招商引資獎(jiǎng)勵(lì)

　　第二條對(duì)新引進(jìn)的足球制造、零售、服務(wù)等相關(guān)企業(yè)，在我市登記注冊(cè)后，根據(jù)最近兩個(gè)完整會(huì)計(jì)年度內(nèi)在我市的納稅情況，連續(xù)三年給予獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)每年納稅總額達(dá)100萬元以上300萬元以下的，給予人民幣10萬元/年的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)納稅總額達(dá)300萬元以上500萬元以下的，給予20萬元/年的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)納稅總額達(dá)人民幣500萬元以上的，給予30萬元/年的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章  足球辦學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)

　　第三條  經(jīng)教育部門審核批準(zhǔn)、省級(jí)以上足協(xié)部門備案在我市興辦足球?qū)I(yè)學(xué)校（含職業(yè)中專），人數(shù)超過300人以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元；在我市興辦足球?qū)W院（專科），人數(shù)超過400人的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000萬元。

第四章  獲評(píng)省級(jí)及以上足球訓(xùn)練基地獎(jiǎng)勵(lì)

　　第四條鼓勵(lì)條件成熟的足球?qū)W校、職業(yè)足球俱樂部、足球訓(xùn)練中心等申報(bào)國家和省級(jí)足球訓(xùn)練基地，對(duì)被評(píng)為國家級(jí)（含部門）足球訓(xùn)練基地的，每個(gè)項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元；對(duì)被評(píng)為省級(jí)（含部門）足球訓(xùn)練基地的，每個(gè)項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

第五章  職業(yè)足球俱樂部的扶持獎(jiǎng)勵(lì)

　　第五條大力扶持我市職業(yè)足球俱樂部的發(fā)展，對(duì)在我市注冊(cè)并代表我市參賽的職業(yè)足球俱樂部給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，扶持資金分三年發(fā)放：對(duì)首次參加中冠聯(lián)賽的給予100萬元扶持資金；對(duì)首次參加中乙聯(lián)賽的給予300萬元扶持資金；對(duì)首次參加中甲聯(lián)賽的給予1000萬元扶持資金。

　　第六條對(duì)職業(yè)足球俱樂部聯(lián)賽績效制定獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章  足球場地建設(shè)補(bǔ)助

　　第七條對(duì)全市范圍內(nèi)新建的標(biāo)準(zhǔn)化足球場地進(jìn)行補(bǔ)助，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位以及社會(huì)力量投入資金建設(shè)足球場地。

第七章  青少年足球比賽及足球人才培養(yǎng)輸送獎(jiǎng)勵(lì)

　　第八條代表我市參加梅州市、省、國家級(jí)競技足球比賽并獲得相應(yīng)名次的，對(duì)參賽單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條對(duì)我市體校、學(xué)校及各類足球訓(xùn)練機(jī)構(gòu)輸送足球運(yùn)動(dòng)員的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八章  其他

　　第十條本辦法由市文化廣電旅游體育局、市財(cái)政局、市教育局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。

　　附件：興寧市推進(jìn)創(chuàng)建足球特區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法實(shí)施細(xì)則

　　附件

　　興寧市推進(jìn)創(chuàng)建足球特區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)

　　扶持辦法實(shí)施細(xì)則

第一章  足球場地建設(shè)補(bǔ)助

　　第一條  申請(qǐng)補(bǔ)助的足球場地要求于2019年9月9日以后開工建設(shè)（開工時(shí)間以施工合同為準(zhǔn)），項(xiàng)目未申請(qǐng)縣級(jí)財(cái)政資金建設(shè)，并達(dá)到如下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）所建五人制、七人制、十一人制足球場要分別符合標(biāo)準(zhǔn)五人制、七人制、十一人制足球場尺寸及規(guī)格；

　　（二）鋪設(shè)人工草或天然草并達(dá)到工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二條  補(bǔ)助項(xiàng)目由足球場地建設(shè)主體單位動(dòng)工前提出，各鎮(zhèn)（街道）或市有關(guān)單位統(tǒng)一收集初審后報(bào)市文化廣電旅游體育局，經(jīng)市財(cái)政局及市文化廣電旅游體育局共同審核，審核合格后列入補(bǔ)助項(xiàng)目。

　　第三條 項(xiàng)目單位申請(qǐng)足球場地建設(shè)補(bǔ)助應(yīng)提交下列材料：

　　（一）項(xiàng)目基本情況（含項(xiàng)目單位、建設(shè)地址、總投資、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模）；

　　（二）各鎮(zhèn)（街道）調(diào)研選址現(xiàn)狀（各鎮(zhèn)、街道自然資源所需要核定項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃，并提供場地現(xiàn)狀照片）；

　　（三）選址公開征詢意見情況（各鎮(zhèn)、街道初步選址，經(jīng)公眾意見征詢公示無異議后確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)主體、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向）；

　　（四）用地預(yù)審和規(guī)劃審核意見書[提供地塊坐標(biāo)、足球場土地使用（產(chǎn)權(quán)）證明，市自然資源局審核意見]；

　　（五）項(xiàng)目建設(shè)方案（包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、功能設(shè)置說明、投資預(yù)算、開放方案及其他相關(guān)資料等）；

　　（六）有關(guān)施工合同復(fù)印件；

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

　　第四條  項(xiàng)目竣工后，建設(shè)主體單位應(yīng)及時(shí)向市文化廣電旅游體育局及市財(cái)政局提出項(xiàng)目補(bǔ)助專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收合格后一次性撥付補(bǔ)助款。專項(xiàng)驗(yàn)收建設(shè)主體單位應(yīng)提供下列資料：

　　（一）項(xiàng)目竣工圖紙及工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　　（二）工程決算表；

　　（三）足球場照片資料（施工期間、竣工后）；

　　（四）免費(fèi)開放時(shí)段及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公告牌等圖文資料。

　　第五條  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)新建球場規(guī)模梯次增長：

　　（一）五人制足球場一次性補(bǔ)助5萬元/塊；

　　（二）七人制足球場一次性補(bǔ)助10萬元/塊；

　　（三）十一人制足球場一次性補(bǔ)助20萬元/塊。

　　第六條  獲得補(bǔ)助足球場應(yīng)當(dāng)按照如下要求向社會(huì)公眾免費(fèi)或低收費(fèi)開放：

　　（一）足球場每天向社會(huì)公眾免費(fèi)開放不少于4小時(shí)，每年累計(jì)免費(fèi)開放不少于300天；獲得補(bǔ)助后的足球場開放使用年限不得低于10年；

　　（二）足球場須于每年8月8日全民健身日、南粵幸福活動(dòng)周免費(fèi)開放；

　　（三）收費(fèi)時(shí)段按照市發(fā)展改革局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行5折優(yōu)惠開放；

　　（四）明確公布開放時(shí)段安排、進(jìn)場人數(shù)、進(jìn)場要求和預(yù)約方式等，因維護(hù)、天氣等原因不能向社會(huì)開放或調(diào)整開放時(shí)間的，應(yīng)提前向社會(huì)公告。

　　第七條對(duì)有下列行為之一的建設(shè)項(xiàng)目，可以責(zé)令其限期整改，核減、收回或停止撥付補(bǔ)助款，暫停其申報(bào)項(xiàng)目，并視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任：

　　（一）提供虛假情況，騙取補(bǔ)助款的；

　　（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用補(bǔ)助款的；

　　（三）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（四）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容發(fā)生較大變化而不及時(shí)報(bào)告的；

　　（五）無正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施的；

　　（六）拒不接受依法進(jìn)行的審計(jì)或者監(jiān)督檢查的；

　　（七）未按要求報(bào)告相關(guān)項(xiàng)目信息的；

　　（八）不履行責(zé)任義務(wù)的。

第二章  職業(yè)足球俱樂部的扶持獎(jiǎng)勵(lì)

    第八條  職業(yè)足球俱樂部建設(shè)扶持對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）參加中冠、中乙、中甲聯(lián)賽的職業(yè)足球俱樂部；

　　（二）在中國足協(xié)的注冊(cè)地為廣東省梅州市興寧市；

　　（三）職業(yè)足球俱樂部三年內(nèi)不遷出興寧市；

　　（四）職業(yè)足球俱樂部球隊(duì)名稱中須冠有“興寧”等代表興寧的字樣；

　　（五）參加聯(lián)賽時(shí)主場設(shè)在興寧市。

　　第九條  扶持資金分三年發(fā)放：

　　（一）對(duì)首次參加中冠聯(lián)賽的職業(yè)足球俱樂部，第一年支付扶持資金40萬元；第二年支付扶持資金30萬元；第三年支付扶持資金30萬元，合計(jì)100萬元。

　　（二）對(duì)首次參加中乙聯(lián)賽的職業(yè)足球俱樂部，第一年支付扶持資金120萬元；第二年支付扶持資金100萬元；第三年支付扶持資金80萬元，合計(jì)300萬元。

　　（三）對(duì)首次參加中甲聯(lián)賽的職業(yè)足球俱樂部，第一年支付扶持資金400萬元；第二年支付扶持資金300萬元；第三年支付扶持資金300萬元，合計(jì)1000萬元。

　　對(duì)首次參加中冠聯(lián)賽的職業(yè)足球俱樂部在三年內(nèi)進(jìn)入中乙聯(lián)賽的，首次參加中乙聯(lián)賽的職業(yè)足球俱樂部在三年內(nèi)進(jìn)入中甲聯(lián)賽的，將剩余扶持資金一次性撥給該俱樂部；三年內(nèi)出現(xiàn)降級(jí)，或者遷出興寧以及更名、轉(zhuǎn)讓、注銷的，取消該俱樂部扶持資格，對(duì)未發(fā)放的扶持資金不再發(fā)放。

　　第十條 申請(qǐng)扶持資金應(yīng)提交如下材料：

　　（一）俱樂部工商登記證書；

　　（二）職業(yè)足球俱樂部資格證（參賽當(dāng)年中國足協(xié)蓋章）和當(dāng)年職業(yè)足球聯(lián)賽參賽許可證；

　　（三）梅州市興寧市職業(yè)足球俱樂部建設(shè)扶持資金申請(qǐng)表；

　　（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

　　第十一條  對(duì)職業(yè)足球俱樂部聯(lián)賽績效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）參加男子中冠聯(lián)賽的，南區(qū)年度積分排名取得第1—4名的分別給予80萬元、70萬元、60萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）參加男子中乙聯(lián)賽的，南區(qū)年度積分排名取得第1—4名的分別給予140萬元、120萬元、100萬元、80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）參加男子中甲聯(lián)賽的，年度積分排名達(dá)到第12—14名的給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)，排名第12名以前的每前進(jìn)一名增加100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；參加女子中甲聯(lián)賽的，年度積分排名達(dá)到第5名的給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)，排名每前進(jìn)一名增加100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　上述年度積分名次以男子中甲16支隊(duì)伍、女子中甲7支隊(duì)伍、男子中乙南區(qū)14支隊(duì)伍計(jì)。如聯(lián)賽隊(duì)伍數(shù)量發(fā)生變化，則按比例類推最終名次（取整數(shù)）。

第三章  足球比賽及足球人才培養(yǎng)輸送獎(jiǎng)勵(lì)

　　第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)賽事范圍：教育、體育等行政部門舉辦的賽事、市錦標(biāo)賽、市公開賽、市冠軍賽、市長杯賽、省錦標(biāo)賽、省公開賽、省冠軍賽、省長杯賽、省聯(lián)賽、省足協(xié)杯、全國校園足球總決賽、全運(yùn)會(huì)足球賽等省、國家級(jí)競技類足球比賽。

　　第十三條  代表我市參加梅州市、省、國家級(jí)競技足球比賽并獲得相應(yīng)名次的，對(duì)參賽單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：

　　（一）對(duì)獲得國家級(jí)足球聯(lián)賽1—8名的參賽單位，分別給予20萬元、16萬元、10萬元、6萬元、5萬元、4萬元、3萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）對(duì)獲得省級(jí)足球聯(lián)賽1—4名的參賽單位，分別給予10萬元、8萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）對(duì)獲得梅州市級(jí)足球聯(lián)賽1—3名的參賽單位，分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十四條  對(duì)本市范圍內(nèi)體校、學(xué)校及各類足球訓(xùn)練機(jī)構(gòu)輸送運(yùn)動(dòng)員的給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）輸送的足球運(yùn)動(dòng)員被廣東省專業(yè)隊(duì)吸收錄用的（以省人社廳、省體育局發(fā)文為準(zhǔn)），對(duì)現(xiàn)輸送單位、原輸送單位分別按照6000元/人、2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；輸送的足球運(yùn)動(dòng)員被梅州市體校吸收錄用的（以梅州市體校文件為準(zhǔn)），對(duì)現(xiàn)輸送單位、原輸送單位分別按照1500元/人、800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；各中小學(xué)輸送到興寧業(yè)余體校（時(shí)間達(dá)一周年以上），并代表興寧參加梅州市運(yùn)動(dòng)會(huì)的，對(duì)原輸送學(xué)校按照600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）輸送的足球運(yùn)動(dòng)員入選國家隊(duì)的，對(duì)現(xiàn)輸送單位、原輸送單位按照2萬元/人、1萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；輸送的足球運(yùn)動(dòng)員入選國奧隊(duì)的，對(duì)現(xiàn)輸送單位、原輸送單位按照1.2萬元/人、8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；輸送的足球運(yùn)動(dòng)員入選中國足協(xié)U系列年齡段的，對(duì)現(xiàn)輸送單位、原輸送單位按照8000元/人、2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；輸送的足球運(yùn)動(dòng)員代表廣東省參加全運(yùn)會(huì)的，對(duì)現(xiàn)輸送單位、原輸送單位按照8000元/人、2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)輸送的足球運(yùn)動(dòng)員代表梅州市參加省運(yùn)會(huì)的，對(duì)現(xiàn)輸送單位、原輸送單位按照1200元/人、800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）對(duì)原輸送單位為學(xué)校的，獎(jiǎng)勵(lì)分配方案由教育系統(tǒng)自行研究制定；對(duì)原輸送單位為業(yè)余體校的，分配獎(jiǎng)勵(lì)金額的70%給教練員（教練員為兩名或兩名以上的，按照帶隊(duì)月數(shù)分配獎(jiǎng)勵(lì)）。

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