XFGS—2022—003 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市府直屬和省、梅屬駐興各單位： 《興寧市促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市科工商務局反映。 興寧市人民政府辦公室 2022年9月30日 興寧市促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施 第一章 總則 第一條 為深入貫徹習近平總書記關于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神，促進我市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展實施方案的通知》（粵辦函〔2021〕366號）等文件精神，結合我市實際，制訂本措施。 第二條 本措施適用于登記注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系均在我市，從事醫(yī)療器械相關研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務的企業(yè)、社會團體、民辦非企業(yè)等機構。 第三條 本措施重點支持發(fā)展家用醫(yī)療器械、醫(yī)美類器械、醫(yī)用耗材等產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展醫(yī)學影像與先進治療設備、體外診斷儀器及試劑、植（介）入器械等醫(yī)療器械產(chǎn)品。 第二章 扶持政策 享受本措施第四、五條獎勵時，項目應符合《興寧市人民政府關于印發(fā)興寧市促進招商引資工作的若干措施的通知》（興市府〔2020〕28號）相關規(guī)定。 第四條 制造業(yè)招商引資獎 （一）落地進度獎。 新落戶興寧市產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園（以下簡稱“工業(yè)園區(qū)”）購地的制造業(yè)項目（特指醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，下同），以200萬元/畝為固定資產(chǎn)投資基準強度，給予“實際購地面積×固定資產(chǎn)投資基準強度（200萬元/畝）×1.5%”的落地進度獎，最高不超過500萬元。 在項目用地簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起，半年內(nèi)動工建設的，給予項目落地進度獎總額的20%的獎勵；在投資協(xié)議約定的期限內(nèi)完成主要建筑物建設并通過竣工驗收的，給予項目落地進度獎總額的30%的獎勵；竣工后三個月內(nèi)投產(chǎn)，并達到投資協(xié)議約定的固定資產(chǎn)投資強度的，給予項目落地進度獎總額的50%的獎勵。 （二）固定建筑建設獎。 新落戶工業(yè)園區(qū)購地的制造業(yè)項目，固定建筑實際投入金額3000萬元以上，竣工后三個月內(nèi)投產(chǎn)，并達到投資協(xié)議約定的固定資產(chǎn)投資強度的，給予“固定建筑實際投入金額×2%”的固定建筑建設獎，最高不超過500萬元。 （三）機器設備投入獎。 新落戶工業(yè)園區(qū)的制造業(yè)項目，新購置機器設備實際投入金額2000萬元以上，達到投資協(xié)議約定的固定資產(chǎn)投資強度并在投資協(xié)議約定期限內(nèi)投產(chǎn)的，給予“機器設備實際投入金額×2.5%”的機器設備投入獎，最高不超過500萬元。 （四）達產(chǎn)鼓勵獎。 新落戶工業(yè)園區(qū)的制造業(yè)項目，按投資協(xié)議約定建成投產(chǎn)，符合如下條件的，給予相應獎勵： 1．在項目投產(chǎn)次年起3年內(nèi)，本市經(jīng)濟社會貢獻量每畝首次達4萬元以上，按企業(yè)當年度本市經(jīng)濟社會貢獻量的50%，給予一次性的達產(chǎn)鼓勵獎。 2．獲得首次達產(chǎn)鼓勵獎的企業(yè)，對比上一次獲得達產(chǎn)鼓勵獎時本市經(jīng)濟社會貢獻量，提高30%以上的，按企業(yè)當年度新增本市經(jīng)濟社會貢獻量的100%，給予一次性獎勵。 （五）水電補貼扶持。 新落戶工業(yè)園區(qū)的制造業(yè)項目，按投資協(xié)議約定建成投產(chǎn)，項目投產(chǎn)次年起3年內(nèi)，工業(yè)用水水價為0.7元/立方米（不含污水處理費），每年并按其當年度本市經(jīng)濟社會貢獻量的5%給予電價補貼扶持，每年電價補貼最高不超過10萬元。 （六）外資投資獎。 新落戶實繳注冊資本達到1000萬美元以上的制造業(yè)項目，每1000萬美元給予人民幣10萬元的外資投資獎，最高不超過人民幣500萬元。 第五條 先進制造業(yè)招商引資獎 （一）物流扶持。 新落戶工業(yè)園區(qū)的先進制造業(yè)項目（特指醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)中的先進制造業(yè)，下同），按投資協(xié)議約定建成投產(chǎn)，在項目投產(chǎn)次年起3年內(nèi)，每年按其當年度實際發(fā)生物流費用的5%給予運輸補貼。項目物流費用補貼三年累計最高不超過100萬元。 補貼以納入興寧市稅務部門征管的貨物運輸企業(yè)開具的貨物運輸發(fā)票作為核定依據(jù)。 （二）貸款貼息扶持。 新落戶工業(yè)園區(qū)的先進制造業(yè)項目，按投資協(xié)議約定建成投產(chǎn)，按項目固定資產(chǎn)投資貸款利息（不包括罰息）的10%給予貼息支持，給予貼息支持的利息為項目投產(chǎn)次年起3年內(nèi)在銀行發(fā)生的固定資產(chǎn)投資貸款利息（不包括罰息）。項目貼息金額三年累計最高不超過100萬元。 第六條 廠房免租獎 新簽投資協(xié)議的承租工業(yè)園區(qū)標準廠房的企業(yè)，自簽訂租賃合同之日起免收12個月租金。 新簽投資協(xié)議的承租工業(yè)園區(qū)標準廠房的企業(yè)，自簽訂租賃合同之日起，任一自然年度企業(yè)納稅額達到每年每平方米225元以上，按下列標準返還租金： 年納稅額達100—200萬元，返還該年度租金的60%； 年納稅額達200—300萬元，返還該年度租金的80%； 年納稅額達300萬元以上，返還該年度租金的100%； 享受此條獎勵時，企業(yè)應符合《興寧市人民政府關于印發(fā)興寧市產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園標準廠房管理辦法的通知》（興市府〔2021〕42號）相關規(guī)定。 第七條 產(chǎn)品注冊獎 對取得首張二類、三類醫(yī)療器械注冊證的企業(yè)，給予一次性獎勵。其中，免于進行臨床評價的二類注冊證給予獎勵20萬元，需進行臨床評價的二類注冊證給予獎勵30萬元；免于進行臨床試驗的三類注冊證給予獎勵50萬元，需進行臨床試驗的三類注冊證給予獎勵100萬元。 第八條 產(chǎn)品創(chuàng)新獎 對產(chǎn)品被認定為創(chuàng)新醫(yī)療器械并取得醫(yī)療器械二類注冊證的，按20萬元/個給予企業(yè)一次性獎勵；對產(chǎn)品被認定為創(chuàng)新醫(yī)療器械并取得醫(yī)療器械三類注冊證的，按50萬元/個給予企業(yè)一次性獎勵。 第九條 經(jīng)營貢獻獎 對醫(yī)療器械年銷售額首次突破3000萬元、5000萬元、1億元、5億元、10億元的企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。 第十條 出口鼓勵獎 對醫(yī)療器械年出口額（按海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)）首次突破100萬美元、500萬美元、1000萬美元、5000萬美元、1億美元的企業(yè)，分別給予人民幣3萬元、5萬元、10萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。 第十一條 行業(yè)標桿獎 （一）對首次被認定為廣東省醫(yī)療器械質量信用A類生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。 （二）對成為醫(yī)療器械國家標準、行業(yè)標準起草單位的企業(yè)，按20萬元/份給予一次性獎勵。 （三）對產(chǎn)品首次入選醫(yī)用耗材集中采購目錄的企業(yè)，按10萬元/個給予一次性獎勵。對符合條件的我市醫(yī)療器械產(chǎn)品優(yōu)先推薦給本地醫(yī)療機構使用。 第十二條 人才引育獎 （一）對屬于梅州市高層次人才和急需緊缺人才的，按《中共梅州市委 梅州市人民政府關于加快新時代人才振興發(fā)展的實施意見》（梅市明電〔2022〕69號）政策規(guī)定享受相關待遇。 （二）對與我市醫(yī)療器械企業(yè)簽訂三年以上勞動合同并繳交社保，個人年繳納工資薪金綜合所得稅在5萬元以上的，給予其本人當年度繳納工資薪金綜合所得稅地方留成部分70%的財政補貼。每年每家企業(yè)全體員工補貼金額最高不超過10萬元。 （三）鼓勵企業(yè)與我市技工院校校企合作，定向代培醫(yī)療器械企業(yè)需要的實用人才。對與我市技工院校（梅衛(wèi)職校）應屆畢業(yè)生簽訂勞動合同、依法繳納12個月以上社保的企業(yè)，按1000元/人給予一次性獎勵。鼓勵高校到我市設立實習實訓基地。 第十三條 服務平臺獎 鼓勵醫(yī)療器械合同研發(fā)機構（CRO）、醫(yī)療器械合同定制研發(fā)生產(chǎn)機構（CDMO）、檢驗檢測平臺等專業(yè)服務公司在工業(yè)園區(qū)投資建設運營。對上一自然年度專業(yè)服務收入超過500萬元的專業(yè)服務機構，按其上一自然年度對本市經(jīng)濟社會貢獻量的50%給予獎勵。 第三章 配套扶持政策 第十四條 每年安排不少于100萬元專項經(jīng)費，用于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)宣傳、舉辦技術對接、培訓講座、高峰論壇等活動。 第十五條 深入推進“放管服”改革工作，進一步提高政務服務質量。簡化醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)項目落戶程序，深化與省藥品監(jiān)督管理局產(chǎn)業(yè)共建促進鄉(xiāng)村振興融合機制，優(yōu)化醫(yī)療器械產(chǎn)品的檢驗檢測、審評審批、行政許可等流程，提效增速，縮短辦理時間；提供辦公場所、經(jīng)費支持，爭取省藥品監(jiān)督管理局審評認證中心及省醫(yī)療器械質量監(jiān)督檢驗所在興設立審評和檢驗分中心，助力粵東地區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。 第十六條 鼓勵金融機構對醫(yī)療器械企業(yè)加大扶持力度，在資金規(guī)模上給予優(yōu)先配置，量身定制融資服務方案，創(chuàng)新貸款融資方式，提供信用、抵押、保證等多元化服務，建立企業(yè)信貸審批“綠色通道”，在工資代發(fā)、資金管理等綜合業(yè)務上給予優(yōu)先服務。 第十七條 鼓勵成立興寧市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會，加強企業(yè)間的交流合作，建立行業(yè)信息平臺，實現(xiàn)資源互補和共享，促進醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)范、自律發(fā)展。 第四章 組織保障 第十八條 為加強對醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領導，成立興寧市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。由分管市領導任組長，成員由市科工商務局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局、市工業(yè)園管委會、市招商和企業(yè)服務中心、市稅務局、梅州市生態(tài)環(huán)境局興寧分局等單位主要負責人組成。下設招商服務小組和政策兌現(xiàn)小組。 招商服務小組由市招商和企業(yè)服務中心主要負責同志任組長，成員由市招商和企業(yè)服務中心、市科工商務局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市工業(yè)園管委會、市稅務局、梅州市生態(tài)環(huán)境局興寧分局等單位相關負責同志組成，辦公場所設在市招商和企業(yè)服務中心。負責審核醫(yī)療器械企業(yè)提交的《項目可行性研究報告》（或《項目投資計劃書》）、《企業(yè)入駐醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園申請表》，出具審核意見報市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組審批，領導小組審批同意后，報市招商引資項目審核領導小組備案；協(xié)助通過審批的申請企業(yè)辦理入駐等手續(xù)。 政策兌現(xiàn)小組由市科工商務局主要負責同志任組長，成員由市科工商務局、市市場監(jiān)管局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局、市工業(yè)園管委會、市招商和企業(yè)服務中心、市稅務局等單位相關負責同志組成，辦公場所設在市科工商務局。負責審核扶持對象資格和確定獎勵扶持標準，并出具審核意見報市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組審批。 第十九條 符合本措施扶持政策條件的企業(yè)，按照“一年一兌現(xiàn)”的原則，向市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組政策兌現(xiàn)小組提出申請，由政策兌現(xiàn)小組組織相關單位對申報材料進行審核，提請市政府常務會議或市委常委會會議審議通過后，由市財政按程序撥付。 企業(yè)次年度未提出申請上年度扶持政策的，視為自愿放棄，企業(yè)自行承擔責任和損失。 第五章 附則 第二十條 相關名詞解釋 （一）“本市經(jīng)濟社會貢獻量”，即企業(yè)在我市實際繳納本地入庫的增值稅和企業(yè)所得稅的地方留成部分。 （二）“固定資產(chǎn)投資強度”，即固定資產(chǎn)投資額（包括廠房、設備和地價款）除以項目購地面積。 （三）本措施所稱“突破”、“以上”，均包含本數(shù)，文中有特別說明的除外。 （四）本措施所稱“元”，指人民幣，文中有特別說明的除外。 第二十一條 對同一項目、同一事項的扶持資金需本級財政負擔的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。 第二十二條 本措施由市科工商務局負責解釋。 第二十三條 本措施自發(fā)布之日起實施，有效期三年。施行期間，如國家、省、梅州市及我市相關政策調(diào)整，從其規(guī)定。
粵公網(wǎng)安備 44148102000023號
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