十三都司巡簡(jiǎn)司，于公元1372年（明洪武四年）建立，后遷于白水寨，嘉靖六年又復(fù)之，轄上至江西吉潭，下至本縣潭坑。司址設(shè)于羅浮城內(nèi)榕樹(shù)下，建正堂三間，后堂三間，左右兩廊各三間，大間三間。

嘉靖六年，以盜多故，又在十三都巡簡(jiǎn)司之左，建捕盜公館，正堂三間，川堂五架，后堂三間，東西房各三間；左邊土地祠一間，右邊監(jiān)房一間，儀門(mén)三間，更樓、譙樓三間，分委邑、中主簿，外鎮(zhèn)之后，大平時(shí)廢除。

一、建司原因

十三都司巡簡(jiǎn)（又名巡檢）掌管縣境內(nèi)的重要關(guān)隘。就地掌管緝捕盜賊，盤(pán)詰究奸，維持治安等職責(zé)。十三都司是關(guān)隘，在縣北一百里，達(dá)岑峰丹竹樓、大望山。岑峰丹竹樓，即尋鄔險(xiǎn)地也，大望山即平遠(yuǎn)險(xiǎn)地也，二地之寇發(fā)，則十三都受其禍矣，此司豈不為之北門(mén)鎖侖哉！舊遷于白水，險(xiǎn)則險(xiǎn)矣，終不若此地之形勝，易于保聚也。明朝天啟六年（1627），忽為寇狗頭王等所破，乃城中官民心散之故也。

二、羅浮區(qū)名的由來(lái)

700年前，此地僅有肖姓。相傳宋朝文天祥宰相遇難南逃，首將張?jiān)Ｂ时S行，后因缺糧兵馬潰散，張?jiān)Ｖ簧韥?lái)到羅浮避難，后與肖姓女兒成婚，人丁逐漸興旺。由于張肖（裝銷(xiāo)）要籮，加上此地山形好似一副浮著的羅網(wǎng)，因此得名羅浮。在清朝時(shí)，羅浮排列為十三都司，故稱(chēng)為羅浮司。

明以興寧縣城為中心，把整個(gè)縣境劃分東西南北四廂，廂下面劃為村。羅浮屬北廂十三都村。到了清代，廂村改為廂堡，羅浮仍屬北廂，分為泰寧堡與和興堡。

三、明清時(shí)期司機(jī)構(gòu)

明清時(shí)期羅浮稱(chēng)為十三都司，司里面的主要官員，明朝稱(chēng)為巡簡(jiǎn)或巡檢，清朝稱(chēng)司官。明清都司的機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)巡簡(jiǎn)或司官一人，下有文武官員，分下衙、差役、掌監(jiān)等職，文官百余人，武功（常備兵）500人。明代地方混亂，寇盜四起，文武官員齊全，到了清代，盜賊平息，官員減少，武兵栽除，民國(guó)初期司改為局、署，設(shè)民團(tuán)局長(zhǎng)或署長(zhǎng)，下設(shè)文書(shū)、戶(hù)籍、民政等機(jī)構(gòu)，民國(guó)十一年到廿一年（1922-1932）設(shè)興寧縣公署，羅浮為全縣16個(gè)行政區(qū)中的一個(gè)，劃為羅浮區(qū)。

四、大信鄉(xiāng)的分合

唐宋時(shí)期，羅浮稱(chēng)為鯉腹灣，大信是鯉腹灣之一部分，大半是瑤山，為瑤人所居之地，后來(lái)漢族繁盛，瑤族漸絕，元朝時(shí)，改鯉腹灣為大腹灣；明朝洪武時(shí)，大信山（即陽(yáng)天嶂）為江廣交界地點(diǎn)，大腹灣分為三堡：即泰寧堡、和興堡，野豬坪堡。明朝萬(wàn)歷三年，將羅浮野豬坪堡劃來(lái)平遠(yuǎn)轄地，易堡為鄉(xiāng)，是為平遠(yuǎn)大信鄉(xiāng)，原潮州轄地。嗣后江西置長(zhǎng)寧縣（即尋鄔縣），又將大信劃為長(zhǎng)寧轄地。天啟八年，置鎮(zhèn)平（今蕉嶺），則大信又復(fù)為平遠(yuǎn)轄境。時(shí)經(jīng)清朝、民國(guó)、直至解放初期仍屬平遠(yuǎn)。1951年7月1日，大信鄉(xiāng)劃入興寧縣第五區(qū)（浮崗區(qū)）轄，1951年10分區(qū)后屬羅浮區(qū)。