《興寧市促進招商引資工作的若干措施》(興市府辦〔2020〕28號）由興寧市科工商務(wù)局牽頭起草編制，于2020年10月9日以興寧市人民政府名義印發(fā)實施。為方便社會公眾理解，更好地執(zhí)行落實，現(xiàn)作如下解讀：

　　一、出臺背景

　　由于2014年制定的《東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資辦法》（興市府〔2014〕50號）文件已超過一般性規(guī)范性文件的有效期（五年），且我市存在工業(yè)經(jīng)濟總量不大、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢不明顯、園區(qū)畝產(chǎn)經(jīng)濟效益不強的問題，為了改變現(xiàn)狀，適應(yīng)新時代、新發(fā)展的需求，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)定位清晰、比較優(yōu)勢明顯、集聚效應(yīng)突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進一步加大全市招商引資工作力度，營造良好的投資環(huán)境，推進我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家、省、梅州市相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本措施。

　　二、文件依據(jù)

　　依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕79號）、《梅州市人民政府關(guān)于梅州市進一步擴大對外開放積極利用外資的實施意見》（梅市府〔2018〕11號）、《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市促進先進制造業(yè)招商引資工作若干措施的通知》（梅市府〔2019〕17號）、《東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資辦法》（興市府〔2014〕50號）、《東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園工業(yè)項目管理規(guī)定》（興市府〔2017〕12號）等文件制定。

　　三、扶持對象

　　在梅州市或興寧市注冊的獨立法人企業(yè)，其投資的項目建設(shè)和運營過程中產(chǎn)生的所有稅收在我市繳納的招商引資企業(yè)。

　　四、相關(guān)名詞解釋

　　（一）“年納稅額”，即企業(yè)自然年實際繳納的增值稅（含免抵調(diào)庫）、企業(yè)所得稅、消費稅、土地使用稅、印花稅等全部稅收，但購買土地及物業(yè)產(chǎn)生的契稅、房產(chǎn)稅、代扣代繳的個人所得稅、關(guān)稅和進出口環(huán)節(jié)稅除外。

　　（二）“畝均年稅收”，即年納稅額除以項目購地面積。

　　（三）“固定資產(chǎn)投資強度”，即固定資產(chǎn)投資額（包括廠房、設(shè)備和地價款）除以項目購地面積。

　　（四）“本級財政貢獻量”，即企業(yè)在我市實際繳納本地入庫的增值稅和企業(yè)所得稅的地方留成部分。

　　（五）“決策層人員”，即指公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、營銷總監(jiān)、公共事務(wù)總監(jiān)等對投資或經(jīng)營有決策影響的中級及以上管理人員。

　　（六）“先進制造業(yè)項目”，即指高端電子信息、先進裝備制造、先進輕紡、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，細分領(lǐng)域按《廣東省經(jīng)濟和信息化委 廣東省統(tǒng)計局印發(fā)廣東省先進制造業(yè)統(tǒng)計新口徑的通知》（粵經(jīng)信規(guī)劃函〔2017〕121號）執(zhí)行。

　　（七）“新落戶項目”，即指本措施頒布之日起，新簽訂投資協(xié)議的招商引資項目。

　　（八）本措施所稱“以上”，均包含本數(shù)，文中有特別說明的除外。

　　（九）本措施所稱“元”，指人民幣，文中有特別說明的除外。

　　五、實施時間

　　本措施自2020年10月9日起施行，有效期三年。

　　六、解讀機關(guān)和聯(lián)系方式

　　解讀機關(guān)：興寧市招商和企業(yè)服務(wù)中心

　　聯(lián)系電話：0753-3681638

　　被解讀稿原文：興寧市人民政府關(guān)于印發(fā)興寧市促進招商引資工作的若干措施的通知