《興寧市人民政府關(guān)于印發(fā)興寧市中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦法的通知》（興市府〔2025〕7號）由興寧市科工商務(wù)局牽頭起草編制，于2025年1月26日以興寧市人民政府名義印發(fā)實施。為方便社會公眾理解，更好地執(zhí)行落實，現(xiàn)作如下解讀：

　　一、出臺背景

　　為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟工作會議以及省、梅州市、興寧市高質(zhì)量發(fā)展大會精神，按照市委、市政府工作部署要求，進一步緩解我市中小企業(yè)融資難、融資貴問題，結(jié)合我市實際，依規(guī)制定了《興寧市中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦法》。

　　二、文件依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》；

　　（二）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步激發(fā)民間有效投資活力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》；

　　（三）《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》；

　　（四）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案的通知》（粵府辦〔2023〕11號）。

　　三、管理對象

　　適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，誠信經(jīng)營、有健全的財務(wù)管理制度，符合現(xiàn)行《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的中型、小型和微型企業(yè)。所屬產(chǎn)業(yè)不屬于金融類和房地產(chǎn)、建筑行業(yè)的企業(yè)。

　　四、主要內(nèi)容

　　《興寧市中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦法》分為九章共三十三條，主要內(nèi)容如下：

　　（一）第一章：總則（第一條至第四條）。規(guī)定了應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金設(shè)立的依據(jù)，應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金性質(zhì)、使用對象和使用原則。

　　（二）第二章：資金來源（第五條）。規(guī)定了應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的來源由財政性資金、部分服務(wù)費、本金孳生的利息和其他資金等組成。

　　（三）第三章：管理機構(gòu)（第六條至第十條）。規(guī)定了設(shè)立興寧市中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金工作聯(lián)席會議，明確聯(lián)席會議的主要職責(zé)和聯(lián)席會議各成員單位的主要職責(zé)。

　　（四）第四章（第十一條）：合作金融機構(gòu)。規(guī)定了合作金融機構(gòu)的主要職責(zé)。

　　（五）第五章：資金使用流程（第十二條至第十八條）。規(guī)定了企業(yè)申請使用轉(zhuǎn)貸資金的基本流程。

　　（六）第六章：資金使用要求（第十九條至第二十五條）。規(guī)定了企業(yè)申請使用轉(zhuǎn)貸資金的使用期限、使用額度、費用標準等。

　　（七）第七章：監(jiān)督和風(fēng)險管理（第二十六條至第三十條）。規(guī)定了轉(zhuǎn)貸資金存放在專用賬戶，專用賬戶嚴格按照相關(guān)要求管理，封閉運作；規(guī)定了合作金融機構(gòu)需確保在轉(zhuǎn)貸資金發(fā)放后，在約定時間內(nèi)辦完貸款放款手續(xù)，并保證及時足額歸還轉(zhuǎn)貸資金；規(guī)定合作金融機構(gòu)須確保轉(zhuǎn)貸資金規(guī)范運作以及資金安全，嚴禁利用轉(zhuǎn)貸機制掩蓋金融資產(chǎn)風(fēng)險水平、延緩風(fēng)險暴露；規(guī)定了聯(lián)席會議辦公室對轉(zhuǎn)貸資金運作情況進行不定期檢查和督導(dǎo)；規(guī)定了依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任的情形。

　　（八）第八章：其他（第三十一條）。規(guī)定了聯(lián)席會議可根據(jù)政策變化和市場需求情況向市人民政府提出停止運行轉(zhuǎn)貸資金申請，經(jīng)批準后，做好相關(guān)決算工作。

　　（九）第九章：附則（第三十二條至第三十三條）。規(guī)定了《辦法》由市科工商務(wù)局會同有關(guān)部門負責(zé)解釋；規(guī)定《辦法》自2025年3月1日起施行，有效期三年。

　　五、利企惠民措施

　　（一）降低融資成本：通過設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，幫助中小企業(yè)在貸款到期時順利轉(zhuǎn)貸，避免因資金周轉(zhuǎn)困難而被迫借入高成本過橋資金，有效降低企業(yè)的融資成本。

　　（二）簡化審批流程：應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的申請和使用流程將大幅簡化，減少企業(yè)的時間和精力消耗，提高資金使用效率。

　　（三）風(fēng)險分擔(dān)機制：政府與金融機構(gòu)合作，建立風(fēng)險分擔(dān)機制，降低金融機構(gòu)的風(fēng)險顧慮，鼓勵更多金融機構(gòu)參與支持中小企業(yè)發(fā)展。

　　（四）加強政策宣傳：通過多種渠道和形式，廣泛宣傳應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金政策，確保更多中小企業(yè)了解并享受到政策紅利。

　　六、相關(guān)名詞解釋

　　（一）本辦法所稱“不超過”，均包含本數(shù)；

　　（二）本辦法所稱“元”，指人民幣。

　　七、實施時間

　　本辦法自2025年3月1日起施行，有效期三年。

　　八、解讀機關(guān)和聯(lián)系方式

　　解讀機關(guān)：興寧市科工商務(wù)局

　　聯(lián)系電話：0753—3310515

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