原文鏈接：興寧市人民政府關(guān)于印發(fā)興寧市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知

一、出臺(tái)背景

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作作出的“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要批示精神和中央關(guān)于著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決策部署，落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》（粵府〔2017〕90號(hào)）和《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施的通知》（梅市府〔2017〕22號(hào)）精神，進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2018年2月28日，興寧市人民政府印發(fā)了《興寧市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》。

二、主要內(nèi)容

《興寧市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》共12個(gè)方面內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞用地保障、用地價(jià)格優(yōu)惠、項(xiàng)目審批等問(wèn)題展開(kāi)，在加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障、強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)、降低工業(yè)企業(yè)用地成本、盤(pán)活工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)和進(jìn)一步降低企業(yè)用電、運(yùn)輸、融資成本等方面提出了一批針對(duì)性強(qiáng)、支持力度大、務(wù)實(shí)管用的舉措。

降成本措施8條

降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)：

降低城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)；降低符合核定征收條件企業(yè)的購(gòu)銷(xiāo)合同印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)整契稅辦理時(shí)限。

降低企業(yè)用地成本：

劃定工業(yè)用地控制線，保障工業(yè)用地供給；優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)土地出讓底價(jià)按標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行；鼓勵(lì)工業(yè)用地彈性年期出讓?zhuān)粚?zhēng)取到的土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)制造業(yè)發(fā)展較好的鎮(zhèn)（街）。

降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)成本：

執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，單位繳費(fèi)比例從15%降為14%；推動(dòng)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度。

降低企業(yè)用電成本：

落實(shí)省擴(kuò)大售電側(cè)改革政策，增加電力市場(chǎng)交易電量，實(shí)施輸配電價(jià)改革。

降低企業(yè)運(yùn)輸成本：

省屬?lài)?guó)有交通企業(yè)的高速公路貨運(yùn)車(chē)輛通行享八五折優(yōu)惠；取消普通公路收費(fèi)項(xiàng)目。

降低企業(yè)融資成本：

對(duì)符合相關(guān)條件的企業(yè)按《興寧市扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（興市府〔2016〕31號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；完善信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)融通機(jī)制；鼓勵(lì)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)方式拓寬融資渠道；做實(shí)市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款基金；大力發(fā)展政策性融資擔(dān)保。

降低企業(yè)制度性交易成本：

清理、減免市及市以下現(xiàn)有的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)市權(quán)限范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品實(shí)行“先證后核”審批模式；簡(jiǎn)化符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批；取消我市自行設(shè)定的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)；建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)；修訂產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本：

統(tǒng)籌安排各類(lèi)資金，支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體按《興寧市扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（興市府〔2016〕31號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

支持制造業(yè)發(fā)展措施4條

支持工業(yè)企業(yè)盤(pán)活土地資源提高利用率：

由政府對(duì)企業(yè)已停產(chǎn)或產(chǎn)值低的用地以評(píng)估價(jià)實(shí)施收購(gòu)，再按城市規(guī)劃性質(zhì)重新實(shí)施供地；支持和鼓勵(lì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房；制訂我市解決重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題的具體實(shí)施方案。

支持培育制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)：

市財(cái)政對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展，以高端智能裝備、高端電路板、新能源、新材料、生物醫(yī)藥為方向的等先進(jìn)制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)培育予以重點(diǎn)支持。

支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造：

市財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持中小微企業(yè)發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)條件按《興寧市扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（興市府〔2016〕31號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

支持企業(yè)上層次發(fā)展：

對(duì)首次達(dá)到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)和限額以上的商貿(mào)流通企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按《興寧市扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（興市府〔2016〕31號(hào)）執(zhí)行。